陳莉

摘要：隨著人們生活水平的不斷提高，鐵路服務(wù)對人們的生活質(zhì)量起到了越來越重要的影響。為了使人們的出行更迅速、更安全，鐵路計量管理標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高受到了越來越多部門的關(guān)注。因此本文從完善鐵路計量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用和意義入手，主要對鐵路計量管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中出現(xiàn)的問題以及對策進行討論。

關(guān)鍵詞：計量管理;鐵路;標(biāo)準(zhǔn)化;新體制

計量不僅是一個數(shù)學(xué)名詞，它與科學(xué)、技術(shù)以及規(guī)范等范疇也有緊密的聯(lián)系。人民在出行時選擇鐵路不僅是相信鐵路所具有的速度和范圍，更是相信鐵路所具有的安全性能。隨著新技術(shù)在鐵路發(fā)展和現(xiàn)代化生產(chǎn)中的應(yīng)用，鐵路的計量管理工作對標(biāo)準(zhǔn)化的要求也不斷提高。因此，在新形勢下對題錄計量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的完善進行研究和討論具有不可替代的意義。

一、改變計量管理模式，服務(wù)基層站段

計量管理標(biāo)準(zhǔn)化不斷提高的實現(xiàn)需要計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)的不斷完善，因為技術(shù)能力的提高是計量管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。由于相關(guān)部門對于計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)的重視程度不夠高，所以計量技術(shù)機構(gòu)的建設(shè)進程會有一定的滯后。計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)需要更多的資產(chǎn)投入和社會關(guān)注，將計量管理工作的基礎(chǔ)扎實鋪好，后續(xù)的質(zhì)量提高才有實際依據(jù)可循。隨著人們對電力質(zhì)量的要求和出行質(zhì)量的要求不斷提高，新技術(shù)和新的原理已經(jīng)在鐵路發(fā)展和電氣化建設(shè)中得到了廣闊的應(yīng)用。計量管理標(biāo)準(zhǔn)化要求對數(shù)據(jù)的處理和總結(jié)有更嚴格的格式控制，從而能夠保證數(shù)據(jù)的處理在后續(xù)一系列的周轉(zhuǎn)計算過程中能夠保持較高的準(zhǔn)確度。電氣化建設(shè)和鐵路發(fā)展過程中數(shù)據(jù)都是不可忽略的一個推動因素，因為數(shù)據(jù)能夠最直接地表現(xiàn)出一定的發(fā)展形勢和性質(zhì)特征，例如一列動車的行駛速度、最大可承受重量等等，這些標(biāo)準(zhǔn)都是通過一系列的數(shù)據(jù)進行顯示的。由此可見，鐵路發(fā)展和電氣化建設(shè)是離不開計量管理標(biāo)準(zhǔn)化的。

二、整合資源，理順關(guān)系，發(fā)揮計量專業(yè)管理優(yōu)勢

計量管理標(biāo)準(zhǔn)化意味著管理的自動化不斷提高，信息技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴大，從而設(shè)備的定時檢修、管理監(jiān)控能力也得到不斷地提高，體制改革的不斷推進也會相應(yīng)地得到開展。近年來，國家對設(shè)備質(zhì)量的重視程度越來越高，因為設(shè)備的質(zhì)量直接影響著生產(chǎn)的質(zhì)量和安全，如果設(shè)備因為缺少及時的檢查和維修而超負荷進行生產(chǎn)工作，不僅會出現(xiàn)生產(chǎn)效率降低，還有可能會導(dǎo)致人員受傷等情況出現(xiàn)。節(jié)能消耗的安全生產(chǎn)是目前得到更多人響應(yīng)的一種生產(chǎn)模式，因為資源和環(huán)境負荷是非常有限的，所以在生產(chǎn)過程中低排放、少消耗起著重要的控制作用。計量管理標(biāo)準(zhǔn)化就對低排放、少消耗起著標(biāo)注和控制的作用，因為計量管理通過更醒目的數(shù)據(jù)和更嚴格的控制范圍對生產(chǎn)過程的需求進行規(guī)定，從而實現(xiàn)節(jié)能消耗的安全生產(chǎn)。

三、拓展新領(lǐng)域，為鐵路運輸生產(chǎn)服務(wù)

計量管理工作的推進不是一個人或者一個部門就能實現(xiàn)的問題，而且計量是一個過程性的內(nèi)容，需要在不同的過程區(qū)間進行區(qū)分和管理，體現(xiàn)出共同協(xié)調(diào)的作用。相關(guān)管理人員可以通過不同的管理模式來激勵工作人員提高對計量工作的重視程度，例如根據(jù)實際的計量工作質(zhì)量來進行評比等，而且完善的工作管理制度往往能夠輔助管理、加強管理。上下統(tǒng)一是完善計量管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要途徑之一，主要包括落實國家政策和相關(guān)管理規(guī)定的同意和具體操作管理的統(tǒng)一等等，禁止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和工作人員面前制度不同的現(xiàn)象出現(xiàn)。尤其是關(guān)于儀表相關(guān)參數(shù)、維修記錄的內(nèi)容，不僅要適當(dāng)保存，還要對其進行規(guī)范管理，避免出現(xiàn)信息缺失等現(xiàn)象。

四、加大投入，提高職工隊伍素質(zhì)

鐵路計量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的提高自然而然地需要通過人員專業(yè)素質(zhì)的提高來實現(xiàn)，因此對工作人員的培訓(xùn)、考核和分級管理等相關(guān)工作的加強都是必不可少的。工作人員首先應(yīng)該在思想上端正起來，即正確看待計量工作以及其嚴謹性的重要作用。同時相關(guān)部分應(yīng)該對培訓(xùn)過程中的實踐操作有更多的重視，從而讓每一位工作人員都能有通過親身實踐而增加計量工作經(jīng)驗的機會。對于人員方面的分析，要從人才的選拔、人才的培訓(xùn)和人才的管理三方面進行分析。相關(guān)企業(yè)或相關(guān)部門在進行鐵路工作人員的選拔時要選拔專業(yè)知識能力較強、隨機應(yīng)變能力快的員工。同時對人才的選拔要經(jīng)過層層的選拔，選拔的過程要嚴謹嚴苛，側(cè)重于對人才的綜合能力評價。其次要定期對人才進行相關(guān)的專業(yè)知識及處理事務(wù)的效率水平的培訓(xùn)，提高其工作的效率，進而提高整個鐵路計量工作的效率。人才管理平時要制定相應(yīng)的獎懲措施和嚴格的規(guī)則，對效率水平較高、能力較強的員工給予相應(yīng)的獎勵措給予升職加薪等。對于那些水平較為低下、效率也較為低下的員工給予一定的懲罰。鐵路運輸作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)行業(yè)，應(yīng)該構(gòu)建“以人為本”的人性化特色服務(wù)，為乘客提供一個環(huán)境優(yōu)美、舒適、有秩序的乘車環(huán)境。針對的多樣化服務(wù)需求，應(yīng)堅持矛盾的特殊性，做到具體問具體分析，因地制宜、因人而異的人性化服務(wù)。

五、精細管理，精致服務(wù)，開創(chuàng)計量工作新局面

對于不同類別的工程而言，鐵路工程施工的過程中所使用的方法、工程所需要的材料以及工程計量等等都有著不同的差異，對于每一項工程而言，其工程的適用方法也都會有所不同。因此，對于不同的工程而言要根據(jù)工程的實際情況，選擇較為實際的計量方式，以此來加大計量的效率，在最大限度上來保證計量的質(zhì)量以及精準(zhǔn)性。與此同時如若想要保證工程造價的計量有效、全面且質(zhì)量較高，計量的內(nèi)容應(yīng)該包含以下的幾個方面：第一，要對工程量進行嚴格的計量。對于不同的項目來說，其工程量是有所不同的，比如基礎(chǔ)和墻身、混凝土的柱高、主梁與次梁以及梁和柱等：第二，是要對范圍進行一定的限制，例如，比如滿堂腳手架的費用，必須在建筑物高度超過3.6m時，頂棚 裝飾才需要滿堂腳手架;而現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件，支模超高增加費是可取;第三則是要對工程的尺寸進行計量，計量的目的是為了保證工程的實際尺寸與圖紙所設(shè)計的圖示尺寸呈現(xiàn)出一定比例的放大，是與設(shè)計圖紙相符的，保證工程量不會計算過多;第四，可以對工程造價的計量進行現(xiàn)場的簽證計量，來保簽證的真實、有效以及完整，預(yù)防出現(xiàn)一些超出預(yù)算的額外支出。另外，可以進行計量定額套用。對于定額套用來講，它是對于工程計量的準(zhǔn)確的重要因素。對于定額套用來講，進行定額套用的計量中，首先對于定額套用的項目名稱、項目的內(nèi)容進行一定的計量。例如，項目構(gòu)件中的名稱，以及項目的數(shù)據(jù)等，進行計量，確保于圖紙設(shè)計的信息是一樣的;第二，要對工程的重復(fù)套用情況進行一定的計量。比如屬于工程范疇的軌道鋪設(shè)工程中重復(fù)套用等。其三，就是要計量鐵路工程中所使用材料的價格以及人工投入的資金。對于鐵路工程而言，大量的物力、人力的投資，是保證工程施工的有效的措施。要對實際建造過程中的人力以及物力進行一定計量，對于人力以及的物力的計量，要結(jié)合市場中的價格走向來進行計算，結(jié)合市場價值中的價格，進行嚴格的計算，避免出現(xiàn)一些額外的開支。其四，就是計量費用。在成本的計量過程中，定額收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件、軌道、招標(biāo)文件和合同確定。在成本審計中，對下浮的項目，要計量收費文件的及時性、收費表執(zhí)行情況與項目性質(zhì)的一致性、費率計算的準(zhǔn)確性、價差調(diào)整的合理性等，同時還需要對變更和新增項目是否同比調(diào)整進行復(fù)核，以確保成本的合理性和準(zhǔn)確性。

六、結(jié)束語

綜上所述 ，新時期鐵路計量管理的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展面臨到了更多方向的問題，也會有更多適宜計量工作發(fā)展的應(yīng)對策略以供選擇。相關(guān)管理部門和工作部門應(yīng)該在合理正確的計量思想下轉(zhuǎn)變工作思路，更科學(xué)地采取分級管理、規(guī)范記錄以及加強監(jiān)督等措施來實現(xiàn)計量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的提高，同時信息技術(shù)的有效結(jié)合也是促進鐵路計量工作發(fā)展、電氣化基礎(chǔ)建設(shè)的重要途徑之一。

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