董 潔 ，張穎嵐 ，扆鐵梅 ，申崢崢 ，孟 瀟

（1.北京市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，北京 100044；2.北京科技戰(zhàn)略決策咨詢中心，北京 100044）

20世紀(jì)70年代，國(guó)外學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新造就新產(chǎn)業(yè)摧毀舊產(chǎn)業(yè)，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革。Arthur[1]指出技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中扮演著重要的角色，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，創(chuàng)新主體相互影響，以此達(dá)到技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同演進(jìn)，導(dǎo)致舊的技術(shù)被取代。Montobbio[2]指出技術(shù)創(chuàng)新模式的不同是決定企業(yè)差異化發(fā)展的主要因素，技術(shù)創(chuàng)新決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)間的優(yōu)勝劣汰會(huì)引起整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。Metcalfe[3]指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)演變，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過(guò)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心因素是技術(shù)創(chuàng)新。Lucchese[4]基于多個(gè)國(guó)家科技數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)特點(diǎn)是引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的根本所在。Zouhair等[5]基于1983—2007年的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)，得出技術(shù)創(chuàng)新和貿(mào)易自由化對(duì)突尼斯制造業(yè)升級(jí)具有正向促進(jìn)作用。21世紀(jì)后，我國(guó)學(xué)者開(kāi)始重點(diǎn)研究技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的內(nèi)在關(guān)系。辛娜[6]從空間視角證明技術(shù)創(chuàng)新?lián)碛锌臻g溢出效應(yīng)，可以正向影響相鄰區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新力，同時(shí)指出溢出效應(yīng)是向外輸出技術(shù)創(chuàng)新力，會(huì)導(dǎo)致本區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新力降低，抑制本區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。趙慶[7]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能顯著促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)的形成，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩者之間呈現(xiàn)“螺旋上升”的發(fā)展模式。尹敬東等[8]通過(guò)實(shí)證研究表明，技術(shù)創(chuàng)新力有效提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域存在地域差異性。姚科敏等[9]指出顛覆性技術(shù)能夠迅速改變一些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，形成新的范式，進(jìn)而升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化和數(shù)據(jù)化；升級(jí)價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合化和規(guī)模化；升級(jí)創(chuàng)新鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化高端化。宋林等[10]研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新正向推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，與技術(shù)開(kāi)放程度、政府作為等同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力因素；其中技術(shù)密集型制造業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新感知力最強(qiáng)，創(chuàng)新指數(shù)明顯優(yōu)于勞動(dòng)密集型制造業(yè)和資本密集型制造業(yè)。前人研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在著“螺旋上升”的促進(jìn)關(guān)系；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)因素是技術(shù)創(chuàng)新資源、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端化發(fā)展的根本途徑是打破技術(shù)壁壘，擁有自主產(chǎn)權(quán)的共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)。

2018年，北京市立足首都功能定位，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，確定了10個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)的科技戰(zhàn)略定位。2019年，北京市確定了5G、人工智能、醫(yī)藥健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方案，制定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向。2020年，北京市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，為十大高精尖產(chǎn)業(yè)編制指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)政策精準(zhǔn)化，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。北京市將以建立世界一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)為目標(biāo)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將集中資源重點(diǎn)投入，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，與海外研發(fā)中心開(kāi)展戰(zhàn)略合作，形成“發(fā)展需求—核心企業(yè)—重點(diǎn)產(chǎn)品—關(guān)鍵技術(shù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)和完善北京高精尖產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)創(chuàng)新體系。本文將立足于北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，從技術(shù)創(chuàng)新角度提出北京高精尖產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展路徑和模式，推動(dòng)北京高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

1 北京高精尖產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

北京市《加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等十個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中確定高精尖產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展目標(biāo)。以“中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”為載體，致力建設(shè)全球創(chuàng)新中心主平臺(tái)，即集中力量研發(fā)具備世界一流水平的關(guān)鍵、核心技術(shù)，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)一批具備國(guó)際影響力的跨國(guó)企業(yè)，形成具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群，在國(guó)家科技戰(zhàn)略層面形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

本文選取技術(shù)創(chuàng)新有重大突破、成果形成產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的智能裝備、新能源汽車和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主要研究對(duì)象，分析這三個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略布局下的技術(shù)創(chuàng)新情況。2019年，北京市政府針對(duì)高精尖領(lǐng)域提出具體發(fā)展細(xì)則?！侗本┦屑涌炜萍紕?chuàng)新發(fā)展新智能裝備產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出加快先進(jìn)制造技術(shù)與信息技術(shù)、智能技術(shù)的深度融合。2019年智能裝備實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7 200億元，在智能機(jī)器人、3D打印技術(shù)方面取得重大突破；《北京市新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》推動(dòng)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地北京，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻克，建成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化發(fā)展集聚區(qū)；《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2018—2019年）》深入實(shí)施，支撐北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2 073.2億元，呈現(xiàn)“一南一北”集聚、創(chuàng)新企業(yè)崛起的格局?？梢?jiàn)，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，北京高精尖產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。2019年北京新經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到12 765.8億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破2.9萬(wàn)家，獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到93家，居于世界城市首位。

1.1 智能裝備打破國(guó)外技術(shù)壟斷現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)自主開(kāi)發(fā)裝備

2018年，中船電子科技有限公司和中國(guó)船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院聯(lián)合承擔(dān)的課題“3 000米深水下作業(yè)機(jī)器人（ROV）研制”，開(kāi)展3 000米深水下作業(yè)機(jī)器人總體設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部位研制和系統(tǒng)集成，重點(diǎn)突破全電力推進(jìn)和水下激光成像等關(guān)鍵核心技術(shù)，水下作業(yè)機(jī)器人整機(jī)、機(jī)械臂、電機(jī)、聲吶、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。深水機(jī)器人集成技術(shù)的突破，為后續(xù)深海裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，打破了國(guó)外技術(shù)壟斷現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)，為海洋裝備自主創(chuàng)新提供了人才儲(chǔ)備。除此之外，電力設(shè)備智能化管控、1兆比特存儲(chǔ)器集成電路的設(shè)計(jì)、大功率垂直結(jié)構(gòu)發(fā)光二極管（LED）芯片等關(guān)鍵、核心技術(shù)研發(fā)取得了重大進(jìn)展（見(jiàn)表1）。

表1 智能裝備技術(shù)突破性進(jìn)展情況

1.2 新能源汽車電池關(guān)鍵技術(shù)及新材料研發(fā)有突破性進(jìn)展

北京新能源汽車已初步形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋電池、電機(jī)、電子控制、整車控制、輕量車身、充電設(shè)施等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。截至2019年12月底，推廣新能源汽車?yán)塾?jì)30.89萬(wàn)輛，2019年新增純電動(dòng)汽車7.51萬(wàn)輛。值得一提的是，2018年9月北汽新能源A股正式上市，成為繼福田汽車、北汽股份后，北汽集團(tuán)第三家整車上市的公司，也是A股新能源整車的第一股。

在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面，2016—2018年，中國(guó)工程院院士孫逢春牽頭，整合北理工、盟固利、北汽新能源、理工華創(chuàng)、宇通客車、華強(qiáng)電氣等優(yōu)勢(shì)資源，與美國(guó)賓夕法尼亞州立大學(xué)王朝陽(yáng)教授建立合作伙伴關(guān)系，進(jìn)行全氣候電池技術(shù)及整車集成技術(shù)攻關(guān)。歷經(jīng)2年成功研發(fā)全氣候電池系統(tǒng)、智能整車控制器、低溫增焓空調(diào)、航空氣溶膠車體保溫材料、動(dòng)力電池一鍵加熱控制系統(tǒng)等部件創(chuàng)新產(chǎn)品，成功攻克低溫條件下純電動(dòng)汽車無(wú)法充放電、整車無(wú)法啟動(dòng)等技術(shù)難題。該成果可以直接應(yīng)用于2022年冬奧會(huì)新能源汽車，具有重要的社會(huì)價(jià)值。

北京市科學(xué)委員會(huì)大力支持電動(dòng)汽車鋰電池技術(shù)攻關(guān)，“基于復(fù)合固態(tài)電解質(zhì)的電動(dòng)汽車用固態(tài)鋰離子電池研制”項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，中國(guó)科學(xué)院物理所團(tuán)隊(duì)研發(fā)的高能量密度混合固液鋰電池實(shí)驗(yàn)室成果能量密度達(dá)到了501瓦時(shí)／千克。產(chǎn)品級(jí)混合固液鋰電池容量42安時(shí)，能量密度超過(guò)300瓦時(shí)／千克，循環(huán)壽命超過(guò)1 000次。目前已完成產(chǎn)品級(jí)混合固液鋰電池搭載北汽EU260車型的裝車示范，綜合續(xù)駛里程從約260公里提升到500公里。此外，清華大學(xué)聯(lián)合中科院物理所、北京科技大學(xué)、國(guó)聯(lián)汽車動(dòng)力電池研究院組成技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，研制出具有高安全性特征的復(fù)合鋰金屬負(fù)極。該團(tuán)隊(duì)的研究成果成為金屬鋰負(fù)極領(lǐng)域的熱點(diǎn)，并在Joule、Advanced Materials、Journal of the American Chemical Society、Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America上發(fā)表論文。該團(tuán)隊(duì)還申請(qǐng)了一系列中國(guó)發(fā)明專利和PCT專利，形成了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利群。

1.3 醫(yī)藥健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)取得進(jìn)展，并積極部署前沿技術(shù)研究

醫(yī)藥健康屬于高能級(jí)“國(guó)際引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)，北京也將該產(chǎn)業(yè)定位為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，全力支撐醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升首都生命科學(xué)和健康養(yǎng)老的科技支撐力量。2018年北京市創(chuàng)新藥申報(bào)、獲批生產(chǎn)的品種3個(gè)，一類新藥品種獲批臨床12個(gè)，創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市7個(gè)，包括品馳醫(yī)療的植入式骶神經(jīng)刺激器系統(tǒng)、柏惠維康的無(wú)框架腦立體定向手術(shù)系統(tǒng)、華科精準(zhǔn)的神經(jīng)外科機(jī)器人導(dǎo)航定位系統(tǒng)等潛力產(chǎn)品。2019年，新增5家醫(yī)藥上市企業(yè)。此外，2018年，樂(lè)普醫(yī)療的心電圖人工智能自動(dòng)分析診斷系統(tǒng)成為國(guó)內(nèi)首項(xiàng)獲得美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）批準(zhǔn)的人工智能心電產(chǎn)品。2019年，北京邁迪頂峰醫(yī)療科技有限公司研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)“左心耳閉合系統(tǒng)”獲批上市。疾病診療方面，綜合大學(xué)和醫(yī)學(xué)院在病毒性肺炎、急性白血病、病毒性腸道病、先天性心臟病等提前診斷、臨床診斷關(guān)鍵技術(shù)方面取得了突破性進(jìn)展（見(jiàn)表2）。

表2 疾病診療關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)展情況

2019年，《北京市科技養(yǎng)老三年行動(dòng)方案（2019-2021）》頒布，北京市政府部署老年人康復(fù)評(píng)估技術(shù)、重大傳染病的篩查關(guān)鍵技術(shù)、慢性病治療關(guān)鍵技術(shù)、癌癥治療關(guān)鍵技術(shù)等重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作（見(jiàn)表3），慢性病、老年病、癌癥治療關(guān)鍵技術(shù)的攻克，有助于推動(dòng)北京藥物研發(fā)、精密醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

表3 北京醫(yī)學(xué)領(lǐng)域先進(jìn)、前沿技術(shù)部署

2 北京高精尖產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展存在的問(wèn)題

北京智能裝備產(chǎn)業(yè)形成設(shè)計(jì)、制造、裝備一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢(shì)，技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。聚集了紫光展銳、智芯微電子、大唐半導(dǎo)體等國(guó)內(nèi)龍頭設(shè)計(jì)企業(yè)，還包括京東方、聯(lián)想、小米等國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的擁有整機(jī)系統(tǒng)的高新企業(yè)。目前重點(diǎn)攻克芯片7~10納米難題，對(duì)存儲(chǔ)器芯片、移動(dòng)終端芯片、功率器件/微控制器（MCU）、傳感器芯片四大類主要產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)；提升裝備材料自主配套能力；推進(jìn)光刻機(jī)光學(xué)系統(tǒng)等關(guān)鍵部件核心技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化；提升零部件及其關(guān)鍵材料的本地化資源配套能力。

動(dòng)力電池是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，動(dòng)力電池技術(shù)直接決定了新能源汽車的續(xù)航里程，而續(xù)航里程是消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題。該產(chǎn)業(yè)在磷酸鐵鋰電池、三元鋰電池、鎳氫電池的技術(shù)研發(fā)上均有突破，但這些產(chǎn)品在壽命和價(jià)格方面還比較受限，加之要提高續(xù)航能力需要增加電池容積，電池容積增大導(dǎo)致車身重量增加，重量增加還是會(huì)影響續(xù)航里程，使得技術(shù)開(kāi)發(fā)人員陷入了困境。氫能源汽車在制氫、儲(chǔ)氫、加氫站、產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)環(huán)節(jié)還存在明顯短板。此外，供氫系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、燃料電池DC/DC變換器（Direct current-Direct current converter）[11]、燃料電池模塊、輔助系統(tǒng)和絕緣材料六大模塊中存在亟待解決的技術(shù)故障難題。

在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)介入器材領(lǐng)域，治療心血管疾病的介入器材很多已經(jīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如單腔、雙腔起搏器等，還有部分產(chǎn)品尚處在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)階段，如球囊導(dǎo)管、藥物球囊、全自動(dòng)起搏器、腦起搏器、心臟再同步起搏器、心臟再同步除顫器、經(jīng)導(dǎo)管植入式人工心臟瓣膜（TAVR）、經(jīng)導(dǎo)管二尖瓣修復(fù)系統(tǒng)、經(jīng)心尖二尖瓣修復(fù)系統(tǒng)等。關(guān)鍵技術(shù)的突破將有助于改變進(jìn)口器械長(zhǎng)期壟斷市場(chǎng)的狀態(tài)。在骨科醫(yī)療器械領(lǐng)域，北京聚集了發(fā)展規(guī)模較大的北京市春立正達(dá)醫(yī)療器械股份有限公司、北京蒙太因醫(yī)療器械有限公司、北京百慕航材高科技股份有限公司等高新企業(yè)，但無(wú)論是產(chǎn)品還是技術(shù)研發(fā)都處在比較分散的狀態(tài)，僅占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的30%左右。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)一步整合，龍頭企業(yè)需要進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，來(lái)抵御外企和跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)。

綜上所述，2018—2019年間，北京以智能裝備、新能源汽車與醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，形成一批具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群，在更高層次參與全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但技術(shù)創(chuàng)新對(duì)北京地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)化及支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面影響力有限，輻射面相對(duì)較散；在部分產(chǎn)業(yè)鏈中存在嚴(yán)重的“卡脖子”問(wèn)題；技術(shù)鏈、研發(fā)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展融合不夠充分；三鏈高度融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑不清晰。尤其在國(guó)家大力促進(jìn)5G、人工智能技術(shù)在高新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下，北京高精尖產(chǎn)業(yè)鏈延伸仍比較欠缺，雖然一些創(chuàng)新技術(shù)已經(jīng)嵌入全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈中，但是由于本地產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力有限，尚未形成具有自主研發(fā)能力的以本地產(chǎn)業(yè)為主體的區(qū)域完整產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，更沒(méi)有形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化集群。因此，以技術(shù)創(chuàng)新鏈視角推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、持續(xù)化發(fā)展是北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，應(yīng)在技術(shù)鏈創(chuàng)新背景下構(gòu)建北京高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑和模式，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)反推技術(shù)創(chuàng)新，形成創(chuàng)新閉環(huán)循環(huán)發(fā)展，深度推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展深度融合。

3 基于技術(shù)創(chuàng)新鏈視角的北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和對(duì)策

基于以上對(duì)北京高精尖產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題研究，可知高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)型企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，形成龍頭企業(yè)帶領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式，形成競(jìng)爭(zhēng)類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)布局，之后形成技術(shù)研發(fā)路線，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新需求布局創(chuàng)新主體要素和資源，這樣可以根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向布局企業(yè)和科研院所協(xié)同合作機(jī)制，激勵(lì)高新企業(yè)也參與國(guó)家科技政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的制定，有導(dǎo)向性地加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1 深度剖析北京高精尖產(chǎn)業(yè)鏈，明確關(guān)鍵核心技術(shù)需求

重點(diǎn)把握北京高精尖產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域特點(diǎn)、主導(dǎo)技術(shù)發(fā)展歷程、技術(shù)場(chǎng)景應(yīng)用端、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求端、國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)端、產(chǎn)業(yè)鏈布局技術(shù)端研究。以某一細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈為主線，深度剖析產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合結(jié)構(gòu)，從技術(shù)鏈、研發(fā)鏈、創(chuàng)新鏈三個(gè)維度逐步深入分析其創(chuàng)新模式。重點(diǎn)梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游每一環(huán)節(jié)，深度分析上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合關(guān)系，按照上下游產(chǎn)品嵌入邏輯，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈每一環(huán)節(jié)產(chǎn)品需求。再根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈每一環(huán)節(jié)產(chǎn)品，分析其關(guān)鍵技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，明確關(guān)鍵技術(shù)需求，提煉重大技術(shù)難題，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，分析研發(fā)鏈結(jié)構(gòu)。同時(shí)圍繞關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)研發(fā)進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，形成其創(chuàng)新鏈[12]（見(jiàn)圖1）。

圖1 北京高精尖產(chǎn)業(yè)鏈剖析

3.2 基于技術(shù)創(chuàng)新方向提煉北京高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑

北京高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持以科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新的“孤島現(xiàn)象”。創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合，創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)需求密切對(duì)接，才能推動(dòng)北京高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，逐步向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。兩鏈的融合發(fā)展可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新生態(tài)的內(nèi)在、自生性的循環(huán)發(fā)展，打造創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)成為決定科技競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。尤其是近年的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)通過(guò)限制芯片、計(jì)算軟件等出口打壓我國(guó)高新企業(yè)，本質(zhì)上是利用了產(chǎn)業(yè)鏈中的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中創(chuàng)新鏈缺失的危害。2019年新冠肺炎疫情也可以看出，全球化產(chǎn)業(yè)鏈的本地化、區(qū)域化、縮短化趨勢(shì)加強(qiáng)，利用5G、人工智能等技術(shù)來(lái)推動(dòng)新藥研發(fā)、疫情監(jiān)控等，利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施“國(guó)家干預(yù)”，實(shí)施效果顯著[13]。因此，在這樣的國(guó)家戰(zhàn)略背景下，本文在北京高精尖具體產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展及現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，研究得出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式及路徑：（1）縱向技術(shù)關(guān)系耦合創(chuàng)新。構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)之間的復(fù)雜技術(shù)耦合模式，建立有利于產(chǎn)業(yè)鏈縱向技術(shù)耦合創(chuàng)新的組織形式，為政府政策制定、公共平臺(tái)搭建等提供理論參考，有導(dǎo)向性地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)順利銜接，促進(jìn)高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多元主體建立以產(chǎn)業(yè)鏈縱向技術(shù)關(guān)系為基礎(chǔ)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新模式[14]。（2）共性技術(shù)關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)耦合創(chuàng)新。隨著科技競(jìng)爭(zhēng)加劇，技術(shù)更新提速，技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性提高，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)耦合創(chuàng)新模式，可促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)相互合作、協(xié)同創(chuàng)新，避免技術(shù)研發(fā)重疊和創(chuàng)新資源浪費(fèi)，合力提升整個(gè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（3）高端技術(shù)整合創(chuàng)新。充分利用新冠疫情促使全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的發(fā)展機(jī)遇，拓展人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)在高精尖產(chǎn)業(yè)的新場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建整合產(chǎn)業(yè)鏈高端技術(shù)的創(chuàng)新模式，把握技術(shù)主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)技術(shù)國(guó)際化進(jìn)程，以適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的國(guó)際化趨勢(shì)，很好地利用“國(guó)家干預(yù)”的前沿技術(shù)推動(dòng)和謀劃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)搶占國(guó)際先機(jī)。（4）消費(fèi)新方式的服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。探索順應(yīng)消費(fèi)理念、消費(fèi)方式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，構(gòu)建符合大眾消費(fèi)習(xí)慣的服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新模式，借鑒新冠疫情期間的公眾消費(fèi)模式，建立公眾需求拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。

4 小結(jié)

技術(shù)創(chuàng)新鏈視角下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)或高價(jià)值環(huán)節(jié)的技術(shù)需求發(fā)現(xiàn)，可以提煉重大技術(shù)難題、及時(shí)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、靶向性完善研發(fā)鏈，還可以為國(guó)家科技基金項(xiàng)目方向提供市場(chǎng)需求導(dǎo)向。而且，技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程必然涉及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策體系及服務(wù)協(xié)同體系等，可以進(jìn)一步拓展北京高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的深度和廣度，完善高精尖產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展體系?！?/p>