盧守珍

我國是農業(yè)大國，只有有效促進農業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)國家富強、民族振興，而在農業(yè)發(fā)展過程中，農業(yè)信息化是所有工作的重中之重。只有加強農業(yè)信息化建設才能促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、提高農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，真正將三農建設落實到位。但在當前的農村農業(yè)工作當中，農業(yè)信息化還存在較多不足之處，對于農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的阻礙。本文對于農業(yè)信息化與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作了簡要的分析，提出了幾點關于農業(yè)信息化水平提高的建議，希望能夠促進農業(yè)經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展。

一、前言

21世紀是各種信息技術不斷應用發(fā)展的世界，信息技術已經(jīng)逐步取代機械、勞動力等因素，成為生產力變革的重要主導因素之一。在農業(yè)發(fā)展當中，信息技術的使用可以促進農業(yè)信息化以及產業(yè)化的實現(xiàn)，使得農業(yè)經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展。信息化是經(jīng)濟發(fā)展的產物，主要指的是以信息技術為基礎、以信息網(wǎng)絡為手段，多元、靈活、便捷地處理農業(yè)信息，拓展銷路、降低成本，促進農民收入增加。當前，提高農業(yè)信息化水平已經(jīng)成為三農問題的關鍵環(huán)節(jié)，因此，必須要加強農業(yè)信息化水平建設，促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

二、農業(yè)信息化的現(xiàn)狀與問題

（一）政府對農業(yè)信息化建設重視程度低

政府對于信息化發(fā)展的重視程度低是使得農業(yè)信息化發(fā)展存在阻礙的重要制約因素之一。由于政府在農業(yè)信息化發(fā)展過程中起著主導作用，只有政府開始引領農民走向信息化的農業(yè)發(fā)展道路，農業(yè)信息化才能真正發(fā)展起來。但是在當前我國的農業(yè)建設當中，許多政府對于農業(yè)信息化這一塊的重視程度還有所不足，或者說認識水平也達不到。與農村現(xiàn)代化建設相比，農業(yè)信息化建設往往被政府官員放在更加次要的位置，對于農業(yè)信息化的建設也就不能夠投入足夠的資金以及人才，農業(yè)信息化很難在農村中推廣普及開來。另外，我國幅員遼闊，農村地區(qū)廣博但是各有各的特點，政府對于農業(yè)信息化建設的認識程度不足，也就是得對于農業(yè)信息化建設不能夠因地制宜，而采用同樣的方法，使得農業(yè)信息化建設缺乏科學性，難以達到預期的效果?？偠灾?，政府對于農業(yè)信息化建設的重視程度低，使得農業(yè)信息化很難真正得到落實。

（二）農業(yè)信息化建設基礎設施不完善

農業(yè)信息化建設基礎設施不完善是農業(yè)信息化建設缺乏足夠的基礎支撐。在我國廣大的農村地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展較為落后，對于信息化建設也就更難以達到城鎮(zhèn)的水平。以互聯(lián)網(wǎng)普及率這一點來說，2020年我國鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率遠遠不及城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率，而在農業(yè)信息化建設過程中，必須要使用到互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代化工具，互聯(lián)網(wǎng)普及的不足使得農民沒有辦法了解前沿的農業(yè)信息，對于信息化技術也不能夠良好的掌握和運用。通常來說，一個省份對于農業(yè)信息化的建設往往由各負責農業(yè)的地方政府部門負責，其對于農業(yè)信息化建設基礎設施的投入取決于當?shù)氐呢斦杖?，而財政收入不足的地區(qū)，其基礎設施就更加不完善。在一個省份當中，各個地區(qū)之間存在著經(jīng)濟差異，也就是在一個省份內部的基礎設施建設都不平衡，農業(yè)信息化也難以實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。

（三）農業(yè)信息化人才隊伍建設滯后

農業(yè)信息化人才隊伍建設滯后的問題也是使得農業(yè)信息化發(fā)展存在阻礙的重要問題。由于人才是地方發(fā)展的重要力量，只有人才配備的完善充足，農業(yè)信息化發(fā)展才能取得長期良好的進步。但是在當前年輕一代的擇業(yè)目標上，不將農業(yè)作為自己的首要選擇方向，政府部門對于農業(yè)信息化的重視程度不足，也就忽視了對于人才的招收和引進，更加不用說人才的培養(yǎng)。而對于原本就從事農業(yè)的人員來說，其本身的基礎素質就比較低下，文化水平可能有一些低，對于農業(yè)信息化的認識必然會存在著不足。也就是說，從人才的角度來看，農業(yè)信息化問題出現(xiàn)了極大的人才斷層及年輕高素質的人不愿意加入農業(yè)部門，而原先的農民素質又不足，難以支撐農業(yè)信息化的發(fā)展。人才的問題必須要提高到所有工作的重中之重，只有不斷引進新興人才，將農業(yè)信息化技術帶入農業(yè)生產過程中，農業(yè)信息化才有可能實現(xiàn)。

（四）農業(yè)信息化供給側發(fā)展不完善

農業(yè)信息化供給側發(fā)展不完善，主要體現(xiàn)在幾大農業(yè)信息化主體方面。首先，從農業(yè)信息化的生產企業(yè)來說，其對于農業(yè)信息化的認識水平不夠，認為農業(yè)信息化的發(fā)展對于自身企業(yè)的發(fā)展沒有較高的益處，且進行農業(yè)信息化建設的成本比較高，周期比較長，很難在一定時間內看到投入產出的實際效益。對于農民來說，農民的文化水平比較低，對于農業(yè)信息化發(fā)展的認識程度則存在更明顯的不足，在較多的地區(qū)，農民很難以接觸到互聯(lián)網(wǎng)，也就無法使得農民與市場兩者實現(xiàn)信息的對稱與溝通。農民在無法掌握市場信息的條件下，常常會做出錯誤的生產決策。而當政府部門介入管理時，農民也會因為自身認識水平的不足，對于農業(yè)信息化建設產生較強的抵觸情緒。最后，對于政府部門而言，進行農業(yè)信息化的建設。所能帶來的實際收益也并不是在短短的幾年內就可以看到的，政府部門為了自己的政績等因素的考慮，往往會將目光投向那些實際產出更高。政策決策方面對于農業(yè)信息化的重視程度也就有所降低。總而言之，市場的發(fā)展帶來大量的信息對于農民造成了一定的沖擊，但是這些沖擊并沒有使得供給側發(fā)展的完善，反而還存在著一定的問題，需要我們不斷加以解決。

三、提升農業(yè)信息化水平以促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施

（一）發(fā)揮政府在農業(yè)信息化建設中的主體作用

要提升農業(yè)信息化水平，促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，首要的是要發(fā)揮政府在農業(yè)信息化建設中的主體作用。農業(yè)信息化建設對于農民以及農業(yè)生產企業(yè)來說都是一項新鮮事物，就政府在其中發(fā)揮帶頭作用，才能促進農業(yè)信息化更有效地建設。在十八大報告中，我國已經(jīng)將農業(yè)農村問題作為全部工作的重中之重，而在十九大報告中更是指出了農業(yè)農村工作的重要性。因此政府需要不斷加大在農業(yè)信息化建設中的投入，對于農業(yè)信息化建設有一個更完整清晰的規(guī)劃。發(fā)揮政府在農業(yè)信息化建設中的主導作用，不僅僅是要加大資金投入，更要加強知識技能的普及與教育，在人才引進、技術推廣方面，政府需要不斷發(fā)揮作用，促進農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另外，政府部門要對于當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展情況有詳細的認知，要因地制宜地開展農業(yè)信息化的建設。

（二）提升農業(yè)信息化資源供給力度

提升農業(yè)信息化資源供給力度，就是在供給側對于農業(yè)信息化發(fā)展提供一定的支撐。政府在其中起到關鍵作用，首先政府在各項信息化資源的普及上一定要加大力度，加大功夫，促進農業(yè)信息化基礎設施的落實和完善。另外，政府在招商引資方面可以更多的引進一些高科技型的農業(yè)發(fā)展企業(yè)，利用龍頭企業(yè)帶動當?shù)剞r業(yè)的發(fā)展。而在對于本地一些農業(yè)生產企業(yè)的鼓動和教育過程中，也要幫助其不斷提高對于農業(yè)信息化的認識，讓農業(yè)生產企業(yè)從更長遠的目標出發(fā)，助力農業(yè)信息化的發(fā)展。對于農民的普及與教育需要長期的工作，要在日常的生產與生活過程中提升農民對于農業(yè)信息化的認識，降低農民抵觸和防備的情緒，實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）完善農業(yè)信息化基礎設置建設

只有不斷完善農業(yè)信息化基礎設施建設，才能促進農業(yè)信息化水平的提高，促進農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而要完善農業(yè)信息化基礎設施的建設，需要多個方面的共同努力。因為基礎設施的建設是一項長期而偉大的工程，僅憑單方面的努力必然難以實現(xiàn)。首先，政府要解決大范圍內的農業(yè)信息化基礎設施建設，例如對于互聯(lián)網(wǎng)的普及，要讓互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高，使更多的農民能夠享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來方便和實惠。對于比較重大的農業(yè)信息化建設基礎設施，政府也要帶頭投資，調動更多的民間資本參與到農業(yè)信息化建設過程中去。在各種微型的農業(yè)信息技術基礎設施建設過程中，政府可以與銀行聯(lián)合開展貸款扶助項目，對于有意向進行農業(yè)信息化基礎設施購入的農民提供一定的政策幫扶，共同完善農業(yè)信息化基礎設施的建設。

（四）加大農業(yè)信息化人才培養(yǎng)力度

人才培養(yǎng)問題是農業(yè)信息化發(fā)展過程中的重要問題，需要我們從各個角度出發(fā)，加大農業(yè)信息化人才培養(yǎng)力度。首先，各地區(qū)農村農業(yè)部門必須要加強人才引進，可以與各高校開展合作，加強農業(yè)人才的地區(qū)培養(yǎng)，讓農業(yè)的先進知識分子帶來農業(yè)信息化的相關知識，并使其在農村得到推廣和普及。其次，對于本地區(qū)農業(yè)人才也必須不斷加強培訓。提高其對于農業(yè)信息化的認識并且加強其實踐能力，是農業(yè)信息化真正能夠在農業(yè)生產過程中起到一定的作用。最后在農業(yè)人才的銜接培養(yǎng)上政府部門可以請一定的專家來農村進行農業(yè)信息化基礎知識的培養(yǎng)和教育，讓更多的農民都認識到農業(yè)信息化的基礎知識，操作方法等內容，更多的連接市場，了解各方面的農業(yè)信息動態(tài)，調整自己的農業(yè)生產，提高自己農業(yè)生產的經(jīng)濟效益，并最終促進地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、結語

我國是農業(yè)大國，但是我國的農業(yè)發(fā)展仍然有巨大的進步空間。農業(yè)信息化建設正是我們在向著現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的道路上邁出的重要一步，只有不斷加強農業(yè)信息化建設，才能提高農業(yè)發(fā)展產業(yè)化水平、增強農村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展能力，以農業(yè)帶動農村發(fā)展、帶動農民富裕，建設美麗鄉(xiāng)村。因此，針對于當前農業(yè)信息化發(fā)展過程的現(xiàn)狀與問題，必須要有針對性的對于問題進行解決，實現(xiàn)利用農業(yè)信息化促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標。

（作者單位：山東省日照市莒縣浮來山街道財政經(jīng)管服務中心）