程國(guó)強(qiáng)表示，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)逐步探索形成了一條適合中國(guó)國(guó)情糧情的糧食安全道路，包括建立一個(gè)“三位一體”的糧食安全保障體系，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備調(diào)控、全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈三位一體的糧食安全保障體系；持續(xù)地加強(qiáng)糧食供給保障能力建設(shè)；能夠有效統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源的資源配置機(jī)制。

程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家的新發(fā)展階段，糧食安全面臨新形勢(shì)新要求。一是糧食安全要成為保發(fā)展與安全大局、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“壓艙石”，為構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐和保障。二是必須要立足國(guó)內(nèi)，更加強(qiáng)化以國(guó)內(nèi)糧食綜合生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備調(diào)控能力為基礎(chǔ)的糧食安全保障體系建設(shè)。三是必須確保戰(zhàn)略主動(dòng)，增強(qiáng)全球農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，新發(fā)展階段糧食安全需要關(guān)注幾個(gè)重要問(wèn)題。一是我國(guó)新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及人口增長(zhǎng)的變化。2030年我國(guó)會(huì)達(dá)到人口峰值，比目前再增加四五千萬(wàn)人；經(jīng)濟(jì)邁向高收入階段，會(huì)帶來(lái)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，今后口糧安全保障跟過(guò)去相比彈性會(huì)增加，糧食安全將向多元化食品安全保障轉(zhuǎn)變。二是世界面臨百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境充滿(mǎn)不穩(wěn)定性和不確定性。因此，必須牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，以糧食穩(wěn)產(chǎn)保供保安全的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。三是目前糧食安全存在一些短板和不足，如國(guó)內(nèi)供給短板顯著。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的糧食高質(zhì)量發(fā)展滯后。儲(chǔ)備體系亟待提升，儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、布局要優(yōu)化，調(diào)控能力還得加強(qiáng)。全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈缺乏主動(dòng)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。

程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，新發(fā)展階段要重塑和強(qiáng)化國(guó)家糧食安全保障體系，加快建設(shè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，形成高質(zhì)量糧食綜合生產(chǎn)能力、高效率儲(chǔ)備調(diào)控能力、高水平國(guó)際農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理能力，全面掌握糧食安全的主動(dòng)權(quán)。