摘 ?要：我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，產(chǎn)品需求增多，消費市場魚目混珠，產(chǎn)品質(zhì)量不一，產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，產(chǎn)品檢驗檢測和風(fēng)險評估有效辨別和監(jiān)測產(chǎn)品質(zhì)量，是管控產(chǎn)品質(zhì)量的重要監(jiān)督辦法，其安全風(fēng)險評估對產(chǎn)品管制有重要作用。就加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，簡要分析產(chǎn)品檢驗檢測和安全風(fēng)險評估的異同點。

關(guān)鍵詞：檢驗檢測;安全評估;風(fēng)險評估

經(jīng)過長期奮斗，我國經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)定恢復(fù)、飛速發(fā)展，我國社會矛盾主要體現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展不平衡、不充分之間。國民經(jīng)濟(jì)增長，對不同產(chǎn)品的需求增多，市場產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品安全事故常見，為減少劣質(zhì)產(chǎn)品流入市面，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，國家不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦法，其中產(chǎn)品檢驗檢測和安全風(fēng)險評估作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的主要舉措，為更好地開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，就產(chǎn)品檢測和風(fēng)險評估的異同簡要說明。

一、檢驗檢測和安全風(fēng)險評估的定義

檢驗檢測是利用科學(xué)的檢驗測試手段和檢查方法，配合相關(guān)技術(shù)設(shè)備，專業(yè)科技人才對產(chǎn)品單項或多項特性進(jìn)行測量、檢查、試驗、度量和研究，通過對比規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定各項特性是否符合標(biāo)準(zhǔn)的一項活動。檢驗檢測的主要風(fēng)險有質(zhì)量風(fēng)險、人為風(fēng)險和環(huán)境安全風(fēng)險[1]。

安全風(fēng)險是安全事件發(fā)生的概率和后果嚴(yán)重程度的組合。傳統(tǒng)的安全風(fēng)險管理辦法有兩種：前瞻性方法和反應(yīng)性方法。降低安全風(fēng)險需要對安全風(fēng)險進(jìn)行評估，風(fēng)險評估在識別危害的前提下，對發(fā)生傷害的可能性進(jìn)行評估，同時對危害在人們生活、生命、財產(chǎn)等方面造成的影響和損失量化評估。

二、異同點

（一）、差異性

1、對象不同

檢驗檢測主要根據(jù)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范檢測產(chǎn)品質(zhì)量，反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的狀況。風(fēng)險評估主要分析探討危害發(fā)生的可能性和危害對人類造成影響的程度，表征產(chǎn)品被消費者使用的安全狀態(tài)。

2、需要的資源不同

檢驗檢測依靠人員使用專業(yè)設(shè)備，研究產(chǎn)品性征，通過對比產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)評估，而風(fēng)險評估不僅需要人員、樣品、設(shè)備，還要依據(jù)歷史數(shù)據(jù)信息、相關(guān)案例、模型和軟件進(jìn)行安全評估。

3、手段不同

商品檢驗檢測的手段主要是相關(guān)監(jiān)管人員用儀器設(shè)備對商品樣本測量評估，得出具體數(shù)據(jù)，對比產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評判產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，主要的檢測方法為感官檢驗法、生理檢驗法、生物學(xué)檢驗法。感官檢驗法，是一種利用人的感覺器官功能性和人在生活中的實踐檢測評定商品質(zhì)量的辦法，借助人的感覺器官功能和實踐經(jīng)驗來測定評估商品質(zhì)量的一種方法，簡單來說，就是用人的耳、鼻、舌、眼、手這些感覺器官輔助檢驗產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合生活實踐經(jīng)歷對商品外觀、構(gòu)型、色澤、氣味、口感、硬度、彈性、光滑度等質(zhì)量情況進(jìn)行評估，并且識別商品種類、規(guī)格、性能等相關(guān)信息。生理檢驗法，是相關(guān)技術(shù)人員在實驗室，借助儀器設(shè)備和各種試劑，用物理或者化學(xué)辦法檢驗產(chǎn)品各項指標(biāo)的一種辦法，主要檢驗產(chǎn)品的物質(zhì)成分、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、安全風(fēng)險、環(huán)保性。生物學(xué)檢驗方法，是借助儀器、試劑和動物對食品、藥品和工業(yè)產(chǎn)品對人體或環(huán)境有影響的安全性能檢驗。

風(fēng)險評估在大數(shù)據(jù)背景下產(chǎn)品安全風(fēng)險評估的方法主要有三種，分別為風(fēng)險矩陣法、諾模圖法和專家評議法。風(fēng)險矩陣法是較簡便的一種風(fēng)險評估方法，過程簡單，首先，依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定，識別產(chǎn)品危害，分辨不合格的產(chǎn)品在使用途中可能出現(xiàn)的危害，同時對可能出現(xiàn)的傷害進(jìn)行分類。其次，評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，工作人員對特定產(chǎn)品的危害程度進(jìn)行劃分，將產(chǎn)品危害程度劃分為不同階段，進(jìn)而對不同階段傷害發(fā)生的可能性進(jìn)行評估，最后將產(chǎn)品質(zhì)量傷害程度計算匯總，匯總后，對可能發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行評估。最后根據(jù)每個階段的危害風(fēng)險，產(chǎn)品質(zhì)量存在的傷害程度，評價產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。諾模圖法用打分的形式對風(fēng)險進(jìn)行評估，基于目前企業(yè)評價環(huán)境，結(jié)合對比環(huán)境對產(chǎn)品安全風(fēng)險進(jìn)行打分。產(chǎn)品特征較多，工作人員需要對各項性質(zhì)制定具體分?jǐn)?shù)，分析研究產(chǎn)品質(zhì)量，評價產(chǎn)品質(zhì)量危險性，依據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險評估的總分?jǐn)?shù)確定產(chǎn)品可能存在的危害性，從而對產(chǎn)品質(zhì)量展開安全風(fēng)險等級劃分工作。專家評議法是由專家委員會對產(chǎn)品評議的定性分析方法，成立專家委員會后，明確產(chǎn)品評審內(nèi)容，定性分析和比較產(chǎn)品質(zhì)量各項風(fēng)險，進(jìn)而對產(chǎn)品風(fēng)險進(jìn)行評議。此方法主要依仗專家的實踐經(jīng)驗，比對多方面影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的不同因素，做出綜合性判斷。這種方法的優(yōu)點是簡潔且易實行，且通過對比不同專家評估確定的產(chǎn)品安全風(fēng)險具有客觀性，其主要難點在尋找專業(yè)、經(jīng)驗豐富的專家委員[2]。

4、評估結(jié)果不同

檢驗檢測最后結(jié)果是產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，稱為合格品或不合格品，檢測之后能得到相關(guān)檢測數(shù)據(jù)，同時檢驗檢測中心會給出產(chǎn)品檢驗檢測報告。風(fēng)險評估主要評價產(chǎn)品的風(fēng)險等級，如低風(fēng)險、中風(fēng)險和高風(fēng)險，結(jié)果會隨著外界因素改變而變化。

三、關(guān)聯(lián)性

風(fēng)險評估依賴檢驗檢測手段，產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的評估，需要對產(chǎn)品分析檢驗，并在不同情境中試驗產(chǎn)品危害發(fā)生的可能性以及危害程度，其中運用標(biāo)準(zhǔn)或非標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測方法。而風(fēng)險評估過程中所做的模式實驗產(chǎn)生的實驗數(shù)據(jù)，可以作為檢驗檢測的一個依據(jù)，若將試驗在檢驗檢測的標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行，所得結(jié)果可以服務(wù)于產(chǎn)品檢驗檢測。同時，檢驗檢測所得結(jié)論，既是開展風(fēng)險評估的重要信息，又是風(fēng)險評估工作的數(shù)據(jù)來源[3]。

檢驗檢測和風(fēng)險評估的用途相關(guān)聯(lián)，產(chǎn)品經(jīng)過檢驗檢測后，得出產(chǎn)品質(zhì)量情況，在產(chǎn)品沒有達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)中，若涉及到安全問題，安全部門應(yīng)該就產(chǎn)品安全問題進(jìn)行模擬實驗，再次評估產(chǎn)品安全風(fēng)險。同樣，消費者在使用過程中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有破損或其他質(zhì)量問題時，消費者均能向生產(chǎn)者或營銷商索取賠償，必要時，可通過舉報等法律手段維權(quán)，部門接到舉報后，向相關(guān)部門傳遞監(jiān)管信息，使產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)重復(fù)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測，期間產(chǎn)品安全風(fēng)險評估中心再次評估，旨在維護(hù)消費者權(quán)益，保護(hù)消費者的安全，減少產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

檢驗檢測需要在產(chǎn)品的原材料、半成品、成品、運輸、市場交易、使用過程、廢棄和處理等全過程監(jiān)控，確定產(chǎn)品的質(zhì)量和對環(huán)境的影響。產(chǎn)品安全評估活動也需要對產(chǎn)品制作、出售、售后處理全路線進(jìn)行風(fēng)險評估，確定產(chǎn)品安全風(fēng)險。

總結(jié)

為更好監(jiān)管市場，控制產(chǎn)品質(zhì)量，在實施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和安全風(fēng)險評估等手段時，要科學(xué)利用檢驗檢測方法，合理評估產(chǎn)品安全風(fēng)險。檢驗產(chǎn)品質(zhì)量要合理利用自身科學(xué)技術(shù)，同時結(jié)合安全風(fēng)險評估優(yōu)勢。在區(qū)分檢驗檢測和安全風(fēng)險評估辦法的同時，要妥善結(jié)合兩者之間的聯(lián)系，使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測簡便化、高效化。

參考文獻(xiàn)

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[2]張晨藝，張靜.大數(shù)據(jù)背景下產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估研究[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2021（14）：20-22.

[3]王嵐，徐蕓莉，葛凌慧，楊震.產(chǎn)品檢驗檢測和安全風(fēng)險評估的異同點分析[J].中國認(rèn)證認(rèn)可，2020（10）：29-31+26.

作者簡介：

張軻（1992-4月-17日），民族：漢，性別：男，籍貫：浙江省奉化市，學(xué)歷：本科，職稱：助理工程師，研究方向：機械工程。