張 帆，孫 瑜

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，山東 青島 266109）

2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)全國(guó)甚至全世界來(lái)說(shuō)，都是一場(chǎng)巨大的危機(jī)，嚴(yán)重影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大范圍停滯，隨之而來(lái)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定，二是投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等活動(dòng)迅速減少，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。類似的重大突發(fā)事件帶來(lái)的社會(huì)影響巨大，它所產(chǎn)生的危害涉及方方面面。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)主要是把源于自然界的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化為滿足人類所需要的生物產(chǎn)品，不僅受惡劣氣候、洪水等自然災(zāi)害突發(fā)事件的影響，也容易受非典、禽流感、新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生安全突發(fā)事件的沖擊。其中，最直接的反應(yīng)就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不僅是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的直接反映，也是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系的直接反映。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化既會(huì)影響個(gè)體農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，也會(huì)影響市場(chǎng)上消費(fèi)者的消費(fèi)行為?；诖?，筆者收集了2020年1月1日至2020年7月31日中大白菜、芹菜、西紅柿的價(jià)格數(shù)據(jù)，通過(guò)時(shí)序圖分析以及沖擊深度、沖擊廣度、沖擊波效應(yīng)3種模型深入分析了新冠肺炎疫情這一重大突發(fā)事件對(duì)山東省果蔬類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響，為以后有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，合理調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格，助推我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展[1]，提出相應(yīng)的建議。

1 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

重大突發(fā)事件可能會(huì)給各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)一定影響，國(guó)外專題學(xué)者對(duì)此已有不少研究，如Sayed等[2]研究的瘋牛病突發(fā)疫情對(duì)土耳其牛肉和羊肉市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)的影響以及禽流感突發(fā)疫情和口蹄疫突發(fā)疫情分別對(duì)雞肉和豬肉市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)的影響。Sherman等[3]的研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者和終端消費(fèi)者之間的信息傳遞不對(duì)稱主要是由信息不對(duì)稱造成的，增加信息的流動(dòng)性將有助于減少價(jià)格操縱問(wèn)題。

近幾年，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)此亦有頗多研究：劉明月等[4]通過(guò)成份分解分析方法對(duì)雞蛋的沖擊波價(jià)格效應(yīng)進(jìn)行了研究；石自忠等[5]通過(guò)VAR模型綜合分析了我國(guó)豬肉價(jià)格的區(qū)域性波動(dòng)和它們的沖擊波效應(yīng)；苗珊珊[6]基于突發(fā)事件信息沖擊下豬肉價(jià)格的波動(dòng)，采用PPM模型和TARCH模型進(jìn)行實(shí)證數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件中存在的相關(guān)信息與我國(guó)豬肉市場(chǎng)零售價(jià)格波動(dòng)具有密切相關(guān)性，信息不斷地沖擊對(duì)于豬肉市場(chǎng)中的零售商品價(jià)格波動(dòng)容易造成杠桿驅(qū)動(dòng)作用效應(yīng)，導(dǎo)致我國(guó)豬肉價(jià)格波動(dòng)主要表現(xiàn)為集簇性、非信息對(duì)稱性、持久性與記憶性4種類型；陳菁菁等[7]基于疫情事件對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格沖擊的測(cè)度研究發(fā)現(xiàn)，H7N9等突發(fā)疫情或食品安全事件可能會(huì)帶來(lái)“蝴蝶效應(yīng)”，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其本身所能帶來(lái)的損害。

以往的研究方法主要集中在VAR模型方法上，而對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品重大突發(fā)事件的研究?jī)?nèi)容主要集中于對(duì)個(gè)體消費(fèi)者的市場(chǎng)反應(yīng)、購(gòu)買恢復(fù)的消費(fèi)行為、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別等多個(gè)方面。

2 沖擊波效應(yīng)模型的構(gòu)建

（1）經(jīng)過(guò)t時(shí)間段，重大突發(fā)事件的沖擊在相關(guān)領(lǐng)域上的分散公式是：

對(duì)應(yīng)的重大突發(fā)事件沖擊波效應(yīng)方程為：

式中，p是指沖擊波產(chǎn)生的影響；A是指沖擊波振幅的大?。籗是指沖擊波沖擊面積的大??；i為沖擊波震動(dòng)強(qiáng)度的大小；λ為沖擊波的波長(zhǎng)，具體來(lái)說(shuō)就是2個(gè)相鄰的沖擊峰值之間的距離；t是沖擊波在相關(guān)領(lǐng)域上進(jìn)行有效傳播的時(shí)間；T為沖擊波長(zhǎng)的周期長(zhǎng)短，具體為鄰近的2個(gè)沖擊最大值之間所需要經(jīng)過(guò)的時(shí)間；D是指損害率，是重大突發(fā)事件沖擊損害的范圍占全部范圍的比重；I是指?jìng)魅菊弑徊《靖腥镜乃俣然騻鞑サ乃俾?，具體為與傳染源接觸的事物或個(gè)人受到損害的比率；M是指與其密切相關(guān)信息的傳播速率，具體為接受重大突發(fā)事件相關(guān)信息的某一個(gè)事物或個(gè)人占總體的比重；E是指沖擊潛能的大??；β是指沖擊方向與能量轉(zhuǎn)化力Ei方向之間的夾角。比較容易測(cè)定的是D和I，不容易被測(cè)定的是Ei和β，因此，為了方便計(jì)算，在進(jìn)行實(shí)證數(shù)據(jù)分析時(shí)選擇i=DIM的形式。

重大突發(fā)事件的沖擊波效應(yīng)模型中包括沖擊深度與沖擊廣度。

（2）沖擊深度是指某一重大突發(fā)事件對(duì)某一相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的沖擊全距占正常情況下的比重，沖擊全距用被沖擊的某一個(gè)變量在沖擊期間的最大值和最小值之間的差來(lái)表示，正常情況下則用未被沖擊期間的平均值來(lái)表示，其公式為：

式中，deep表示沖擊深度的大小，V1表示未被重大突發(fā)事件沖擊時(shí)某一變量的所有值，V1表示未被重大突發(fā)事件沖擊時(shí)某一變量的平均值，V2表示受到重大突發(fā)事件沖擊時(shí)某一個(gè)變量的所有值，MaxV2表示受到重大突發(fā)事件沖擊時(shí)某一變量的最大值，MinV2表示受到重大突發(fā)事件沖擊時(shí)某一變量的最小值[8]。

（3）沖擊廣度是指某一重大突發(fā)事件對(duì)某一相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域沖擊期間累計(jì)值占正常情況下的比重。沖擊期間累計(jì)值用某一個(gè)受到?jīng)_擊的變量在受到?jīng)_擊時(shí)偏離正常值的絕對(duì)值總和表示，正常情況下則用時(shí)間與平均值的乘積來(lái)表示，平均值用未受到重大突發(fā)事件沖擊時(shí)的平均值來(lái)表示，其公式表達(dá)有離散和連續(xù)2種方式。

在離散狀態(tài)下，沖擊廣度的表達(dá)式為：

在連續(xù)狀態(tài)下，沖擊廣度的表達(dá)式為：

式中，breadth是指沖擊期間沖擊廣度的大小，t1是指未被重大突發(fā)事件沖擊的時(shí)間段，實(shí)際計(jì)算時(shí)往往選取受沖擊前的一個(gè)恰當(dāng)時(shí)間段，t2是指受到重大突發(fā)事件沖擊的時(shí)間段，V2表示某一個(gè)變量受到重大突發(fā)事件沖擊時(shí)的所有值，V2n表示某一變量受到重大突發(fā)事件第n次沖擊時(shí)的數(shù)值，n為從1開(kāi)始計(jì)數(shù)的自然數(shù)，V1是指某一變量未被重大突發(fā)事件沖擊期間t1的平均值[8]。

3 重大突發(fā)事件對(duì)山東省果蔬類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沖擊的實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

收集2020年1月1日至7月31日壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園中西紅柿以及青島華中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中大白菜和芹菜的價(jià)格數(shù)據(jù)。

3.2 時(shí)序圖分析

從圖1可以看出，無(wú)論是價(jià)格高，還是價(jià)格低，青島市大白菜、芹菜和壽光西紅柿價(jià)格的整體波動(dòng)方向是一致的，都是先漲價(jià)后降價(jià)最后趨于穩(wěn)定的一個(gè)過(guò)程。由于疫情爆發(fā)期間，農(nóng)村囤積的大白菜、芹菜、西紅柿運(yùn)送不出來(lái)，城市人口對(duì)大白菜、芹菜、西紅柿的需求無(wú)法得到滿足，從而導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲；后來(lái)，由于疫情得到有效控制，蔬菜運(yùn)輸獲得更大程度的允許，青島市的大白菜、芹菜以及壽光的西紅柿的價(jià)格得以恢復(fù)穩(wěn)定。

圖1 2020年山東省大白菜、芹菜、西紅柿價(jià)格波動(dòng)時(shí)序圖

從圖1還可以看出，西紅柿的價(jià)格波動(dòng)幅度較大，而大白菜、芹菜的價(jià)格除了出現(xiàn)一個(gè)峰值以外，其他時(shí)間趨于穩(wěn)定，但整體趨勢(shì)是相同的，大白菜、芹菜及西紅柿的價(jià)格在新冠肺炎疫情爆發(fā)期都有一定幅度的上漲，且不同蔬菜之間的價(jià)格波動(dòng)沒(méi)有直接聯(lián)系。

3.3 沖擊深度價(jià)格分析

重大突發(fā)事件對(duì)大白菜價(jià)格的沖擊深度是指重大突發(fā)事件對(duì)大白菜價(jià)格的沖擊極差與正常狀態(tài)的比率，其沖擊深度為：

同樣，重大突發(fā)事件沖擊對(duì)芹菜價(jià)格的沖擊深度為：

重大突發(fā)事件沖擊對(duì)西紅柿價(jià)格的沖擊深度為：

從數(shù)值來(lái)看，重大突發(fā)事件對(duì)壽光市西紅柿價(jià)格的影響深度最大，深度為1.09；其次是青島市大白菜，深度為0.75；第三是青島市的芹菜，深度為0.56。但后二者差距不大，可能是因?yàn)榇蟀撞撕颓鄄说膬r(jià)格（大白菜和芹菜最高價(jià)分別為4.6和5.6元/kg）相對(duì)于西紅柿的價(jià)格（最高價(jià)為8元/kg）較低，在疫情爆發(fā)期間，人們無(wú)法工作，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，可能更傾向購(gòu)買價(jià)格相對(duì)較低的大白菜和芹菜，于是市場(chǎng)上對(duì)于西紅柿的需求變動(dòng)較大，導(dǎo)致西紅柿價(jià)格波動(dòng)較大。重大突發(fā)事件會(huì)對(duì)山東省果蔬類農(nóng)產(chǎn)品的供求產(chǎn)生影響，從而會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)而對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生沖擊。

3.4 沖擊廣度價(jià)格分析

重大突發(fā)事件對(duì)大白菜的沖擊廣度是指大白菜價(jià)格在遭到重大突發(fā)事件沖擊時(shí)價(jià)格背離正常值的絕對(duì)值的總和占正常情況下時(shí)間乘以平均值的比重，由于每次調(diào)價(jià)行為不是連續(xù)的，而是離散的，因此采用沖擊廣度的離散公式：

同理，重大突發(fā)事件沖擊對(duì)芹菜價(jià)格的沖擊廣度為：

重大突發(fā)事件沖擊對(duì)西紅柿價(jià)格的沖擊廣度為：

通過(guò)計(jì)算結(jié)果可以看出，重大突發(fā)事件沖擊對(duì)青島市大白菜、芹菜、壽光市西紅柿的沖擊廣度分別為0.40、0.27、1.39。重大突發(fā)事件對(duì)壽光市西紅柿價(jià)格的影響廣度遠(yuǎn)高于青島市大白菜和芹菜，也就是說(shuō)，重大突發(fā)事件對(duì)價(jià)格較高農(nóng)產(chǎn)品的沖擊范圍更大。這和沖擊深度的結(jié)果基本一致，這也表明沖擊廣度和沖擊深度之間存在著一定聯(lián)系：沖擊廣度的大小在一定程度上是由沖擊深度的大小決定的。

沖擊深度與沖擊廣度指標(biāo)分別從縱向和橫向上刻畫的重大突發(fā)事件對(duì)青島市大白菜、芹菜以及壽光市西紅柿價(jià)格的沖擊幅度與沖擊范圍。下面將從綜合的角度用沖擊波效應(yīng)模型來(lái)刻畫重大突發(fā)事件對(duì)山東省果蔬類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的沖擊效應(yīng)。

3.5 沖擊波效應(yīng)模型（ESW）分析

重大突發(fā)事件對(duì)青島市大白菜與芹菜以及壽光市西紅柿價(jià)格的沖擊屬于突發(fā)事件對(duì)某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的沖擊范疇，其公式為：

具體來(lái)說(shuō)，重大突發(fā)事件對(duì)大白菜、芹菜與西紅柿價(jià)格的沖擊危害率D是指受到重大突發(fā)事件沖擊期間大白菜、芹菜與西紅柿價(jià)格的極端值（遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于或高于農(nóng)產(chǎn)品成本）個(gè)數(shù)占總個(gè)數(shù)的比重。重大突發(fā)事件對(duì)大白菜、芹菜與西紅柿價(jià)格的傳播率I是指受到重大突發(fā)事件沖擊期間大白菜、芹菜與西紅柿連續(xù)提價(jià)次數(shù)或連續(xù)降價(jià)次數(shù)之和占調(diào)價(jià)總次數(shù)的比重。重大突發(fā)事件沖擊對(duì)大白菜、芹菜與西紅柿價(jià)格沖擊的信息傳播速率M是在重大突發(fā)事件沖擊期間大白菜、芹菜與西紅柿價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，獲知此信息的人數(shù)占該地區(qū)所有人數(shù)的比重，在信息傳播速度飛快的今天，一般取M為l。λ為重大突發(fā)事件對(duì)大白菜、芹菜與西紅柿菜價(jià)格的沖擊波長(zhǎng)，是指重大突發(fā)事件沖擊下大白菜、芹菜與西紅柿調(diào)價(jià)時(shí)，每次調(diào)價(jià)總和的平均值。重大突發(fā)事件對(duì)大白菜、芹菜與西紅柿價(jià)格沖擊的影響擴(kuò)散時(shí)間t是指大白菜、芹菜與西紅柿屢次調(diào)價(jià)的這段時(shí)間的總天數(shù)。T為重大突發(fā)事件對(duì)大白菜、芹菜與西紅柿價(jià)格的沖擊周期，是指平均每次降價(jià)或漲價(jià)需要的天數(shù)[7]。

首先，根據(jù)大白菜的價(jià)格數(shù)據(jù)，計(jì)算重大突發(fā)事件對(duì)大白菜價(jià)格的沖擊波效應(yīng)：

然后，根據(jù)芹菜的價(jià)格數(shù)據(jù)，計(jì)算分析重大突發(fā)事件對(duì)芹菜價(jià)格的沖擊波效應(yīng)：

再根據(jù)壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園的價(jià)格數(shù)據(jù)，計(jì)算重大突發(fā)事件沖擊對(duì)西紅柿價(jià)格的沖擊波效應(yīng)：

由計(jì)算結(jié)果可知：（1）重大突發(fā)事件對(duì)青島市大白菜價(jià)格的沖擊比重大突發(fā)事件本身的影響擴(kuò)大了6.51倍，重大突發(fā)事件對(duì)青島市芹菜價(jià)格的沖擊比重大突發(fā)事件本身的影響擴(kuò)大了2.34倍，重大突發(fā)事件對(duì)壽光市西紅柿價(jià)格的沖擊比重大突發(fā)事件本身的影響擴(kuò)大了43.61倍；（2）重大突發(fā)事件對(duì)壽光市西紅柿價(jià)格的沖擊最大，其次是青島市的大白菜，再次是青島市的芹菜，這與“沖擊深度模型”和“沖擊廣度模型”的計(jì)算結(jié)果是一致的。這說(shuō)明，重大突發(fā)事件對(duì)價(jià)格較高的農(nóng)產(chǎn)品的沖擊大于價(jià)格相對(duì)較低的農(nóng)產(chǎn)品，不僅表現(xiàn)在沖擊幅度上，也表現(xiàn)在沖擊范圍上。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

通過(guò)研究可以獲得如下結(jié)論。

（1）從2020年1月1日至7月31日山東省大白菜、芹菜和西紅柿價(jià)格波動(dòng)時(shí)序圖可以看出，西紅柿的價(jià)格波動(dòng)幅度較大，而大白菜、芹菜的價(jià)格除了出現(xiàn)一個(gè)峰值以外，其他事件趨于穩(wěn)定，但整體趨勢(shì)是相同的，均表現(xiàn)為先漲價(jià)后降價(jià)最后趨于穩(wěn)定，大白菜、芹菜及西紅柿的價(jià)格在新冠肺炎疫情爆發(fā)期都有一定幅度的上漲；（2）采用沖擊深度模型計(jì)算出重大突發(fā)事件對(duì)青島市大白菜價(jià)格的影響深度為0.75，對(duì)芹菜價(jià)格的影響深度為0.56，對(duì)壽光市西紅柿的影響深度為1.09；（3）采用沖擊廣度模型計(jì)算出重大突發(fā)事件對(duì)青島市大白菜價(jià)格的影響廣度為0.4，對(duì)芹菜價(jià)格的影響廣度為0.27，對(duì)壽光市西紅柿價(jià)格的影響廣度為1.39；（4）采用沖擊波效應(yīng)模型計(jì)算出重大突發(fā)事件對(duì)青島市大白菜價(jià)格的沖擊波效應(yīng)為6.51，對(duì)芹菜價(jià)格的沖擊波效應(yīng)為2.34，對(duì)壽光市西紅柿的沖擊波效應(yīng)為43.61，表明重大突發(fā)事件本身帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。

綜上所述，重大突發(fā)事件主要是引起農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的短期劇烈波動(dòng)，而且對(duì)價(jià)格相對(duì)較高的農(nóng)產(chǎn)品（西紅柿）的沖擊大于價(jià)格相對(duì)較低的農(nóng)產(chǎn)品（大白菜和芹菜）。

4.2 建 議

4.2.1 建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督體系 面對(duì)重大突發(fā)事件等外部因素沖擊時(shí)，要積極實(shí)施相機(jī)抉擇的價(jià)格穩(wěn)定響應(yīng)機(jī)制，可通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，提前應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)對(duì)相關(guān)行業(yè)與市場(chǎng)主體的沖擊，保障市場(chǎng)主體及時(shí)準(zhǔn)確獲得相關(guān)信息，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。建立價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系后，還要完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格報(bào)告管理制度，既要充分借助現(xiàn)有的信息傳播渠道，讓農(nóng)業(yè)種植者和廣大消費(fèi)者隨時(shí)隨地了解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化情況，也要增強(qiáng)政府部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)的科學(xué)性，以便指導(dǎo)農(nóng)戶做出生產(chǎn)決策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及廣大消費(fèi)者的合法利益。

4.2.2 正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，幫助農(nóng)戶盡快回復(fù)生產(chǎn)當(dāng)重大突發(fā)事件再一次發(fā)生，普通老百姓應(yīng)該積極面對(duì)、及時(shí)采取止損措施。政府相關(guān)部門及新聞媒體等也應(yīng)及時(shí)正確地引導(dǎo)社會(huì)輿論的發(fā)展，增強(qiáng)和提升廣大消費(fèi)者的信心，避免廣大消費(fèi)者產(chǎn)生恐慌情緒導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系發(fā)生劇烈波動(dòng)。與此同時(shí)，政府可通過(guò)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)等手段幫助廣大農(nóng)戶降低損失，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)格[8]，保持農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。在此期間，對(duì)于哄抬物價(jià)的行為，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并且加重處罰。

4.2.3 簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批手續(xù) 有關(guān)行政機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門要及時(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)在條件允許的情況下盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批手續(xù)，同時(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督和管理[9]。加大地方財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，保障特色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的需求和供給；加快教育和培養(yǎng)高端技術(shù)人才，做好蔬菜種植及相關(guān)技術(shù)研發(fā)服務(wù)的工作[9]。

4.2.4 保障農(nóng)產(chǎn)品貨物運(yùn)輸通道暢通 現(xiàn)在，在對(duì)疫情有效防控的前提下，首要任務(wù)是保障各行政地區(qū)的物流暢通。建議盡快制定和完善國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綠色通道”相關(guān)政策，解決物資運(yùn)輸過(guò)程中可能遇到的困難以及可能存在的問(wèn)題[10]，保障各地區(qū)農(nóng)業(yè)重要生產(chǎn)資料正常有序的流通[11]。各級(jí)行政主管部門應(yīng)切實(shí)簡(jiǎn)化審批和發(fā)放物資運(yùn)輸許可證的相關(guān)手續(xù)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需物資正常及時(shí)供應(yīng)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)與防疫部門之間的信息溝通，形成各司其職的疫情防控工作格局，及時(shí)有效控制重大突發(fā)事件的蔓延[12]，降低重大突發(fā)事件可能帶來(lái)的不良影響。

4.2.5 建立健全的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和價(jià)格信息傳播網(wǎng)絡(luò)自然災(zāi)害或公共社會(huì)事件的突然發(fā)生對(duì)供應(yīng)鏈上的市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供應(yīng)都可能產(chǎn)生擾動(dòng)，像2020年發(fā)生的新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供需關(guān)系就造成了很大影響。重大突發(fā)事件的發(fā)生一定會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈上的各方面造成影響，只有形成比較完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，才能降低重大突發(fā)事件對(duì)供應(yīng)鏈的影響，從而減少重大突發(fā)事件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的沖擊。政府部門要積極開(kāi)辟價(jià)格信息傳播渠道，健全價(jià)格信息傳播網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈價(jià)格體系間的信息傳播效率。