文/ 圖 伍 江

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，東莞市人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，各級(jí)人大、人大代表充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，從立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作等各方面精準(zhǔn)發(fā)力，努力在服務(wù)中心大局、依法履職盡責(zé)中維護(hù)人民利益、反映人民意愿、增進(jìn)人民福祉。

東莞市人大機(jī)關(guān)辦公室第一黨支部黨員在厚街鎮(zhèn)黨史教育基地重溫革命歷史、感悟革命精神。（林順景/攝）

發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì) 紓民困解民憂

黃江鎮(zhèn)梅塘社區(qū)大冚村群眾留意到，該村靠近羅坑水庫(kù)的橋梁處，兩側(cè)的護(hù)欄已經(jīng)翻新加固。此前，橋梁兩側(cè)護(hù)欄年久失修是當(dāng)?shù)厝罕姷囊患熬拘氖隆?。這件“揪心事”的順利解決，得益于黃江鎮(zhèn)人大代表翟容昌的推動(dòng)。

原來(lái)，翟容昌近日在梅塘社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站駐室接訪時(shí)，村民翟見(jiàn)明到聯(lián)絡(luò)站反映了情況：大冚村內(nèi)的羅坑水庫(kù)邊上的橋梁兩側(cè)護(hù)欄損壞嚴(yán)重，存在安全隱患。

翟容昌得知情況后，馬上到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)橋梁的護(hù)欄確如群眾所說(shuō)的那樣存在松動(dòng)、變形的情況，于是將調(diào)研的情況以及意見(jiàn)建議反饋到黃江鎮(zhèn)人大。黃江鎮(zhèn)人大隨后協(xié)調(diào)鎮(zhèn)城管部門(mén)跟進(jìn)。僅用一個(gè)星期，護(hù)欄的修復(fù)加固工作就順利完成。

市人大常委會(huì)、各鎮(zhèn)人大和各級(jí)人大代表將黨史學(xué)習(xí)教育與人大工作職能、與代表履職結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，深入聯(lián)系群眾。

常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合落實(shí)“雙聯(lián)系”制度以及到基層聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興調(diào)研等工作安排，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲，協(xié)調(diào)解決基層群眾實(shí)際困難；常委會(huì)組成人員也認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)系”制度，定期走訪人大代表，進(jìn)一步暢通社情民意反映和表達(dá)渠道。

同時(shí)，常委會(huì)還立足于遍布城鄉(xiāng)的370個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，協(xié)調(diào)全市2 000余名各級(jí)人大代表采取“在站坐診”、上門(mén)走訪、“外出巡診”、聯(lián)系卡溝通、“電話急診”等方式，及時(shí)了解社情民意，以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題。

增強(qiáng)履職實(shí)效 回應(yīng)民生關(guān)切

除了為群眾解決“燃眉之急”，東莞各級(jí)人大和市、鎮(zhèn)人大代表聚焦中心工作和民生福祉，努力把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成依法履職的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)今年市、鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展。

5月26日，《東莞市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。條例獲得通過(guò)，充分體現(xiàn)了東莞市人大常委會(huì)堅(jiān)持以民為本、為民立法。

規(guī)范管理城市戶外廣告招牌設(shè)施，是關(guān)乎公共安全、城市品質(zhì)提升的民生事項(xiàng)。正因如此，今年以來(lái)，結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和市政規(guī)劃發(fā)展實(shí)際，常委會(huì)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，深入調(diào)查研究，及時(shí)修改完善條例，使條例得以在較短的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)立法程序。

常委會(huì)根據(jù)今年的立法計(jì)劃，加快推進(jìn)《東莞市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》《東莞市氣象災(zāi)害防御條例》的立法工作，通過(guò)用好地方立法權(quán)，科學(xué)立法，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切，服務(wù)東莞各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

除了加強(qiáng)立法工作，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育以及“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，東莞各級(jí)人大持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

今年以來(lái)，常委會(huì)在今年32項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工作中，安排11項(xiàng)民生項(xiàng)目，綜合運(yùn)用聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、視察、調(diào)研、專題詢問(wèn)等方式，推動(dòng)解決教育擴(kuò)容提質(zhì)、品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、污染防治等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

常委會(huì)還加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各鎮(zhèn)街將今年初票決確定的總金額344.26億元的295個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效；動(dòng)員各鎮(zhèn)人大和人大街道工委依托市十六屆人大七次會(huì)議收到的189件代表建議和2020年以來(lái)全市各級(jí)人大代表收集的近4 000件群眾意見(jiàn)建議，按照“小切口、大變化”民生實(shí)事辦理制度要求，從中篩選出涉及交通、教育、醫(yī)療等方面的30個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，作為全市黨史學(xué)習(xí)教育的工作重點(diǎn)逐項(xiàng)加以解決。

另外，常委會(huì)組織動(dòng)員各鎮(zhèn)人大和人大街道工委立足群眾之所急、鎮(zhèn)街之所需、人大之所能，精心安排“為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目164件，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。目前，這些事項(xiàng)中有85件已經(jīng)完成，79件正在穩(wěn)步推進(jìn)。

在常委會(huì)的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街也積極發(fā)揮代表作用，提升代表依法監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走實(shí)走深。

大朗鎮(zhèn)人大圍繞群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，認(rèn)真收集和梳理“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)。截至目前，該鎮(zhèn)人大已收集了建設(shè)汽車(chē)充電樁、更換破舊水管、修復(fù)破損路面、建設(shè)籃球場(chǎng)等22個(gè)辦理事項(xiàng)。下來(lái)，大朗鎮(zhèn)人大將按照人大代表認(rèn)領(lǐng)包案原則，進(jìn)一步發(fā)揮代表的監(jiān)督作用，全程跟蹤辦理有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)解決群眾身邊的小急難事。

謝崗鎮(zhèn)人大結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，4月20日組織人大代表視察交通安全整治情況，助力市、鎮(zhèn)打好系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。代表們視察了該鎮(zhèn)4個(gè)交通復(fù)雜點(diǎn)位，圍繞道路建設(shè)、安全設(shè)施設(shè)置、交通安全宣傳教育、日常維護(hù)等方面積極建言，提出了10多條意見(jiàn)建議。