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        全國政協(xié)常委李稻葵:打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

        2021-07-08 10:53:58張軍紅
        經(jīng)濟(jì) 2021年4期
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)企業(yè)

        張軍紅

        2021年《政府工作報(bào)告》指出,要加快數(shù)字化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,營造良好數(shù)字生態(tài),建設(shè)數(shù)字中國。對此,全國政協(xié)常委、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長李稻葵表示,進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、信息化進(jìn)程明顯加快。據(jù)中國信息通信研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(2020)》統(tǒng)計(jì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已經(jīng)高達(dá)36%,不僅成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,而且在不少領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)全球“并跑”或“領(lǐng)跑”,有望成為中國經(jīng)濟(jì)未來持續(xù)提升國際競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要突破口。

        李稻葵分析,當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。第一,部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)走在世界前列,是中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的亮點(diǎn)。例如在網(wǎng)購、移動(dòng)支付、二手房交易等領(lǐng)域,中國企業(yè)明顯走在世界前列,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也產(chǎn)生了積極影響,特別是帶動(dòng)了一大批中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二,大部分?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)仍然處于激烈競爭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速演變狀態(tài),總體來說尚未形成傳統(tǒng)意義上的壟斷格局。目前我國數(shù)字行業(yè)發(fā)展迅猛,市場復(fù)雜多變,不斷有新企業(yè)、新模式和新技術(shù)涌現(xiàn),在此背景下,即使是巨無霸式的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也難以長期維持絕對優(yōu)勢,隨時(shí)面臨著相對低位下降的風(fēng)險(xiǎn)。第三,長期以來中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本處于監(jiān)管真空狀態(tài),這就導(dǎo)致一旦出現(xiàn)爭議性事件,有關(guān)監(jiān)管應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制多是基于對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),使得對新問題把脈不準(zhǔn),甚至矯枉過正。

        李稻葵認(rèn)為,應(yīng)該進(jìn)一步平衡好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和監(jiān)管之間的關(guān)系。一是協(xié)調(diào)發(fā)展和監(jiān)管二者的關(guān)系。長期以來我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管滯后于行業(yè)發(fā)展,缺乏對口的研究和監(jiān)管部門。二是提升對包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的治理能力。不同于傳統(tǒng)行業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管具有較強(qiáng)的專業(yè)性,對監(jiān)管機(jī)構(gòu)的治理能力提出了更高要求。三是推動(dòng)參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)則制定。加強(qiáng)同國外相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)則制定和監(jiān)管創(chuàng)新,以此為突破口持續(xù)擴(kuò)大我國參與全球治理的深度和廣度。

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