中國動物疫病預防控制中心副主任辛盛鵬

北方牧業(yè)：禽流感的頻發(fā)以及非洲豬瘟的影響，讓人們真正意識到生物安全建設在預防疾病方面的重要性，請您具體分析一下生物安全建設的要素？

辛盛鵬：在禽流感，特別是從2018年的非洲豬瘟中國發(fā)生以來，引起了國家以及特別是養(yǎng)殖企業(yè)的高度重視。因為目前來說好多病是沒有疫苗的，比如非洲豬瘟沒有疫苗來防控，唯一的辦法就是靠生物安全建設來防控。

有一句話，我記得不是非常全，說當一項技術，社會有所需求的情況下，比辦幾十所大學都重要?？梢哉f它是需求，也可以說它造成的影響是引領技術的發(fā)展和推進。目前，生物安全在中國開展了好多方面的研究，比如企業(yè)、中科院，因為大家有需要。那么生物安全該怎么去做，我們必須得先研究，在研究過程中要先考慮動物傳染病傳播的三個環(huán)節(jié)：第一是傳染源，第二是傳播途徑，第三是易感動物，三要素齊備才能造成疾病流行和傳播。

傳染源通過傳播途徑到了易感動物，易感動物發(fā)生以后，它又傳染、病變，這就造成流行。如何來控制？我們叫消滅傳染源、切斷傳播途徑和保護易感動物，或者說是增強易感動物的抵抗力。

那么作為養(yǎng)殖企業(yè)，每個養(yǎng)殖企業(yè)應該說它都是不一樣的，它的建設規(guī)模，它的傳播因素都有差異，但是必須得有一個基本的原則來指導。動物傳染病的三個途徑要考慮，同時還要考慮生物安全建立的基本原理或者理論基礎。

生物安全防護又叫生物安全保護、生物安全體系建立，是國外目前一直在研究的三個理論基礎之一。三個理論，一個是生物安全管理體系，一個是良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，第三個是危害分析與關鍵控制點。把幾個基本的理論框架研究透以后，然后根據(jù)自己場的情況來建立自己的生物安全體系。大的來說，首先要分析危害，即可能帶進場的傳染源，必須得有個統(tǒng)計。第二個，風險評估。危害傳進來它有多大的風險需要評估一下。第三個是關鍵點控制，要識別關鍵點，哪一個點必須得控制，我們叫CP點，或者叫CCP點。在這里必須建立操作程序，那么在這個點上建立操作程序，然后才能真正地使這個關鍵點控制。比如說我們要進入雞場，雞場肯定不能夠隨便進，有可能衣服、身上都帶菌、毒，那么怎么來把危險危害降到最低程度，我們必須由操作完成。比如必須得更衣、洗澡、消毒。這就是關鍵點控制。

同時還要進入最核心區(qū)，那么就要在某一個區(qū)間內(nèi)停留一段時間，讓體內(nèi)所有的菌都排泄出去，不能帶菌。

這只是一個點，具體的事很多，比如說車輛進來，就可能就帶著病毒，我們怎么對這個車進行處理，那就是消毒。

我覺每一個點都要建立起生物安全體系，只有一點一點的來做，一個一個地分析建成，才能對養(yǎng)殖企業(yè)做到安全可控。

北方牧業(yè)：國家層面對于生物安全體系建設有沒有規(guī)范措施或者是條文法律規(guī)定？

辛盛鵬：新的動物防疫法在2021年的1月份剛剛通過，2021年的5月1號正式實施，實施里邊的防控方針發(fā)生了一點變化。原來是叫預防、控制、撲滅，現(xiàn)在是預防、控制、凈化和消滅，里邊加了凈化，凈化的過程，就是生物安全防護體系的建立過程。

從國家層面來說，現(xiàn)在就已經(jīng)從法律的條文進行規(guī)定，并且這里邊規(guī)定不是現(xiàn)在想到的，而是已經(jīng)做了大量的研究、實踐，認為是可行的，才把它上升到法律的層面，才去推進。

所以說在這之前也做了好多動物疫病凈化方面的標準，也有好多措施。生物安全體系建立的基本方法，也都有一些。那么隨著動物防疫法的實施，會逐漸更加完善地建立動物疫病凈化的和生物安全管理體系的一系列的制度或者標準出臺。

北方牧業(yè)：隨著國家對生物安全建設的重視程度的增加，在基層，因為規(guī)模不同、資金實力也千差萬別，一些大的集團生物安全體系建設比較完善的，一些中小規(guī)模企業(yè)生活安全體系建設可能相對要薄弱一些。那么對于這些中小型的養(yǎng)殖企業(yè)在生物安全體系建設上，您有什么建議？

辛盛鵬：生物安全體系的建立是有一套理論基礎的，是有三個理論基礎作為支撐的，那么我們在建立的過程當中應該有足夠的考慮和足夠的研究。每個場不同，要每個場要建立自己的一套，可以其他場的模式作為參考，但是必須結合本場的實際情況。大型場有大型場的情況，中小型場有中小型的情況，大企業(yè)的生物安全建立肯定要投入大，小型場因為風險比較低，投入也要小，所以不能夠照搬大型場的模式?？梢哉f小有小的做法，大有大的根據(jù)，并不是說小的場不能做。在非洲豬瘟疫情發(fā)生期間，大型場發(fā)生了疫病，而它周邊十幾公里范圍內(nèi)，好多小的養(yǎng)殖企業(yè)就沒有發(fā)生。這些小型場里邊的設施條件比大型場的現(xiàn)代化程度差得很遠，但是它沒有發(fā)生，原因就是生物安全管理做對了。生物安全管理并不見得說要投入多大多大的資金，投入多大多大的設備，它主要是控制有可能帶來危害的病原，把這些因素控制住生物安全就做到位了。

比如說一個場子，養(yǎng)1000頭豬、800頭豬，只要采取全進全出的方式，一進來以后就讓它該出欄的時候才出，這個過程當中完全封閉，人員往來盡量減少，這樣場內(nèi)的危害是比較小的，因為它的養(yǎng)殖量少，并且全進全出，和外界的交換少。

不像大型的養(yǎng)殖場，幾萬頭豬，幾十萬頭豬，每天進出地賣豬、仔豬轉運、母豬淘汰，這樣頻繁的交換其危害是非常大的，那么它的生物安全建立就非常復雜。中小型場比較容易、簡單，只要分析到了并且控制住就可以，不是說非要投入大量的設備。

生物安全管理體系不是機械化的現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)才能夠做，如果養(yǎng)得少，出入按照嚴格的消毒措施，各方面控制得嚴，不讓隨便進入，這本身就是生物安全控制的重要要素。

北方牧業(yè)：從養(yǎng)殖企業(yè)角度來講，生物安全建設能夠預防疾病，那么從產(chǎn)業(yè)角度上來講，或者說從食品安全角度方面來看，做好生物安全建設有什么意義？

辛盛鵬：生物安全建設是控制疫病，主要控制動物疫病。從食品安全的角度，從國家的疫情發(fā)生來說，也是這樣的。如果每一個企業(yè)每一個場生物安全做好了，那么區(qū)域的疫病流行就會降低。另外，現(xiàn)在除了單場的生物安全措施以外，從動物疫病凈化也好，從生物安全管理也好，一定要區(qū)域凈化或者叫是生物安全隔離區(qū)，或者是無疫區(qū)，做好一個區(qū)域的防控，從全國來說，我們是一個大區(qū)的區(qū)域防控，分成了五大區(qū)的防控，它都屬于生物安全管理和區(qū)域化管理范疇。

北方牧業(yè)：從國外國內(nèi)的畜牧業(yè)發(fā)展來看，國內(nèi)的生物安全體系建設和國外的生物安全體系建設有沒有差別？有多大？

辛盛鵬：目前來說，中國的生物安全管理體系近幾年也有一個很大的提升。那么不同品種之間，不同產(chǎn)業(yè)之間也有相對的差異，總體來說我們畜牧業(yè)重點是養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝。從生物安全管理和生物安全水平來看，家禽業(yè)的生物安全水平現(xiàn)在是最高的，它起步高，也早，建立也是比較好的?，F(xiàn)在有的企業(yè)要進它的核心區(qū)域，必須要進入核心區(qū)的飼養(yǎng)員也得根據(jù)需要，經(jīng)過了幾次更衣消毒以后，還要在某一個區(qū)域里面隔離7天才能進入核心區(qū)域。

我感覺在一些大型養(yǎng)殖企業(yè)，特別是種雞養(yǎng)殖企業(yè)和國外在生物安全的重視程度和管理水平上沒有多大差異，只是我們的中小型企業(yè)可能相對來說差一些，這是因為中國和國外在養(yǎng)殖水平上它是不一樣的。中國是一個畜牧業(yè)大國、人口大國、畜牧業(yè)消費大國，但養(yǎng)殖的規(guī)?；潭仁遣灰粯拥?，參差不齊，也可以說中小型養(yǎng)殖企業(yè)還是占絕大多數(shù)，因為中小型的企業(yè)也是適應于我們目前中國經(jīng)濟發(fā)展的需求和農(nóng)牧民的增收致富，鄉(xiāng)村振興的需求的，它和國外是不能夠等同去看待的。

由于狀況不一樣，國情不一樣，所以說在中國這種中小戶養(yǎng)殖有大部分情況下，生物安全水平有待進一步的提升。