陳珍建 鄭典君
自2017年公益訴訟工作開展以來,四川省簡陽市檢察院辦理涉沱江生態(tài)保護(hù)案件31件,發(fā)出行政訴前檢察建議24件、社會(huì)治理檢察建議1件,提起刑事附帶民事公益訴訟6件。
組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)專項(xiàng)保護(hù)。針對沱江河長期缺乏保護(hù)污染嚴(yán)重的實(shí)際情況,該院提高站位強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),專題研究沱江流域生態(tài)保護(hù),組建了沱江生態(tài)保護(hù)專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì),全面履行涉刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察的職能,夯實(shí)系統(tǒng)化、精細(xì)化保護(hù)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)“檢檢”協(xié)作實(shí)施跨區(qū)域保護(hù)。沱江河流經(jīng)成都、德陽、資陽、內(nèi)江、瀘州等地。該院公益團(tuán)隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)“檢檢”協(xié)作,與金堂縣、雁江區(qū)等檢察院會(huì)商建立了沱江河及主要支流協(xié)作治理監(jiān)督機(jī)制,解決生態(tài)環(huán)境案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難、法律適用難和處理難的問題,形成共同打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪檢察工作機(jī)制。
加強(qiáng)部門協(xié)作完善多頭共治格局。該院公益團(tuán)隊(duì)把區(qū)域內(nèi)沱江河治理作為重點(diǎn),依托“河長制”工作機(jī)制,倡導(dǎo)、創(chuàng)新、建立了“河長+檢察長+警長”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,將行政執(zhí)法、刑事偵查、兩法銜接、公益訴訟有機(jī)結(jié)合,形成河湖水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)的工作合力。
認(rèn)真履行主責(zé)主業(yè)加強(qiáng)案件辦理。幾年來,該院公益團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以辦案為中心,開展了危廢傾倒、黑臭水體整治、非法采沙、傾倒生活垃圾和建渣、違規(guī)使用禁漁工具等專項(xiàng)監(jiān)督,通過全面履行“四大檢察”職能,辦理了一批有影響的案件,取得了良好成效。典型案件有:翁某等人跨區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染龍泉湖周邊及赤水河刑事案件;沱江河支流——三星河生活污水直排行政公益訴訟案,被四川省檢察院評為全省7件服務(wù)農(nóng)村環(huán)境綜合治理典型案例之一;鄢某等人長期在沱江河某電站禁采區(qū)內(nèi)非法采沙刑事案件。