吳曉明

（煙臺(tái)市昆崳山林場，山東煙臺(tái) 264112）

當(dāng)前林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中有舉足輕重的作用，林業(yè)有害生物是影響林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，要重視林業(yè)有害生物防治工作。林業(yè)有害生物防治工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，當(dāng)前防治工作還存在一些問題，達(dá)不到理想防治效果，要采取針對性的措施，提升防治水平，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

1 昆崳山保護(hù)區(qū)有害生物情況

昆崳山保護(hù)區(qū)內(nèi)森林覆蓋率超過82%，其中最多的是赤松林，面積約為8580hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的89.9%。赤松是轄區(qū)內(nèi)的建群樹種，較易發(fā)生的病蟲害為松干蚧、松毛蟲、昆崳山腮扁葉蜂、松材線蟲病。由表1 中可知，昆崳山保護(hù)區(qū)松材線蟲病發(fā)生情況。保護(hù)區(qū)經(jīng)過營造混交林與長期的封山育林，現(xiàn)松干蚧、松毛蟲、昆崳山腮扁葉蜂已達(dá)到有蟲不成災(zāi)的防治效果。而松材線蟲病自2017 年發(fā)生以來發(fā)展迅速，僅2020 年除治病死樹1.2 萬余株，檢出患有松材線蟲病的松樹數(shù)量為61株。一共有10 個(gè)小班產(chǎn)生松材線蟲病，涉及面積66.7hm2。保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視松材線蟲病的防治工作，采用金剛網(wǎng)遮罩、重點(diǎn)區(qū)域打孔注藥、病死樹伐除、有害天敵繁育等措施防治，但該病現(xiàn)仍處于發(fā)病上升期，對轄區(qū)中的赤松生態(tài)安全帶來了嚴(yán)重威脅。

表1 昆崳山保護(hù)區(qū)松材線蟲病發(fā)生情況

2 林業(yè)有害生物防治中存在的問題

通過實(shí)地調(diào)研昆崳山保護(hù)區(qū)及走訪一線工作人員，結(jié)合國內(nèi)林業(yè)有害生物防治現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)問題如下。

2.1 防治手段較為滯后

首先，防治手段直接影響防治效果，當(dāng)前，國內(nèi)林業(yè)防治技術(shù)手段普遍滯后。如依然沿用化學(xué)防治方式，大范圍噴灑農(nóng)藥，長期如此，有害生物產(chǎn)生耐藥性，還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。因?yàn)閷C合防治技術(shù)、生態(tài)防治技術(shù)、物理防治技術(shù)的認(rèn)知不足，技能掌握不到位，無法充分發(fā)揮防治技術(shù)的應(yīng)有效果。其次，防治新設(shè)備及新技術(shù)的運(yùn)用推廣不足。很多科研成果轉(zhuǎn)化不到位，并未運(yùn)用到基層實(shí)際環(huán)境中，導(dǎo)致有害生物防治效果低下[1]。再次，林業(yè)生產(chǎn)中包含較多的環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)中都有一定問題，育苗、引種等都是獨(dú)立的，相互之間缺乏配合，導(dǎo)致出現(xiàn)配合不到位的問題，造成防治工作被動(dòng)滯后。

2.2 檢測預(yù)報(bào)的分析能力不足

政府部署了“一站二網(wǎng)”的防治體系，對有害生物存活檢測具有較好的效果，對防治有害生物具有重要作用。然而國內(nèi)預(yù)報(bào)體系建設(shè)起點(diǎn)不高，偏遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善，使預(yù)報(bào)分析的基礎(chǔ)設(shè)施落后，無法滿足工作發(fā)展要求。預(yù)報(bào)分析方式滯后、技術(shù)含量低，無法有效預(yù)報(bào)分析，限制了防治效果。

2.3 化學(xué)農(nóng)藥使用缺乏合理性

長時(shí)間使用單一的農(nóng)藥實(shí)施防治，不依據(jù)使用說明正確稀釋農(nóng)藥，多次防治后，有害生物就會(huì)產(chǎn)生抗藥性，抗藥性不斷加強(qiáng)，提升了治理難度。當(dāng)前在防治工作中，普遍存在混用殺蟲劑的問題，將多種殺蟲劑和殺菌劑混合噴灑使用，這樣的方式導(dǎo)致成本較高，還會(huì)傷害到有害生物的天敵，不利于生物防治。還會(huì)影響樹木成長，降低林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量[2]。

2.4 防治資金投入有限以及工作機(jī)制不完善

我國地域遼闊，具有豐富的林業(yè)資源，但在森林保護(hù)方面始終存在資金不足的問題，主要是因?yàn)榈胤截?cái)政缺乏充沛的資金相配套。另外，林業(yè)有關(guān)企業(yè)對森林保護(hù)重視度不夠，并未提供相對充足的資金治理有害生物。最后，很多地方在開展林業(yè)防治工作中未全面考慮各方面因素，如所在地的氣候條件、各種樹木品種、人為活動(dòng)等，對檢測設(shè)備的運(yùn)用不到位，無法準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)有害生物，預(yù)測效果不足，無法及時(shí)、有目的地制定應(yīng)對方案。

2.5 對林業(yè)有害生物的防治重視度不夠

當(dāng)前，還有很多人對林業(yè)有害生物防治工作的認(rèn)知不全面、不正確，未充分認(rèn)識(shí)有害生物的危險(xiǎn)性和有害生物對生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。有害生物號(hào)稱“不冒煙的森林火災(zāi)”，對有害生物防治的重視度不夠，影響了防治工作的全面開展。有害生物防治是一項(xiàng)系統(tǒng)、艱難的任務(wù)，有的部門在平日的工作中缺乏緊迫感及使命感，有的一線工作人員很少參加培訓(xùn)、缺少責(zé)任感。

3 林業(yè)有害生物防治對策

3.1 建立更全面系統(tǒng)的疫情監(jiān)測體系

為了提升林業(yè)有害生物的防治效果，尤其要注重預(yù)防疫情，建立全面的監(jiān)測系統(tǒng)。如昆崳山保護(hù)區(qū)在松材線蟲病防控工作中就先劃分和明確責(zé)任人，全面普查。組織建立專業(yè)的普查隊(duì)伍，依據(jù)防控方案中提出的時(shí)間要求，春季和秋季實(shí)施精細(xì)化普查，全面運(yùn)用林業(yè)資源一張圖，構(gòu)建普查小班檔案，松材線蟲病的普查率達(dá)100%。另外，全年監(jiān)測枯死松樹，發(fā)現(xiàn)異常馬上做檢測。在監(jiān)測中結(jié)合多種方法，包括踏青、無人機(jī)巡查、誘捕器調(diào)查、詳查，建立了較為完善的疫情監(jiān)測體系。

3.2 加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)分析

預(yù)測預(yù)報(bào)防治有害生物具有重要意義，要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，科學(xué)預(yù)報(bào)分析可為下一步的防治提供有效的指導(dǎo)。昆崳山保護(hù)區(qū)加強(qiáng)森林資源病蟲害的調(diào)查，逐漸強(qiáng)化有關(guān)測報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圈[3]。林業(yè)部門應(yīng)增加投入，購置先進(jìn)的測報(bào)設(shè)備及儀器，做到精準(zhǔn)測報(bào)，促進(jìn)防治工作的有效開展。精確測報(bào)分析有害生物發(fā)生情況可避免病蟲害突然爆發(fā)，無法及時(shí)應(yīng)對。

3.3 提高森林防治科技含量，改進(jìn)防治手段

現(xiàn)階段存在無法協(xié)調(diào)發(fā)展林業(yè)有害生物防治和生物多樣性保護(hù)的問題，要提升防治工作的科技水平，優(yōu)化防治手段。

3.3.1 堅(jiān)定走科技生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)道路。加強(qiáng)保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)，科學(xué)合理地選擇種植林木的品種，注重營造混交林，通過規(guī)范經(jīng)營管理、科學(xué)造林等措施，把防治工作落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程中[4]。注重蟲害先期預(yù)防技術(shù)推廣，提升林業(yè)資源抵抗災(zāi)害的水平，積極探索一條林業(yè)發(fā)展與病蟲害防治工作相協(xié)調(diào)的渠道。

3.3.2 按規(guī)定合理使用農(nóng)藥。多運(yùn)用高效、環(huán)保的農(nóng)藥，減少環(huán)境污染。

3.3.3 推廣生物防治。應(yīng)用生物防治技術(shù)符合當(dāng)前發(fā)展的需要，具有對人類友好、對環(huán)境影響少的優(yōu)點(diǎn)。

3.3.4 加強(qiáng)科研開發(fā)及技術(shù)推廣。研究新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)，加大推廣力度，積極運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中。

3.4 加強(qiáng)管理

在防治工作中，應(yīng)結(jié)合生物特性，滿足相關(guān)的要求特點(diǎn)，如政策性、層次性、科學(xué)性、目標(biāo)性、時(shí)間性、系統(tǒng)性、計(jì)劃性、社會(huì)性[5]。依據(jù)自然規(guī)律及社會(huì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和有害生物情況，有針對性地采取措施，按照生態(tài)健康發(fā)展原則，及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化不合理的系統(tǒng)，恢復(fù)原本的健康生態(tài)系統(tǒng)。依據(jù)國家相關(guān)政策，加大法律宣傳管理活動(dòng)力度，嚴(yán)厲懲治影響工作開展的行為，制定有效的技術(shù)規(guī)范及法律規(guī)定，為開展防治工作提供保障

3.5 加大資金投入

有害生物的防治，需要充足的資金提供保障，所以，要加大綜合治理資金投入，納入年度財(cái)政預(yù)算中。資金的使用應(yīng)依據(jù)政府采購方面的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)專款專用，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的利用作用。一些項(xiàng)目要優(yōu)先提供資金，如松材線蟲病防控設(shè)備、清除枯死松木勞務(wù)費(fèi)等，確保及時(shí)足額撥付。另外，地方政府要在財(cái)政上積極支持林業(yè)部門，設(shè)置配套的資金，落實(shí)地方政府政策為主、中央補(bǔ)助為輔的原則，促進(jìn)開展有害生物防治工作。

3.6 全面落實(shí)防控責(zé)任

各地政府應(yīng)將成災(zāi)率及安全指標(biāo)當(dāng)作林業(yè)有害生物考核的指標(biāo)，加入到有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中，逐層簽訂責(zé)任狀，全面落實(shí)有關(guān)人員的責(zé)任，督促有關(guān)人員規(guī)范、有效地開展工作。

4 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)有害生物防控要全民重視、各地配合，是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作，應(yīng)做好預(yù)防、時(shí)刻保持警醒，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在防治工作中，合理運(yùn)用防治手段和技術(shù)，提升防治效率和效果，保護(hù)好綠水青山，實(shí)現(xiàn)資源和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。