成升魁認(rèn)為,我國(guó)14億人口,隨著人口繼續(xù)增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,糧食數(shù)量安全很重要。從目前看,我國(guó)近年來(lái)糧食穩(wěn)定在6.6億噸左右,人均占有量是470公斤,高于全球平均15%左右,口糧絕對(duì)安全,主要是飼料糧有缺口。但對(duì)飼料糧需求總量,觀點(diǎn)不一致,關(guān)鍵問(wèn)題就是我國(guó)人均肉類合理消費(fèi)需求說(shuō)不清,目前我國(guó)人均肉類占有量月60公斤,今后還有多大的需求增長(zhǎng)空間眾說(shuō)不一。所以我國(guó)居民肉類合理需求量是決定飼料糧多少的關(guān)鍵。在我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型大背景下,必須跳出糧食看糧食,要從綠色發(fā)展、營(yíng)養(yǎng)健康、生態(tài)文明、社會(huì)文明等國(guó)家大戰(zhàn)略思考糧食問(wèn)題。糧食發(fā)展不能繼續(xù)建立在犧牲資源環(huán)境和生態(tài)基礎(chǔ)之上,過(guò)去的糧食發(fā)展道路某種程度上是不可持續(xù)的。我們不能一說(shuō)到糧食問(wèn)題,就單純關(guān)注生產(chǎn)端,只考慮糧食數(shù)量或者陶醉于連續(xù)增產(chǎn)或者滿足于大量庫(kù)存,而要與糧食的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、營(yíng)養(yǎng)、健康、安全、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等結(jié)合起來(lái)。他表示,我國(guó)糧食目前存在著產(chǎn)量多、庫(kù)存多、進(jìn)口多和浪費(fèi)也多的問(wèn)題。我國(guó)糧食收獲后從儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)都存在巨大的損失和浪費(fèi)問(wèn)題。
成升魁認(rèn)為,對(duì)損失和浪費(fèi),全世界尚無(wú)統(tǒng)一的概念界定。他認(rèn)為損失完全是由客觀因素,如技術(shù)、設(shè)施等不足引起,想要減少損失就必須投資;而浪費(fèi)純粹是因?yàn)槿说牟缓侠硐M(fèi)行為引起的。在減少食物浪費(fèi)與損失的時(shí)候,要注意兩者的區(qū)別。因?yàn)樵虿灰粯?,針?duì)的策略、路徑方向也不一樣。
成升魁認(rèn)為,糧食生產(chǎn)階段的損失主要是客觀因素引起的,但在儲(chǔ)存、加工階段的浪費(fèi)需要引起高度關(guān)注,尤其是儲(chǔ)存階段和加工階段,由于復(fù)雜原因,人為因素造成的浪費(fèi)值得關(guān)注。消費(fèi)端的浪費(fèi)是我國(guó)糧食(物)浪費(fèi)的重災(zāi)區(qū),必須堅(jiān)決制止。根據(jù)調(diào)研,成升魁研究團(tuán)隊(duì)估測(cè)我國(guó)僅城市餐飲業(yè)的食物浪費(fèi)總量每年為1700?1800萬(wàn)噸,相當(dāng)于3000?5000萬(wàn)人一年的食物量。相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)人均食物浪費(fèi)量總體上稍低一些,但由于我國(guó)城市化過(guò)程發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)居民在外消費(fèi)比例逐年上升,因此,食物浪費(fèi)總量也在增加。成升魁強(qiáng)調(diào),與我國(guó)城市餐飲浪費(fèi)相比,中國(guó)家庭浪費(fèi)較少,大致占3%左右,而且城市家庭平均浪費(fèi)率比農(nóng)村稍低,而歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭浪費(fèi)十分突出。根據(jù)食物系統(tǒng)損失與浪費(fèi)研究,成升魁認(rèn)為如果把生產(chǎn)階段損失除去,從收獲后到消費(fèi)環(huán)節(jié),我國(guó)食物系統(tǒng)損失與浪費(fèi)占食物總量的21%。
成升魁認(rèn)為,浪費(fèi)不是孤立的問(wèn)題,而是跟整個(gè)資源環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)文明建設(shè)、營(yíng)養(yǎng)健康等緊密聯(lián)系在一起的。我國(guó)食物系統(tǒng)損失與浪費(fèi)的資源環(huán)境代價(jià),一是土地,相當(dāng)于我國(guó)耕地的30%被用來(lái)滿足浪費(fèi)和損失。二是水,30%多的水資源因食物損失和浪費(fèi)而被白白地浪費(fèi)和損失掉。三是額外增加了占我國(guó)碳排放總量大約4%的二氧化碳的排放。如果各個(gè)環(huán)節(jié)食物損失和浪費(fèi)減少50%,對(duì)資源環(huán)境的影響至少可以降低30%。而且,除了加重資源環(huán)境壓力以外,以浪費(fèi)為特征的過(guò)度消費(fèi),給國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康帶來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題,大量的醫(yī)療費(fèi)用又增加了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
成升魁表示,2015年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展把減少食物浪費(fèi)50%作為目標(biāo),歐盟和美國(guó)也提出到2030年減少一半。2013年到2020年7年間,習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)食物浪費(fèi)作出批示。我國(guó)從2012年開(kāi)始開(kāi)展相應(yīng)行動(dòng),特別是2020年12月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)(草案)》進(jìn)行了討論,并有望最近正式頒布。我國(guó)各地開(kāi)展了豐富多彩的有效活動(dòng),取得很多好的經(jīng)驗(yàn)。