劉夢(mèng)飛｜文

“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)提出后，引起廣泛關(guān)注。方向已明確，道路要選好，走起來(lái)、走穩(wěn)健，才能談及下一步的加速，甚至“超車(chē)”。

中國(guó)是全球最大發(fā)展中國(guó)家，也是最大碳排放國(guó)。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，為高碳排放添加了注解。雖然從2013年開(kāi)始，受益于零碳技術(shù)的推廣，我國(guó)碳排放量的上升速度有所放緩，但經(jīng)濟(jì)體量大、發(fā)展速度快、用能需求高，仍然導(dǎo)致碳排放居高不下。而近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，這無(wú)疑給當(dāng)前中國(guó)既要保持發(fā)展質(zhì)量、又要實(shí)現(xiàn)快速減排帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，更何況，10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”后，還需要毫無(wú)緩沖地在隨后30年實(shí)現(xiàn)“碳中和”，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊張。也正是因此，在“雙碳”目標(biāo)提出之后，實(shí)現(xiàn)“加速跑”、甚至“彎道超車(chē)”，成了很多行業(yè)減碳工作的目標(biāo)。

國(guó)家有號(hào)召、行業(yè)和地方有行動(dòng)，固然是好事，但此間先做什么后做什么、能源或技術(shù)先退什么后退什么、項(xiàng)目上什么不上什么……要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，總歸要有策略、順序和章法，齊頭并進(jìn)不行，眉毛胡子一把抓不行，都不抓更不行。目前，我國(guó)化石能源占一次能源比重超過(guò)80%，每年碳排放近百億噸，占全社會(huì)碳排放總量近90%。實(shí)現(xiàn)減排的治本之法，就是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，擺脫化石能源依賴(lài)，加快推進(jìn)清潔替代和電能替代，提高能源的利用效能。在此過(guò)程中，嚴(yán)格壓降煤電的終端用煤和控制油氣的消費(fèi)增速是改變能源格局的首要前提——通過(guò)能源的清潔化、高效化發(fā)展，推動(dòng)能源系統(tǒng)全面脫碳、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)生活方式有效轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必由之路。

這當(dāng)中，電力領(lǐng)域需迅速控制新建常規(guī)化石能源項(xiàng)目，識(shí)別并關(guān)停一批高污染項(xiàng)目，增加新能源項(xiàng)目占比，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)及碳交易市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)于市政建筑和交通領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，前者要在提高建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加新能源技術(shù)和智能技術(shù)應(yīng)用，以可用再生能源代替煤炭，改善需求側(cè)碳排放情況；后者要通過(guò)應(yīng)用綠色出行系統(tǒng)和交通工具、發(fā)展智能交通、提升清潔技術(shù)水平。工業(yè)領(lǐng)域要控制過(guò)剩產(chǎn)能、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、提高效率和創(chuàng)新能力；完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)和能源技術(shù)評(píng)價(jià)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，為限制高能耗工業(yè)投資提供指導(dǎo)；控制產(chǎn)品產(chǎn)量、降低總能源需求；優(yōu)先部署節(jié)能、智能技術(shù)，提高數(shù)字化、智能化水平。作為工業(yè)領(lǐng)域的重要組成，有色金屬行業(yè)也是力爭(zhēng)率先達(dá)到“碳達(dá)峰”原材料工業(yè)之一，近期也制定了實(shí)施方案，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、改善能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究提出了要求，這無(wú)疑為加速實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)指引了方向。

選好道路，再談“超車(chē)”?！疤贾泻汀?，重在平衡、實(shí)現(xiàn)零排放，實(shí)現(xiàn)一系列行業(yè)和場(chǎng)景的根本轉(zhuǎn)變，這是道路。而所謂“超車(chē)”，更多的是通過(guò)相關(guān)措施的逐步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的新崛起，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)中向高端進(jìn)發(fā)。