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        4月學習時間

        2021-07-08 10:53:58
        經(jīng)濟 2021年4期
        關鍵詞:發(fā)展

        習近平給上海市新四軍歷史研究會百歲老戰(zhàn)士們回信時強調(diào)?多講講黨的故事光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風?

        引導廣大黨員不忘初心牢記使命堅定信仰勇敢斗爭

        習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十八次會議強調(diào)

        完整準確全面貫徹新發(fā)展理念

        發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關鍵作用

        李克強王滬寧韓正出席

        中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平2月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十八次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),全面深化改革同貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局緊密關聯(lián),要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,扭住構(gòu)建新發(fā)展格局目標任務,更加精準地出臺改革方案,推動改革向更深層次挺進,發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關鍵作用。

        中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

        會議審議通過了《中央全面深化改革委員會2020年工作總結(jié)報告》、《中央全面深化改革委員會2021年工作要點》。

        會議審議通過了《關于完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見》、《關于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《關于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見》、《關于全面加強藥品監(jiān)管能力建設的實施意見》、《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》、《關于持續(xù)防范和整治“村霸”問題的意見》、《關于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》。

        會議指出,過去一年,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握形勢發(fā)展變化,充分發(fā)揮改革突破和先導作用,將改革作為應對變局、開拓新局的重要抓手,把推動黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,把防風險、打基礎、惠民生、利長遠的各項改革有機統(tǒng)一起來,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以更深層次改革、更高水平開放服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊,推動全面深化改革取得重大進展。

        會議強調(diào),發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關鍵作用,要圍繞實現(xiàn)高水平自立自強深化改革,完善黨對科技工作領導的體制機制,推動科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、協(xié)同化,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙,加快攻克重要領域“卡脖子”技術(shù),有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)。要圍繞暢通經(jīng)濟循環(huán)深化改革,在完善公平競爭制度、加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護、激發(fā)市場主體活力、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、建設現(xiàn)代流通體系、建設全國統(tǒng)一大市場等方面推出更有針對性的改革舉措來,促進各項改革融會貫通、系統(tǒng)集成。要圍繞擴大內(nèi)需深化改革,加快培育完整內(nèi)需體系,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,深化土地制度、戶籍制度改革,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接機制,健全再分配調(diào)節(jié)機制,扎實推動共同富裕。要圍繞實行高水平對外開放深化改革,深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,穩(wěn)步推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度建設,完善市場準入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護、信用體系等方面的法律制度,加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,推動建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要圍繞推動全面綠色轉(zhuǎn)型深化改革,深入推進生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī),完善資源價格形成機制,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,統(tǒng)籌制定2030年前碳排放達峰行動方案,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

        會議指出,要把加強改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效擺在更加突出的位置。一要有系統(tǒng)觀念,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,主動識變求變應變,強化全局視野和系統(tǒng)思維,加強改革政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌,發(fā)揮改革整體效應。二要有辯證思維,堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一,堅持問題導向,立足新發(fā)展階段,解決影響貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的突出問題,解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題,以重點突破引領改革縱深推進。三要有創(chuàng)新意識,改革系統(tǒng)集成有的需要從中央層面加大統(tǒng)的力度、集中力量整體推進,有的需要從地方基層率先突破、率先成勢,根據(jù)實際情況來推動。四要有釘釘子精神,落實落細改革主體責任,抓好制度建設這條主線,既要在原有制度基礎上繼續(xù)添磚加瓦,又要在現(xiàn)有制度框架內(nèi)搞好精裝修,打通制度堵點、抓好制度執(zhí)行,推動解決實際問題。

        會議強調(diào),完善重要民生商品價格調(diào)控機制,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦關系基本民生的重要商品,緊緊圍繞暢通生產(chǎn)、流通、消費等多個環(huán)節(jié),發(fā)揮政府、市場、社會等作用,運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,提升價格調(diào)控能力和水平,有力保障重要民生商品有效供給和價格總體平穩(wěn)。

        會議指出,這次抗擊新冠肺炎疫情,公立醫(yī)院承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,要堅持以人民健康為中心,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,以健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險、建設健康中國提供有力支撐。

        會議強調(diào),全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度,要堅持黨管干部、黨管人才,著眼于建設高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位干部隊伍,改造現(xiàn)有職員等級,將縣以下事業(yè)單位職員等級與崗位等級適當分離,建立主要體現(xiàn)德才素質(zhì)、個人資歷、工作實績的等級晉升制度,拓展縣以下事業(yè)單位管理人員職業(yè)發(fā)展空間。

        會議指出,全面加強藥品監(jiān)管能力建設,要堅持人民至上、生命至上,深化審評審批制度改革,推進監(jiān)管創(chuàng)新,加強監(jiān)管隊伍建設,建立健全科學、高效、權(quán)威的藥品監(jiān)管體系,堅決守住藥品安全底線。要系統(tǒng)總結(jié)這次抗疫的經(jīng)驗做法,健全完善突發(fā)重特大公共衛(wèi)生事件中檢驗檢測、體系核查、審評審批、監(jiān)測評價、緊急使用等工作機制,提升藥品監(jiān)管應急處置能力。

        會議強調(diào),建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,關鍵是要構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,堅持保護優(yōu)先、合理利用,徹底摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,建立生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸驒C制,探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

        會議指出,要總結(jié)吸收黨的十八大以來掃黑除惡專項斗爭整治“村霸”等突出問題的成功經(jīng)驗和有效做法,堅持打建并舉、標本兼治,嚴格落實各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委全面從嚴治黨的主體責任,從組織上推動形成防范和整治“村霸”問題長效機制,為全面推進鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

        會議強調(diào),法治建設既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,推動更多法治力量向引導和疏導端用力,加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控,完善預防性法律制度,從源頭上減少訴訟增量。

        中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

        中央軍委主席習近平簽署命令?發(fā)布《國際軍事合作工作條例》

        習近平在黨史學習教育動員大會上強調(diào)

        學黨史悟思想辦實事開新局?以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年

        李克強栗戰(zhàn)書汪洋趙樂際韓正王岐山出席?王滬寧主持

        習近平在會見探月工程嫦娥五號任務參研參試人員代表并參觀月球樣品和探月工程成果展覽時強調(diào)

        勇攀科技高峰?服務國家發(fā)展大局?為人類和平利用太空作出新的更大貢獻

        李克強栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席活動

        習近平同吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫通電話

        習近平同埃及總統(tǒng)塞西通電話

        全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京隆重舉行

        習近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話

        李克強主持?汪洋宣讀表彰決定?栗戰(zhàn)書王滬寧趙樂際韓正王岐山出席

        習近平同法國總統(tǒng)馬克龍通電話

        習近平同哥倫比亞總統(tǒng)杜克通電話

        中共中央政治局召開會議

        討論“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案和政府工作報告

        審議《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》

        中共中央總書記習近平主持會議

        中共中央政治局2月26日召開會議,討論國務院擬提請第十三屆全國人民代表大會第四次會議審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案稿和審議的《政府工作報告》稿,審議《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

        會議指出,“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,我們黨不忘初心、牢記使命,團結(jié)帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)。經(jīng)過5年持續(xù)奮斗,“十三五”規(guī)劃主要目標任務勝利完成,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境明顯改善,對外開放持續(xù)擴大,人民生活水平顯著提高,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢,將激勵全黨全國各族人民再接再厲,向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標繼續(xù)奮勇前進。

        會議認為,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在黨的領導下,發(fā)揮好中國特色社會主義制度優(yōu)勢,科學編制實施“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,對于鞏固拓展全面建成小康社會和脫貧攻堅成果,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有重大意義。

        會議強調(diào),“十四五”時期,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局,協(xié)調(diào)推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

        會議要求,在“十四五”規(guī)劃綱要草案提交十三屆全國人大四次會議審查和全國政協(xié)十三屆四次會議討論的過程中,要充分發(fā)揚民主、集思廣益,切實把規(guī)劃綱要制定好,為更好實施規(guī)劃綱要奠定堅實基礎。

        會議指出,當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多,我國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固,經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。做好今年政府工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,科學精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平對外開放,保持社會和諧穩(wěn)定,確?!笆奈濉遍_好局起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

        會議強調(diào),實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效。要深入推進重點領域改革,依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實行高水平對外開放,加強污染防治和生態(tài)建設,切實增進民生福祉。要加強政府自身建設,力戒形式主義、官僚主義。

        會議指出,修訂《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、堅持和加強黨對高等學校全面領導的重要舉措,對于建設高質(zhì)量教育體系具有重要意義。

        會議強調(diào),必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導,不斷加強和改進高校黨的建設,推動高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合,確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,配齊建強高校黨務工作和思想政治工作隊伍,做好高校思想政治工作,推動黨的創(chuàng)新理論進教材進課堂進頭腦,深入培育和踐行社會主義核心價值觀。要全面增強高?;鶎狱h組織生機活力,發(fā)揮好師生黨員先鋒模范作用。

        會議要求,各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,匯聚形成關心、支持、推動高校黨建工作的強大合力,構(gòu)建高質(zhì)量的高校黨建工作體系,引領推動高校高質(zhì)量發(fā)展,切實把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的使命任務落實好。高?;鶎狱h組織要以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機,認真開展黨史學習教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,更好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

        習近平在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調(diào)

        完善覆蓋全民的社會保障體系?促進社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展

        中央政治局委員?書記處書記

        全國人大常委會?國務院?全國政協(xié)黨組成員

        最高人民法院?最高人民檢察院黨組書記向黨中央和習近平總書記述職

        習近平認真審閱述職報告并提出重要要求,強調(diào)要更加緊密團結(jié)在黨中央周圍,以實際行動和優(yōu)異成績慶祝建黨100周年

        《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章

        《堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》

        習近平簽署第七十二號主席令

        習近平在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)

        立志做黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的忠實傳人?在新時代新征程中奮勇爭先建功立業(yè)

        王滬寧出席

        習近平同波蘭總統(tǒng)杜達通電話

        習近平同塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙通電話

        全國政協(xié)十三屆四次會議在京開幕

        習近平李克強栗戰(zhàn)書王滬寧趙樂際韓正王岐山到會祝賀

        汪洋作政協(xié)常委會工作報告

        張慶黎主持

        辜勝阻作提案工作情況報告

        十三屆全國人大四次會議在京開幕

        習近平汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在主席臺就座

        李克強作政府工作報告 栗戰(zhàn)書主持大會

        審查“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案

        聽取關于全國人民代表大會組織法修正草案和議事規(guī)則修正草案、關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定草案的說明

        習近平在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)

        完整準確全面貫徹新發(fā)展理念

        鑄牢中華民族共同體意識

        國家主席習近平任免駐外大使

        習近平在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時強調(diào)

        把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

        著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系?汪洋參加看望和討論

        習近平在參加青海代表團審議時強調(diào)?

        堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路?堅定不移增進民生福祉

        十三屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議

        習近平李克強汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席

        栗戰(zhàn)書作全國人大常委會工作報告?聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告

        習近平在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)

        實現(xiàn)“十四五”時期國防和軍隊建設良好開局?以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年

        全國政協(xié)十三屆四次會議閉幕

        習近平李克強栗戰(zhàn)書王滬寧趙樂際韓正王岐山出席

        汪洋發(fā)表講話

        習近平向敘利亞總統(tǒng)巴沙爾致慰問電

        十三屆全國人大四次會議在京閉幕

        批準政府工作報告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要、全國人大常委會工作報告等

        通過關于修改全國人大組織法的決定、修改全國人大議事規(guī)則的決定

        習近平簽署主席令予以公布

        通過全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定

        習近平李克強汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在主席臺就座

        栗戰(zhàn)書主持并講話

        習近平簽署第七十三號、第七十四號主席令

        習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)

        推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展?把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局

        李克強王滬寧韓正出席

        中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習近平3月15日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議,研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào),我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,營造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展;實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

        中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議。

        會議聽取了國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、國家市場監(jiān)管總局關于促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的匯報,聽取了國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部關于實現(xiàn)碳達峰、碳中和的總體思路和主要舉措的匯報。

        會議指出,近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。平臺經(jīng)濟有利于提高全社會資源配置效率,推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進,有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié),也有利于提高國家治理的智能化、全域化、個性化、精細化水平。我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的,同時也存在一些突出問題,一些平臺企業(yè)發(fā)展不規(guī)范、存在風險,平臺經(jīng)濟發(fā)展不充分、存在短板,監(jiān)管體制不適應的問題也較為突出。

        會議強調(diào),要堅持正確政治方向,從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持發(fā)展和規(guī)范并重,把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,明確規(guī)則,劃清底線,加強監(jiān)管,規(guī)范秩序,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國內(nèi)和國際,促進公平競爭,反對壟斷,防止資本無序擴張。要加強規(guī)范和監(jiān)管,維護公眾利益和社會穩(wěn)定,形成治理合力。要加強開放合作,構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,強化國際技術(shù)交流和研發(fā)合作。要堅持“兩個毫不動搖”,促進平臺經(jīng)濟領域民營企業(yè)健康發(fā)展。

        會議指出,要健全完善規(guī)則制度,加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī),及時彌補規(guī)則空白和漏洞,加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設,強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責任。要提升監(jiān)管能力和水平,優(yōu)化監(jiān)管框架,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管,充實反壟斷監(jiān)管力量,增強監(jiān)管權(quán)威性,金融活動要全部納入金融監(jiān)管。要推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務,加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè),支持消費領域平臺企業(yè)挖掘市場潛力,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給。要加強平臺各市場主體權(quán)益保護,督促平臺企業(yè)承擔商品質(zhì)量、食品安全保障等責任,維護好用戶數(shù)據(jù)權(quán)益及隱私權(quán),明確平臺企業(yè)勞動保護責任。要加強關鍵核心技術(shù)攻關,支持和引導平臺企業(yè)加大研發(fā)投入,加強基礎研究,夯實底層技術(shù)根基,扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。要加強網(wǎng)絡基礎設施建設。

        會議強調(diào),我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領,以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。要堅持全國統(tǒng)籌,強化頂層設計,發(fā)揮制度優(yōu)勢,壓實各方責任,根據(jù)各地實際分類施策。要把節(jié)約能源資源放在首位,實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,倡導簡約適度、綠色低碳生活方式。要堅持政府和市場兩手發(fā)力,強化科技和制度創(chuàng)新,深化能源和相關領域改革,形成有效的激勵約束機制。要加強國際交流合作,有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源。要加強風險識別和管控,處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系。

        會議指出,“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,要重點做好以下幾項工作。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。要實施重點行業(yè)領域減污降碳行動,工業(yè)領域要推進綠色制造,建筑領域要提升節(jié)能標準,交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破,抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究,加快推廣應用減污降碳技術(shù),建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。要完善綠色低碳政策和市場體系,完善能源“雙控”制度,完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策,加快推進碳排放權(quán)交易,積極發(fā)展綠色金融。要倡導綠色低碳生活,反對奢侈浪費,鼓勵綠色出行,營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態(tài)碳匯能力,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。要加強應對氣候變化國際合作,推進國際規(guī)則標準制定,建設綠色絲綢之路。

        會議強調(diào),實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要加強黨中央集中統(tǒng)一領導,完善監(jiān)督考核機制。各級黨委和政府要扛起責任,做到有目標、有措施、有檢查。領導干部要加強碳排放相關知識的學習,增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領。

        中央財經(jīng)委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

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        截至3月18日

        來源:新華社

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