王蘭 韋迎春 姚永平 王慶賀 李文霞

摘要：為推動高?！叭恕惫ぷ?，探索全員育人、全過程育人和全方位育人新格局，重慶大學虎溪校區(qū)結合自身優(yōu)勢，積極探索學生舍區(qū)黨建工作的新途徑和新方法，通過建立“一站兩室”工作平臺、完善“師生協(xié)同”工作機制、開展“五位一體”舍區(qū)教育等途徑，將思政教育和舍區(qū)教育相融合，形成舍區(qū)一體化育人格局。經過多年的探索與實踐，重慶大學虎溪校區(qū)黨建進舍區(qū)工作取得積極成效，以舍區(qū)黨團活動室為主陣地的黨建工作蓬勃開展，但在舍區(qū)黨組織架構、黨建宣傳、舍區(qū)黨員模范作用發(fā)揮、黨建工作與舍區(qū)教育深度融合方面尚需要進一步探討。將黨建工作深度融入舍區(qū)教育中，還需要從學校層面進一步明確校區(qū)定位，理順體制機制，整合育人隊伍，明晰工作職責，協(xié)同協(xié)作、同向同行，形成一體化育人的良好局面。

關鍵詞：三全育人; 學生黨建 ;學生舍區(qū)

中圖分類號：G642?? 文獻標志碼：A?? 文章編號：1005-2909（2021）02-0170-07

為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步促進全國高校思想政治工作會議和《中共中央 國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神落地生根，高校必須探索創(chuàng)新學生思想政治工作的新方法和新途徑。學分制和后勤社會化的實行，學生舍區(qū)日益成為學生學習生活的主要場所，成為學生活動和溝通交流的重要平臺。研究如何在學生舍區(qū)開展黨建工作，將學生舍區(qū)建設成為育人高地，引領思想教育工作的開展，推進“三全育人”工作，全面提升學生的素質和能力，培養(yǎng)和造就社會主義的建設者和接班人具有重要意義。

一、學生黨建進舍區(qū)的必要性

（一）學生黨建進舍區(qū)可以有效拓寬育人渠道

育人資源包括育人主體、育人渠道、育人載體等。育人資源充足且能實現(xiàn)良性聯(lián)動是實現(xiàn)“三全育人”的基本保障[1]。高校后勤社會化以后，物業(yè)服務社會化，注重市場導向，突出服務功能，育人功能相對弱化。在學生舍區(qū)（指學生以樓棟為單位居住的宿舍生活區(qū)）建立黨組織，開展黨建工作，可以拓寬以年級、班級為單位縱向開展黨建工作的渠道，掃除思政和黨建工作學生舍區(qū)盲點，補齊思政工作和黨建工作的短板，不斷擴大黨團組織的覆蓋面和滲透力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用[2]。

（二）學生黨建進舍區(qū)是落實“三全育人”的必然要求

隨著高校改革的進一步深入，高校的社區(qū)功能已不僅僅只是滿足學生的生活服務功能，而是向思想政治教育、事務管理和發(fā)展指導方面延伸。學生課外大部分時間在宿舍生活區(qū)，這為高校黨建進舍區(qū)工作提供了廣闊的空間。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，要高度重視大學生生活社區(qū)、學生公寓等新型的大學生組織的思想政治教育工作。教育部關于開展“三全育人”綜合改革試點工作要求，要一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，形成全員全過程全方位育人格局。黨建進舍區(qū)，可以引領舍區(qū)思想教育的開展，促進舍區(qū)育人格局的形成，是高校落實“三全育人”的必然要求。

（三）學生黨建進舍區(qū)是加強黨員管理，發(fā)揮黨員先進性的需要

高校在入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展和預備黨員考察等方面有嚴格的制度。但入黨后，黨員的教育管理，黨員榜樣示范作用的發(fā)揮相對較弱。學生黨建工作進舍區(qū)，可以形成同年級、同班或同寢室的監(jiān)督考察群體，形成對黨員日常行為監(jiān)管的長效機制，有利于促進黨員教育管理和榜樣作用的發(fā)揮。

二、高校學生黨建進舍區(qū)的現(xiàn)狀分析

黨支部是黨的基層組織，是黨的建設的基礎保障。高校的學生黨建工作需要依托學生黨支部來推動。在全國大部分沒有實行書院制的高校，學生支部由二級學院黨委以年級或班級為單位設置，大部分高校學生舍區(qū)幾乎無黨支部或黨小組，黨建宣傳和黨建活動在學生舍區(qū)開展乏力，黨員先鋒模范作用和優(yōu)秀黨員示范作用在學生舍區(qū)發(fā)揮不夠，高校黨建進舍區(qū)工作還處于探索和嘗試階段。但是，由于學院縱向的黨組織體系和學校的學生管理體系是統(tǒng)一的，高校在推廣學生黨建進學生舍區(qū)工作上始終存在體制機制不順和協(xié)調困難等問題。

在“三全育人”大背景下，作為學生課堂延伸的學生舍區(qū)，是學生進行自我管理、自我教育、自我服務的實踐課堂，是學生學習生活、成長成才以及體現(xiàn)黨員先進性的重要場所，是高校必須拓展的育人陣地。在高?，F(xiàn)有體制機制下，繼續(xù)保留縱向開展學生黨建工作的體系，把黨建工作、思想政治教育的觸角延伸到學生宿舍，探索黨建進舍區(qū)的新方法、新途徑，實現(xiàn)學生黨建工作“橫向到邊，縱向到底，不留空白”的工作目標[3]，是新時代賦予高校改革的重要使命。

三、重慶大學虎溪校區(qū)學生黨建進舍區(qū)模式探索

2012年8月，重慶大學虎溪校區(qū)借鑒國內外優(yōu)秀大學的先進教育理念和經驗，結合校區(qū)特點與條件，在總結工作經驗的基礎上提出“舍區(qū)教育”創(chuàng)新概念，不斷探索中國特色的舍區(qū)教育模式。舍區(qū)教育是一種非課堂全面培養(yǎng)學生的教育活動。其目的在于培養(yǎng)有理想、有擔當、有創(chuàng)新精神、有較強實踐能力的大學生。

通過課堂教學、社會實踐與舍區(qū)教育相結合，使學生成為既有扎實理論基礎，又有很強實踐能力的棟梁之才，擁有敢于創(chuàng)新、不畏艱苦、踏實干練的品質，正確的世界觀、人生觀和價值觀，具有擔當

民族復興大任的責任感和使命感。

重慶大學虎溪校區(qū)舍區(qū)教育以學生宿舍為陣地，以學生黨支部書記、舍區(qū)指導老師、思政輔導員為組織保障，以學生教育發(fā)展為核心，將學生舍區(qū)作為培養(yǎng)教育學生的平臺、載體、環(huán)境，著力將舍區(qū)打造成為集“思想教育、行動指導、生活服務、文化活動”等功能于一體的綜合性教育基地。舍區(qū)教育模式建立以來，虎溪校區(qū)依托學生黨支部書記、思政輔導員、舍區(qū)指導老師三支隊伍，推動工作交融，形成工作合力，抓牢、抓實學生舍區(qū)黨建工作。堅持將思政教育和舍區(qū)教育相融合，把解決學生的思想問題同實際問題相結合，在潛移默化中，錘煉黨性修養(yǎng)，塑造優(yōu)秀品格，提高綜合能力，實現(xiàn)全人教育。

（一）打造“一站兩室”育人平臺，占領舍區(qū)育人高地

為強化育人陣地建設，規(guī)范育人模式管理，提供育人設施環(huán)境，虎溪校區(qū)在每幢學生宿舍樓設置學生工作站1個，黨團活動室1間和多功能活動室3～9間。輔導員和舍區(qū)指導老師入住14個學生工作站，開展一線思政教育工作，及時有效解決學生在思想、學習、生活等方面遇到的各類困難。校區(qū)根據宿舍樓棟所處舍區(qū)特色，結合入駐學院學生的特點，有針對性地打造風格多樣、別具特色的專屬黨團活動室。黨團活動室將黨旗、入黨誓詞、黨員權利義務等宣傳牌進行了精心布置，書架上不斷充實新時代中國特色社會主義理論書籍，形成紅色文化氛圍，成為舍區(qū)育人高地，為學院統(tǒng)籌推進入黨積極分子教育、黨員發(fā)展、黨員管理、黨建宣傳等工作提供了新平臺，打通了舍區(qū)基層黨建工作“最后一公里”。每逢國家重要的政治活動，舍區(qū)以黨團活動室為陣地組織收看直播，開展宣傳、研討等教育活動，讓紅色文化浸潤學生，吸引學生向黨組織靠攏，成為聽黨話，跟黨走的社會主義建設者和接班人。

（二）建立“師生協(xié)同”工作機制，形成全員育人格局

為整合舍區(qū)育人資源，強化育人隊伍建設，虎溪校區(qū)在現(xiàn)有體制機制下，積極探索并建立“師生協(xié)同”工作機制。每個舍區(qū)學工隊伍由各學院派駐虎溪校區(qū)的輔導員和管委會聘請的1～2名舍區(qū)指導老師組成。輔導員主要負責學生的思想政治教育及日常事務管理，舍區(qū)指導老師主要負責舍區(qū)教育和服務工作。輔導員、舍區(qū)指導老師相互協(xié)作、相互補充，共同帶領學生組織開展工作，師生交融互動，形成了立體化、全方位的師生協(xié)同工作模式。

（三）開展“五位一體”的舍區(qū)教育，將黨建工作與舍區(qū)教育相融合

經過近10年的探索，重慶大學虎溪校區(qū)的舍區(qū)教育已逐步形成以公民意識培養(yǎng)、學業(yè)生涯引導、素質能力提升、傳統(tǒng)文化熏陶、國際視野拓展”為總綱，以學子互助課堂、外語角、生涯探索、美學之道、內修外塑、國學風尚、花道之韻、綠色行動、舍區(qū)心聯(lián)動、內修外塑等項目為子綱的“五位一體”舍區(qū)教育體系。

舍區(qū)教育為學生提供了一個成長的平臺，建立起了從大一的新生適應性教育到大四畢業(yè)生升學及就業(yè)能力發(fā)展性教育體系。舍區(qū)教育與黨建工作有機結合，引導學生樹立崇高的理想信念，推動舍區(qū)黨建工作朝著縱深發(fā)展。在推進舍區(qū)教育中，不斷創(chuàng)新“黨建+”模式，提升舍區(qū)育人成效，促進舍區(qū)黨建和舍區(qū)教育同向發(fā)力，同步發(fā)展。“黨建+舍區(qū)文化”建設使黨建工作內容更豐富、形式更新穎，既發(fā)揮了宿舍文化育人功能，也提升了舍區(qū)黨建工作育人實效，推動了學生的全面發(fā)展?；⑾^(qū)依托各學生工作站和學院黨支部，以國慶節(jié)、兩會等為契機，組織舍區(qū)黨員和學生干部對舍區(qū)環(huán)境進行打造，營造向上、向善的文化氛圍，厚植學生的愛國情懷、堅定年輕學子的理想信念和文化自信。在舍區(qū)教育活動中，不斷滲透黨建內涵，將“我與黨章的邂逅”“寄語祖國—建黨70周年”“時政講壇”等黨建活動與舍區(qū)教育活動融合，不斷滲透習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀，達到潤物無聲的育人效果。

（四）設置育人項目，激發(fā)舍區(qū)黨建生機與活力

為了促進舍區(qū)黨建健康發(fā)展，規(guī)范舍區(qū)教育項目管理，重慶大學虎溪校區(qū)在2019年建立了內部激勵機制，通過立項申報和選拔的方式確定舍區(qū)教育項目和舍區(qū)黨建教育項目。舍區(qū)指導老師、輔導員、學生均可申報，項目可在全校、各舍區(qū)、各年級開展。虎溪校區(qū)管委會對項目的設立、實施過程和結果進行監(jiān)督管理。

經過兩年的探索和實踐，已立項并實施的舍區(qū)黨建項目有“三三合一”“志愿服務引領舍區(qū)學子思想發(fā)展”“時政論壇”“打造舍區(qū)文化，厚植愛國情懷”等。舍區(qū)黨建項目“打造舍區(qū)文化，厚植愛國情懷”由輔導員、舍區(qū)指導老師共同申請立項，并在兩會召開、新生入學、國慶等重要時間節(jié)點，在門廳、廊道以墻繪、張貼宣傳標語、視頻播放、環(huán)境提升等方式開展社會主義核心價值觀、愛國主義教育、大學生精神文明建設宣傳。舍區(qū)黨建項目“三三合一”由輔導員申請立項，結合學院特色，積極探索“三三合一”學生宿舍特色黨團活動室建設模式，從物質、精神、制度三個層面打造舍區(qū)文化，推進學風建設、黨團建設和寢室文化建設。

項目申報制激發(fā)了舍區(qū)指導教師、輔導員和學生的創(chuàng)新熱情，破解了舍區(qū)黨建中存在的難題，解決了工作中的難點和痛點，讓舍區(qū)黨建工作煥發(fā)了生機與活力。

（五）在舍區(qū)建立黨支部，引領舍區(qū)黨建工作

虎溪校區(qū)黨工委在學生舍區(qū)設立管委會三支部，由6名舍區(qū)指導教師組成，黨支部自2012年成立以來，不斷引領舍區(qū)黨建工作，開展舍區(qū)黨建宣傳、夯實舍區(qū)黨團活動陣地。三支部組織舍區(qū)黨員、入黨積極分子開展“讀經典、悟原理”—習近平新時代中國特色社會主義思想進舍區(qū)活動，旨在通過閱讀培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高大學生的思想政治素養(yǎng)。通過閱讀經典，帶領舍區(qū)師生學深悟透習近平新時代中國特色社會主義理論的內涵，引導學生博覽群書、開闊視野，不斷提升能力、素質和品德

修養(yǎng)。

三支部注重自身建設，先后赴縉云山、渣滓洞、紅巖博物館、江津區(qū)“聶榮臻元帥陳列館”、合川區(qū)“釣魚城古戰(zhàn)場遺址博物館”等地開展組織生活和思想教育活動。組織“不忘初心，牢記使命”主題觀影活動，開展緬懷革命先烈，弘揚革命精神等活動。三支部扎根舍區(qū)，以黨建工作為引領，積極投身舍區(qū)教育工作，在舍區(qū)建立學生黨員群和積極分子發(fā)展對象群，充分調動舍區(qū)黨員和積極分子的主動性和能動性，發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。

（六）在舍區(qū)開展黨建與思政主題活動，提升領會黨的方針政策的能力

經過多年不懈的探索和努力，中宣部理論局組織編寫的《理論熱點面對面》已成為理論宣傳的一個精品。該書緊緊圍繞中國特色社會主義大主題，結合國內外形勢的新變化和黨的事業(yè)發(fā)展的新情況，用干部群眾普遍關注的熱門話題深刻凸顯“大主題”，在深入調研的基礎上，對干部群眾普遍關注的大事、突發(fā)事件和共同思考的理論問題、實際問題作出科學回答。為了提升學生黨員領會黨的方針政策的能力，重慶大學虎溪校區(qū)從2007年開始，每年在學生舍區(qū)組織開展“讀一本好書”活動，組織開展《六個“為什么”》《七個“怎么看”》《中國共產黨為什么能》《辯證看 務實辦》《理性看 齊心辦》《改革熱點面對面》《法治熱點面對面》《全面小康熱點面對面》等讀書活動。至今已連續(xù)組織了十二屆。

為了讓舍區(qū)學生了解新中國70年發(fā)展的偉大歷程、輝煌成就和寶貴經驗，堅定“四個自信”，厚植家國情懷，重慶大學虎溪校區(qū)組織學生閱讀《新中國面對面》一書，通過讀書、交流、征文等活動，讓學生深刻了解新中國發(fā)展的一系列重大問題。通過征文，謳歌新中國取得的偉大成就，堅定“四個自信”，表達了學生們?yōu)閷崿F(xiàn)偉大中國夢、建設富強、文明的偉大祖國而努力學習的決心和信心。

（七）建立網上黨建育人平臺，與舍區(qū)黨建合力育人

利用好“學習強國”和12371平臺、自主研發(fā)思政教育平臺——黨建園地，加強線上黨建工作，與黨建進舍區(qū)互相配合，共同促進。

在充分調研其他高校優(yōu)秀經驗的基礎上，依托信息化技術手段，虎溪校區(qū)黨工委初步搭建了集“教育、管理、監(jiān)督、服務、宣傳”等功能于一體的“學做合一”的思政教育平臺——黨建園地。該平臺掛于虎溪校區(qū)主頁，單獨開辟學習專欄，主要有學習資料、學習安排、心得體會、團隊建設、教工風采、信息公開等板塊，收集了豐富的學習資料，既有上級主管部門，學校黨委宣傳部、組織部下發(fā)的政治理論學習和黨組織生活材料，也有理論學習中心組、黨支部、黨小組學習記錄、個人心得體會等。

舍區(qū)黨建依托黨建園地這一思政育人平臺，注重提升黨建育人實效，讓舍區(qū)黨建工作在學生中形成影響力，引導舍區(qū)學子做有理想信念、有道德情操、有扎實理論知識的新時代新青年，提升舍區(qū)學子的政治理論素養(yǎng)和思想道德水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

四、黨建進舍區(qū)工作成效

虎溪校區(qū)黨建進舍區(qū)工作取得了良好的成效。教育部網站2015年9月29日發(fā)布“重慶大學積極探索舍區(qū)教育”信息。2015年9月8日，時任重慶市副市長吳剛批示：重慶大學“舍區(qū)教育”很好，市教委可以組織市屬高校前往學習、借鑒、推廣。2015年11月11日，重慶市委教育工委、市教委組織市屬63所高校學工部部長（學生處處長）到重慶大學虎溪校區(qū)召開“重慶大學‘舍區(qū)教育現(xiàn)場工作會”，學習重慶大學的思想政治教育進舍區(qū)先進經驗，參觀虎溪校區(qū)黨團活動室和其他多功能活動室，虎溪校區(qū)學生舍區(qū)以黨團活動室為陣地，占領舍區(qū)育人高地的經驗得到與會領導和同行的好評。

為更好地推進黨建進舍區(qū)工作，每年虎溪校區(qū)組織對學生課外需求進行調查，學生們充分認可黨建進舍區(qū)工作取得的成效，且給出了滿意的反饋，對虎溪校區(qū)黨建育人陣地建設也給出了很高的評價。2019年調查反饋，改造后的學生黨團活動室

使用率高，

得到了校區(qū)師生的廣泛認可。82%的學生對舍區(qū)設置黨團活動室給予肯定評價，其中26.9%的學生表示經常在黨團活動室開展學院、班級主題黨團活動;75.6%的學生對黨團活動室的硬件與軟件配置設施表示滿意;88.1%的學生對黨團活動室的管理制度與辦法表示認可。

五、黨建工作進舍區(qū)的思考

經過多年的探索與實踐，重慶大學虎溪校區(qū)黨建工作進舍區(qū)取得了積極成效，以舍區(qū)黨團活動室為主陣地的黨建工作蓬勃開展，但在舍區(qū)黨組織架構、黨建宣傳、舍區(qū)黨員模范作用發(fā)揮、黨建工作與舍區(qū)教育深度融合方面還需要進一步探索。

（一） 不斷完善舍區(qū)黨組織架構

學生舍區(qū)是大學生學習、生活的重要場所，舍區(qū)黨建工作對大學生成長成才的重要性已形成共識，但目前舍區(qū)黨建工作僅僅滿足學生利用黨團活動室和舍區(qū)場域開展黨團活動和黨建宣傳。以院系為主導的“條”的組織關系和以舍區(qū)為主的“塊”的組織體系始終存在雙重管理和協(xié)調等方面的問題。要全面推進舍區(qū)黨建工作，需要學校相關職能部門、住舍區(qū)的學院學生支部和舍區(qū)支部通力合作，明確職責分工，統(tǒng)籌推進，形成責權范圍的工作一抓到底，交叉領域的工作齊抓共管合力育人新局面。

（二）加強舍區(qū)黨建宣傳

黨的政策理論、黨支部活動、優(yōu)秀黨員事跡、黨員榜樣示范作用發(fā)揮等，需要通過黨建宣傳來擴大影響，使更多的學生了解黨組織，認同黨組織，積極向黨組織靠攏。舍區(qū)黨建應加強在黨的方針政策、支部活動和黨員先進事跡方面的宣傳力度，弘揚社會主義核心價值觀，傳遞正能量。

（三）發(fā)揮黨員在舍區(qū)的榜樣示范作用

在舍區(qū)，學生黨員與學生近距離接觸，學生黨員要主動承擔對宿舍其他學生的政治引導、生活影響、學習幫扶、活動組織、信息傳遞等責任。黨員參與舍區(qū)事務管理，以身示范，樹立優(yōu)秀學生黨員的良好形象。舍區(qū)可通過評選舍區(qū)優(yōu)秀黨員、設立黨員示范崗等形式，在學生群體中樹立黨員先進典范，以激勵和帶動廣大學生共同進步。

（四）完善舍區(qū)黨建機制體制

以制度建設為保障，明晰責任，明確學院學生黨支部在舍區(qū)黨建中的工作范疇和工作職責，使舍區(qū)黨員和學生更加了解舍區(qū)黨建內容，進一步提高黨員服務舍區(qū)的水平。與此同時，組織相關部門就舍區(qū)黨建的性質、任務、作用、職責、規(guī)章制度，以及如何在舍區(qū)做好思想引領工作等進行專項培訓[4]。參考文獻：

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Research on the work of Party construction in the dormitory area under

the background of “Three-wide education”： Taking the Huxi

campus of Chongqing University as an example

WANG Lan， WEI Yingchun， YAO Yongping， WANG Qinghe， LI Wenxia

（Management Committee of Huxi Campus， Chongqing University， Chongqing 401331， P. R. China ）

Abstract：

In order to promote the “Three-wide education” work in colleges and universities， and explore the new pattern of full-staff education， whole-process education and all-round education， the Huxi campus of Chongqing University has combined its own advantages and actively explored new ways of Party construction in the students dormitory area. With establishing “one student affair office and two student activity rooms” work platform， improving the teacher-student coordination working mechanism， and carrying out the dormitory education. Then formed integrated education pattern of dormitory educating people. After years of exploration， the Huxi campus has witnessed remarkable achievements made in the work of Party building in dormitory areas. However， further efforts are needed in terms of Party organization construction， Party-building propaganda， the leading role of exemplary Party members in dormitory areas， as well as the deeper integration of Party building and dormitory education. To better permeate the work of Party building into dormitory education， at the school level， it is necessary to further clarify the positioning of the campus， rationalize the operating mechanism， and integrate the working teams with clear responsibilities respectively. Working in the same direction with collaborated endeavors， that is how we can embrace the desirable landscape of integrated education.

Key words： Three-wide education; Party construction; dormitory area

（責任編輯 梁遠華）