■國(guó)網(wǎng)山東煙臺(tái)牟平區(qū)供電公司 張曉明

隨著電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以及大批新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，變電站主要設(shè)備安裝全過程質(zhì)量管控已成為決定變電站設(shè)備健康穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵工作，國(guó)網(wǎng)煙臺(tái)市牟平區(qū)供電公司嚴(yán)格“五個(gè)管住”落地（管住計(jì)劃，管住隊(duì)伍，管住現(xiàn)場(chǎng)，管住人員，管住風(fēng)險(xiǎn)），落實(shí)本質(zhì)安全的各項(xiàng)要求，注重設(shè)計(jì)引領(lǐng)，建立與設(shè)備廠家溝通機(jī)制，狠抓驗(yàn)收管理，強(qiáng)化監(jiān)理旁站監(jiān)督和施工工藝落實(shí)，建立電氣安裝工藝實(shí)訓(xùn)基地，多措并舉，全面實(shí)現(xiàn)變電站主要設(shè)備安裝全過程精益化管理，取得了顯著效果。

“五個(gè)管住”前管理現(xiàn)狀及存在問題

管理現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，居民用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，電力建設(shè)項(xiàng)目迎來了新的發(fā)展高峰，同時(shí)繁重的基建任務(wù)也給當(dāng)前的基建管理工作帶來了挑戰(zhàn)，提升主設(shè)備安裝質(zhì)量水平日顯重要。為了更好的推進(jìn)“三集五大”體系卓越運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部精益化管理提升，強(qiáng)化工程全過程管理，充分發(fā)揮各參建單位現(xiàn)場(chǎng)管理作用，該公司以提升主設(shè)備安裝質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格“五個(gè)管住”落地，加強(qiáng)本質(zhì)安全管理，以點(diǎn)帶面均衡提升變電站工程主設(shè)備安裝質(zhì)量工藝水平。

存在問題

2011年以來，投運(yùn)的大批工程主要設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠，未發(fā)生因安裝原因造成的主設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)事件。但是，少數(shù)變電站仍數(shù)次發(fā)生故障。近十年的設(shè)備故障中，約20%與現(xiàn)場(chǎng)安裝管控不嚴(yán)有關(guān)。設(shè)備安裝環(huán)節(jié)管理還須從以下四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。主要存在以下問題：

責(zé)任意識(shí)方面。施工安裝單位質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，未嚴(yán)格落實(shí)安裝環(huán)節(jié)質(zhì)量管控措施；對(duì)影響設(shè)備安裝質(zhì)量的要素認(rèn)識(shí)不足，在作業(yè)條件不具備時(shí)仍強(qiáng)行安裝。

現(xiàn)場(chǎng)管理方面。質(zhì)量工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)確認(rèn)不嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)生問題推諉扯皮；監(jiān)理旁站不到位，質(zhì)量控制不力；安裝作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件不健全、程序不嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)不精確，安裝作業(yè)隨意。

作業(yè)人員方面。技術(shù)工人安裝作業(yè)不熟練，施工操作不規(guī)范。極個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員獨(dú)立開展安裝作業(yè)；廠家服務(wù)人員工作不到位，業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)廠家服務(wù)人員考核、監(jiān)管、協(xié)調(diào)力度不足。

設(shè)備材料方面。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理不嚴(yán)格；施工自購(gòu)材料質(zhì)量管理不到位；材料設(shè)備倉儲(chǔ)保管不規(guī)范；機(jī)械操作不當(dāng)，難以滿足設(shè)備精密安裝要求。

主要典型做法

嚴(yán)格“五個(gè)管住”落地，與本質(zhì)安全管理深度融合，注重設(shè)計(jì)引領(lǐng)，建立與設(shè)備廠家溝通機(jī)制，狠抓驗(yàn)收管理，強(qiáng)化監(jiān)理旁站監(jiān)督和施工工藝落實(shí)，建立電氣安裝工藝實(shí)訓(xùn)基地，多措并舉，全面實(shí)現(xiàn)變電站主要設(shè)備安裝全過程精益化管理。

重視前期優(yōu)化設(shè)計(jì)，源頭落實(shí)安裝質(zhì)量工藝

重點(diǎn)關(guān)注工藝設(shè)計(jì)卷冊(cè)落實(shí)。根據(jù)歷年優(yōu)質(zhì)工程檢查和質(zhì)量通病防治措施，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)工藝要求，探索完善主變標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)安裝路程，將標(biāo)準(zhǔn)工藝融入通用設(shè)計(jì)，固化電氣安裝工藝要求。

重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備安裝工藝接口。建立經(jīng)研院、設(shè)計(jì)單位與設(shè)備供應(yīng)廠家的協(xié)調(diào)機(jī)制。組織設(shè)計(jì)單位及時(shí)將“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的內(nèi)容與設(shè)備廠家溝通，確保廠家設(shè)備滿足“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的要求。梳理歷年來設(shè)備影響創(chuàng)優(yōu)和標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用存在問題，歸類分析，組織編制電氣安裝標(biāo)準(zhǔn)工藝流程和電氣類設(shè)備前期設(shè)計(jì)典型安裝注解，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)外形尺寸和設(shè)備、構(gòu)支架固定方式、預(yù)埋件位置留置等問題。

重點(diǎn)關(guān)注安裝工藝設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)。優(yōu)化設(shè)備連接金具選型，根據(jù)安裝位置、走向等，確定線夾金具的型號(hào)、角度，確保成品質(zhì)量一次成優(yōu)。

主動(dòng)介入，把好設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)口

加強(qiáng)設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理。加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)收管理，嚴(yán)格組織開箱驗(yàn)收，除檢查設(shè)備外觀、運(yùn)輸沖撞記錄外，認(rèn)真核實(shí)制造質(zhì)量證明文件和監(jiān)造報(bào)告，必要時(shí)組織開展技術(shù)檢測(cè)；加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理，對(duì)施工單位自購(gòu)材料應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施見證取樣、檢測(cè)，涉及 GIS使用的材料檢測(cè)結(jié)果須經(jīng)廠家服務(wù)人員認(rèn)定后方可使用；加強(qiáng)材料設(shè)備倉儲(chǔ)管理，嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行保管，滿足溫濕度要求，并按要求定期檢查、記錄。

提高設(shè)備安裝配件工藝。針對(duì)廠家設(shè)備連接螺栓采用電鍍、冷鍍鋅螺栓，通過技術(shù)協(xié)議明確提出配件與主設(shè)備同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一律更換為熱鍍鋅螺栓，有效減少因設(shè)備配件問題帶來的質(zhì)量通病。

建立項(xiàng)目設(shè)備質(zhì)量問題反饋渠道。開創(chuàng)設(shè)備主人單位與物資單位協(xié)調(diào)通道，每季度收集設(shè)備質(zhì)量和工藝方面問題，并組織與物資單位和設(shè)備廠家及時(shí)溝通，確保問題得到及時(shí)有效解決。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

精細(xì)管理，嚴(yán)控安裝過程質(zhì)量工藝

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。編制電氣安裝工程標(biāo)準(zhǔn)工藝施工作業(yè)卡和電氣安裝標(biāo)準(zhǔn)工藝作業(yè)控制卡在各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推廣實(shí)施。整合設(shè)備安裝作業(yè)過程中的質(zhì)量通病防治措施、強(qiáng)條執(zhí)行記錄、標(biāo)準(zhǔn)工藝要求等，編制主設(shè)備安裝質(zhì)量全過程檢驗(yàn)卡，量化質(zhì)量工藝過程控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主設(shè)備安裝質(zhì)量工藝有效控制。

強(qiáng)化基建變電交接管理。編制基建變電交接驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要求各參建單位除了對(duì)基礎(chǔ)質(zhì)量、尺寸偏差、預(yù)埋件工藝質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收外，還明確電土交接環(huán)境要求，確保二次設(shè)備、GIS 安裝無塵化施工，為后續(xù)電氣設(shè)備安裝質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)安裝技術(shù)管理。規(guī)范設(shè)備安裝作業(yè)指導(dǎo)書，組織各主要設(shè)備生產(chǎn)廠家完善安裝作業(yè)指導(dǎo)文件，并逐一審查形成程序科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任界面明晰、圖文并茂的安裝作業(yè)指導(dǎo)文件，統(tǒng)一主設(shè)備安裝作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，逐步推廣合格安裝作業(yè)人員認(rèn)證制度，使安裝作業(yè)人員技能符合設(shè)備安裝要求。對(duì)安裝發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄考核，提高作業(yè)人員工作責(zé)任感。

將本質(zhì)安全理念與“五位一體”深度融合，建立組織機(jī)構(gòu)、明確崗位職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督考核

成立主設(shè)備安裝全過程管控領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以設(shè)備主人單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的變電站電氣安裝全過程質(zhì)量管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面組織和管理電氣安裝階段質(zhì)量控制各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)全面落實(shí)電氣安裝階段質(zhì)量控制各項(xiàng)管理工作。工作小組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)引領(lǐng)、源頭策劃、設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收以及在施工過程中的新技術(shù)應(yīng)用把關(guān)等工作。

開展監(jiān)督檢查與專業(yè)管理績(jī)效考核。開發(fā)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)過程管理。開發(fā)推廣工程建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，通過業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工多方信息匯總，利用 4G 網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主設(shè)備安裝施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)具備建管單位與施工現(xiàn)場(chǎng)雙向語音通訊功能，快速高效解決變電站主設(shè)備過程安全質(zhì)量方面的問題。

加強(qiáng)設(shè)備安裝質(zhì)量考核。嚴(yán)格設(shè)備安裝考核，將設(shè)備安裝質(zhì)量與示范工程評(píng)比、同業(yè)對(duì)標(biāo)掛鉤，安裝過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一律實(shí)施一票否決；強(qiáng)化設(shè)備安裝質(zhì)量責(zé)任追究，投運(yùn)一年內(nèi)發(fā)生因安裝質(zhì)量導(dǎo)致的設(shè)備故障，對(duì)于工程建設(shè)過程中獲得的榮譽(yù)一律取消，并對(duì)相關(guān)施工、監(jiān)理單位等相關(guān)人員追究責(zé)任。

加強(qiáng)驗(yàn)收管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保設(shè)備無缺陷投運(yùn)

加強(qiáng)驗(yàn)收試驗(yàn)管控。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備交接試驗(yàn)的管理，所有交接試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)出具，關(guān)鍵數(shù)據(jù)須由運(yùn)檢部門現(xiàn)場(chǎng)人員簽字確認(rèn)；拓展安裝試驗(yàn)范圍，研究推廣安裝過程中使用內(nèi)窺鏡等無損方式，將設(shè)備安裝質(zhì)量的驗(yàn)證工作盡可能在安裝過程中實(shí)現(xiàn)；建立“問題多發(fā)”重點(diǎn)管控機(jī)制，對(duì)多次出現(xiàn)問題或反復(fù)出現(xiàn)同類問題的廠商、設(shè)備及試驗(yàn)項(xiàng)目等，予以重點(diǎn)關(guān)注，嚴(yán)格試驗(yàn)把關(guān)。

加強(qiáng)檢查和問題處理。強(qiáng)化設(shè)備安裝質(zhì)量檢查，組織專項(xiàng)檢查，將設(shè)備安裝質(zhì)量情況納入安全質(zhì)量月度點(diǎn)評(píng)范疇，發(fā)現(xiàn)存在的問題并督促整改；建立問題跟蹤機(jī)制，建立主要設(shè)備安裝管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集各項(xiàng)目設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)安裝有關(guān)的傾向性問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制定專項(xiàng)措施進(jìn)行整改。

加強(qiáng)投運(yùn)后質(zhì)量管控。建立投運(yùn)質(zhì)量回訪機(jī)制，定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行收集分析，針對(duì)安裝環(huán)節(jié)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定并落實(shí)改進(jìn)措施；加強(qiáng)和運(yùn)檢部門的溝通銜接，參加其組織的帶電檢測(cè)、定期檢修預(yù)試等工作，掌握生產(chǎn)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，及時(shí)處置相關(guān)的問題。

公司組織安規(guī)考試

嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程

工作成效

公司管理效益顯著提升

通過全過程加強(qiáng)設(shè)備安裝管理，提升了主設(shè)備安裝工藝水平，實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)安全的管理要求。近年來，公司先后榮獲了首批全國(guó)一流縣級(jí)供電企業(yè)、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)電力系統(tǒng)雙文明單位標(biāo)兵、全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、國(guó)家電網(wǎng)公司新農(nóng)村電氣化建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)首批農(nóng)網(wǎng)改造工作先進(jìn)單位、中國(guó)電力行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)電力系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織十大典范單位、部級(jí)“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)單位、山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

人員素質(zhì)普遍提高

通過集中培訓(xùn)和分級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分別舉辦了四期設(shè)備安裝施工技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)，舉辦了二期項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)，講解“五個(gè)管住”與本質(zhì)安全理念在主設(shè)備安裝全過程管控中的全面應(yīng)用，強(qiáng)化了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工三支專業(yè)隊(duì)伍能力，提升了管理、技術(shù)、技能三支專家隊(duì)伍水平，激發(fā)了設(shè)備安裝隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性。

填補(bǔ)了主設(shè)備安裝全過程管控體 系的空白通過建立主設(shè)備安裝全過程管控體系，促進(jìn)了“五個(gè)管住”管理體系完善提升，創(chuàng)新的管控方法和評(píng)價(jià)體系的思路，具有廣泛的推廣應(yīng)用價(jià)值。