王德仁
河南航天建筑工程有限公司 河南 鄭州 450003
建筑工程施工企業(yè)要想在激烈的建筑市場競爭中不斷提升自身的競爭力,除了通過提高施工技術(shù)、采用新工藝、提高施工人員專業(yè)水平來保證施工質(zhì)量,控制成本外,還要保證施工過程安全有序地進(jìn)行。這就要求建筑工程施工企業(yè)對工程施工過程進(jìn)行管理,其中施工安全管理必不可少。
1.1 安全管理意識缺位 雖然不少建筑工程施工企業(yè)法人與施工項目主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全管理責(zé)任書,擬定了具體的安全管理實施措施及責(zé)任制度,但在實際的項目安全管理方面仍存在重視度不足,安全管理意識缺位等問題,且不同程度的存在“重生產(chǎn)經(jīng)營,輕安全管理”,在搶工期階段更是隨意性施工等各種違規(guī)及違章作業(yè)現(xiàn)象頻發(fā)。另外,不少安全管理的規(guī)章制度在施工現(xiàn)場成為紙上文字,安全管理“口號緊、現(xiàn)場松”更是成為建筑工程現(xiàn)場的常態(tài),野蠻施工、違章作業(yè)及單方面追求效益導(dǎo)致安全管理這根弦不能時刻的緊繃。
1.2 建筑安全生產(chǎn)技術(shù)不高 隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑安全生產(chǎn)技術(shù)水平比較落后。近年來我國建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度越來越高,傳統(tǒng)的建筑工程施工技術(shù)已經(jīng)不能適用建筑工程的施工建設(shè),從而導(dǎo)致建筑工程安全管理工作的難度進(jìn)一步增加。同時,施工單位并沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)技術(shù)對于建筑工程施工的重要性。
1.3 施工中的材料和設(shè)備不合格 建筑工程施工的安全與建筑施工的材料以及設(shè)備有很大的關(guān)系,一旦出現(xiàn)施工材料以及設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題,就會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。建筑工程施工質(zhì)量必須嚴(yán)格符合我國相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),如果材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)很容易埋下安全隱患。同時,施工機(jī)械設(shè)備的使用必須按照具體的操作流程,但是,實際操作的過程中沒有按照具體的操作步驟進(jìn)行,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備磨損等問題出現(xiàn)的可能性變大,進(jìn)而增加了安全事故發(fā)生的可能性。
2.1 樹立“以人為本”的安全管理理念 眾所周知,當(dāng)“人的不安全行為”與“物的不安全狀態(tài)”同時發(fā)生時就會導(dǎo)致事故的發(fā)生,其中,“物的不安全狀態(tài)”是客觀存在的,不會以人的意識為轉(zhuǎn)移,而“人的不安全行為”是主觀的,是可以通過人的意識而發(fā)生改變的。因此,在對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理時,應(yīng)將對人的管理放在更為重要的位置,通過各類培訓(xùn)、教育來提高作業(yè)人員的安全意識,掌握更多的安全知識。但目前我國建筑業(yè)作業(yè)人員素質(zhì)較低,文化水平不高,缺乏必要的專業(yè)知識,這就需要安全管理人員耐心教導(dǎo),強(qiáng)化安全理念,化繁為簡,以形象生動的方式讓每一位作業(yè)人員理解、掌握,積極地拉近與作業(yè)人員的距離,在潛移默化中提高作業(yè)人員的安全意識,當(dāng)作業(yè)人員的安全意識提高了,完成了從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,可以積極發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素,有助于隱患排查和避免事故的發(fā)生。
2.2 技術(shù)與現(xiàn)場相結(jié)合實現(xiàn)本質(zhì)安全 所謂本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,而這里要講的本質(zhì)安全是指,在施工作業(yè)開始前,施工技術(shù)人員便應(yīng)在編制施工方案的過程中根據(jù)具體施工環(huán)境和可能存在的危險源,提出相應(yīng)的保障措施,或者通過技術(shù)手段消除可能存在的危險源,以確保施工作業(yè)開始后,作業(yè)人員不會暴露在危險的施工環(huán)境下,從而提高施工作業(yè)過程的安全性。這就需要編制方案的施工技術(shù)人員深入現(xiàn)場,與各部門協(xié)商,在確保安全生產(chǎn)的前提下,保障施工的進(jìn)行。現(xiàn)在很多施工技術(shù)人員仍在“閉門造車”,甚至施工作業(yè)已經(jīng)開始,才根據(jù)現(xiàn)場施工過程編制方案,這就是本末倒置了,施工作業(yè),方案先行,施工作業(yè)的順利安全進(jìn)行,需要完善的方案作為保障。在編制方案時,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,確保施工的安全進(jìn)行,規(guī)避可能的風(fēng)險,才能實現(xiàn)本質(zhì)安全。
2.3 落實安全管理責(zé)任 首先,施工企業(yè)及施工項目部須按要求建立安全管理機(jī)構(gòu),并結(jié)合建筑工程施工實際配置必要的安全管理人員,以確保在職責(zé)完備的基礎(chǔ)上,將主管單位的安全管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行層層分解。其次,在日常的安全管理中要堅持定期檢查和不定期突擊檢查相結(jié)合,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作問題要及時要求施工項目部進(jìn)行整改,對于整改不到位的予以嚴(yán)肅追責(zé)。另外,在施工項目嚴(yán)格推行安全管理一票否決制度,對于出現(xiàn)安全事故的單位和個人,一律取消評先評優(yōu)資格,并在項目績效兌現(xiàn)時予以適度核減。例如,施工企業(yè)與施工項目部簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書時要將相應(yīng)考核指標(biāo)落實到各層級的安全管理人員,并在責(zé)任書中明確事故處罰措施。
2.4 完善施工安全管理制度 為了保障建筑工程施工能夠安全穩(wěn)定地進(jìn)行,施工單位必須制定完善的施工安全管理制度,從而保證施工單位能夠在激烈的市場中站穩(wěn)腳步。所有的包括管理人員以及施工人員必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,保證施工能夠順利進(jìn)行。同時,管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員施工行為的規(guī)范,保證施工在合理的控制范圍內(nèi)。一旦出現(xiàn)安全事故,管理人員必須第一時間采取應(yīng)急措施,盡量降低安全事故帶來的損害,保證施工單位的最大經(jīng)濟(jì)利益不受傷害。
現(xiàn)場安全管理作為建設(shè)施工項目的第一要務(wù),須予以絕對重視。在項目建設(shè)施工及管理過程中要嚴(yán)格依循安全管理規(guī)范要求,落實標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化操作規(guī)程,建立檢查、督查、整改責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化安全責(zé)任意識、加強(qiáng)宣傳,在項目乃至企業(yè)營造“人人重安全”的新局面,多措共舉,齊抓共管,最大限度減少與規(guī)避作業(yè)現(xiàn)場安全事故的生成。