王華英 李水鳳 周華萍 許楚楚

蕭山區(qū)是杭州市轄區(qū)，位于浙江省北部、杭州灣、錢塘江南岸。地處浙江南北要沖，臨江近海，地理位置優(yōu)越，水陸交通便利。蕭山地形以平原為主，屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，四季分明，有著得天獨厚的地域和氣候優(yōu)勢，比較適合種植蔬菜。蔬菜產(chǎn)業(yè)是蕭山農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)之一，浙江省最大的蔬菜生產(chǎn)基地之一，杭州市“菜籃子”基地主產(chǎn)區(qū)，也是農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)來源。

1 蕭山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 面積穩(wěn)定、優(yōu)勢明顯

近年來，蕭山蔬菜圍繞“依靠科技、提質(zhì)增效”目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，穩(wěn)定種植面積，強(qiáng)化科技支撐，加快新技術(shù)示范推廣，積極推進(jìn)“兩品一標(biāo)”，蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；?、品牌化優(yōu)勢日益明顯，蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合實力、市場競爭力和知名度不斷提高。2020年全區(qū)蔬菜播種面積20.35萬畝（1.36萬hm2），總產(chǎn)量51.43萬t，總產(chǎn)值12.35億元，蔬菜產(chǎn)值已占全區(qū)農(nóng)林業(yè)總產(chǎn)值的25%?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3個，全國一村一品示范村1個，有浙江省、杭州市等著名商標(biāo)10個，浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)2個，浙江省放心菜園5家，杭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蔬菜狀元鎮(zhèn)1個；有杭州市“菜籃子”工程基地21個，面積6 249畝（419.6 hm2），其中蔬菜育苗基地1個。

1.2 布局合理、特色明顯

蕭山蔬菜產(chǎn)業(yè)已形成了較明顯的區(qū)域特色。該區(qū)東片地處圍墾，土質(zhì)疏松，灘涂墾區(qū)屬砂質(zhì)壤土，土層深厚，滲水性好，pH值在7～8，含鈣量高，十分適于種植各類蔬菜，農(nóng)民有傳統(tǒng)種植的習(xí)慣。20世紀(jì)90年代初，蕭山大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展加工、出口蔬菜生產(chǎn)，引進(jìn)推廣了加工出口蔬菜，主要為蘿卜、大蔥、毛豆、甘藍(lán)等，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為蕭山東片的一大優(yōu)勢。

該區(qū)南片地區(qū)，地勢低洼，歷來有種植水稻的習(xí)慣，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，糧食比較效益低，農(nóng)戶改三季糧為二季糧，直至現(xiàn)在的單季稻。南片稻區(qū)空氣清新、土壤潔凈、水源空氣等環(huán)境良好，有生產(chǎn)綠色食品的良好條件。2000年開始，該區(qū)實施“北菜南移”工程，在南片稻區(qū)建立蔬菜示范點，引進(jìn)開發(fā)了適合稻區(qū)種植的蔬菜新品種，推廣水旱輪作、設(shè)施栽培等，較好地帶動了稻區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)蔬菜常年種植面積達(dá)3 400 hm2。

工廠化育苗基地

1.3 科技帶動、穩(wěn)步發(fā)展

近年來，蕭山區(qū)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)園、省放心菜園、市級“菜籃子”基地為依托，圍繞推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依靠科技進(jìn)步，通過加大蔬菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的示范推廣，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升“菜籃子”基地建設(shè)水平，基地抗風(fēng)險能力和產(chǎn)出能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品保供能力不斷提高。推廣應(yīng)用蔬菜新優(yōu)品種、集約化育苗、科學(xué)間作套種、綠色高效優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，克服連作障礙、開展機(jī)器換人、預(yù)防災(zāi)害性天氣等，使蔬菜產(chǎn)業(yè)在受市場沖擊較大的情況下能穩(wěn)步發(fā)展。在科技帶動下，出現(xiàn)了“農(nóng)墾”芹菜、“舒蘭”葉菜、“佳惠”蘆筍、“偉友”熊蜂授粉番茄等。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1 成本上升過快導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)效益不斷下降

蔬菜生產(chǎn)成本主要包括勞動力、生產(chǎn)設(shè)施、種子、農(nóng)藥、化肥成本。對蔬菜成本影響最大的是勞動力成本，占蔬菜生產(chǎn)總成本的50%以上，最高可達(dá)70%。蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入比較高，而農(nóng)民收入提高，必然導(dǎo)致勞動力成本增加。目前蕭山區(qū)女工110～180元/天、男工140～250元/天，農(nóng)忙季節(jié)人工達(dá)350元/天，采收大蔥人工費用最高達(dá)到了600元/天。農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員，年薪都在12萬元以上，還要管吃管住。另外，近年來土地租金、肥料和農(nóng)藥等生產(chǎn)成本增長幅度也較大，而近幾年來菜價基本保持不變，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)效益不斷下降。

2.2 部分品種滯銷現(xiàn)象增多

近年來，全國各地都在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，蔬菜種植面積持續(xù)小幅增長。蔬菜生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)條件的改善、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，使蔬菜單產(chǎn)有了一定增加。蔬菜供給增長速度明顯大于蔬菜需求增長速度，必然會加劇局部性、結(jié)構(gòu)性供需矛盾，導(dǎo)致部分蔬菜品種趨同，上市期重合，結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)。如2016年上半年菜價較高，2016年下半年開始逐漸下降，直至2020年下半年才開始大幅回升。如2016年上半年大蔥30 000元/667 m2，2018年上半年降到1 000元/667 m2以下；受疫情影響，2020年上半年大蔥300元/667 m2，直接爛在地里，2021年上半年產(chǎn)值又回到30 000元/667 m2以上。

2.3 蔬菜輕簡化生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)化服務(wù)水平較低

勞動力成本在蔬菜生產(chǎn)中所占比重越來越高。目前我國蔬菜生產(chǎn)過程中機(jī)械化程度均不理想，蕭山區(qū)也一樣。蕭山區(qū)翻耕、整地、開溝已基本實現(xiàn)機(jī)械化。蔬菜播種也采用集約化穴盤育苗，但只限于甘藍(lán)、花菜等甘藍(lán)類和葉菜類蔬菜。不同蔬菜移栽需要的機(jī)械不同，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝配套不夠，基本以人工種植為主，蔬菜的采收也一樣，尚未實現(xiàn)機(jī)械化。

3 主要對策和建議

3.1 優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域布局

目前蕭山區(qū)蔬菜整體規(guī)模已能滿足人民生活需要，但由于工業(yè)化、城市化發(fā)展迅速，適度規(guī)模經(jīng)營變得尤為重要。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效模式發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，通過優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域布局，開發(fā)特色蔬菜和精品蔬菜，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。近郊菜區(qū)充分利用基礎(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)力量強(qiáng)、靠近城市消費群的優(yōu)勢，著重發(fā)展葉菜類蔬菜的工廠化生產(chǎn)。杭州不少消費者特別偏愛葉類蔬菜，不能一日無葉菜。但是葉菜類蔬菜因組織柔嫩，不耐貯存，不耐長途運(yùn)輸，只能地產(chǎn)地銷。外地葉菜經(jīng)長途運(yùn)輸后，新鮮程度不盡人意，且銷售成本高，市場競爭力差，這就使得城郊型蔬菜生產(chǎn)具有很大的優(yōu)勢，而且葉菜類蔬菜非常適合工廠化生產(chǎn)。同時由于葉菜類蔬菜生長期比較短，是調(diào)節(jié)和補(bǔ)充淡季、彌補(bǔ)災(zāi)害造成蔬菜短缺的首選品種。因此，在城市郊區(qū)發(fā)展葉菜類蔬菜的工廠化生產(chǎn)十分必要。蕭山區(qū)現(xiàn)有葉菜生產(chǎn)功能區(qū)14家，常年葉菜播種面積2 900余畝（193.33余hm2），年產(chǎn)葉菜5 692 t，通過發(fā)揮葉菜生產(chǎn)功能區(qū)的作用，合理排開播種，應(yīng)用現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)技術(shù)，提升葉菜生產(chǎn)水平。東片利用原有優(yōu)勢，做精做強(qiáng)加工出口蔬菜，在蕭山蘿卜干地理標(biāo)志品牌上，通過實施生態(tài)化基地種植，精準(zhǔn)把控種植源頭，嚴(yán)格篩選蘿卜優(yōu)質(zhì)種源，形成全產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。在原有基礎(chǔ)上，發(fā)展適合超市批量供應(yīng)的時鮮蔬菜。在原有毛豆、大蔥、芥菜等加工蔬菜的基礎(chǔ)上，發(fā)展蘿卜、芹菜、甘藍(lán)、松花菜等適合當(dāng)?shù)胤N植的時鮮蔬菜。南片做好設(shè)施蔬菜、水生蔬菜產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化名特優(yōu)蔬菜。就全國而言，我國的蔬菜生產(chǎn)量已經(jīng)遠(yuǎn)超消費量，出現(xiàn)了嚴(yán)重的過剩，但主要是結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、地區(qū)性過剩，一些名特優(yōu)新的蔬菜品種、野生蔬菜、食用菌等仍然不能滿足需要，均可大力發(fā)展。

綠色生產(chǎn)技術(shù)性引誘劑在甘藍(lán)上應(yīng)用

舒蘭農(nóng)業(yè)綠色防控技術(shù)在葉菜上應(yīng)用

3.2 加快機(jī)器換人，助推農(nóng)業(yè)增效

蔬菜是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期比較短，而且許多蔬菜是一次播種多次收獲，很多操作機(jī)械化比較困難，勞動力成本在蔬菜生產(chǎn)總成本中的比重比較大，在勞動嚴(yán)重緊張的情況下，引進(jìn)適宜蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械就成為重中之重。蔬菜種類多樣，其播種、移栽、采收情況都大不一樣，雖都是一些小型農(nóng)機(jī)具，但價格不低，這增加了蔬菜機(jī)械化的成本和難度。目前個別蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)全程機(jī)械化，如大蔥從播種育苗、移栽、培土、采收基本實現(xiàn)機(jī)械化。今后需加強(qiáng)蔬菜移栽機(jī)、采收機(jī)試驗示范推廣，同時建議加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)助力度，提高機(jī)械化水平，探索農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制，提升機(jī)械專業(yè)化服務(wù)水平。

3.3 優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)展綠色蔬菜

由于長期不合理使用化肥農(nóng)藥以及工業(yè)“三廢”的影響，一些土地中的重金屬等有害物質(zhì)超標(biāo)，嚴(yán)重影響了蔬菜質(zhì)量。近20年來，蕭山區(qū)一直推行無公害蔬菜生產(chǎn)，蔬菜質(zhì)量有了明顯提高，但和參與國際市場競爭的要求還有相當(dāng)大的差距?，F(xiàn)階段應(yīng)該從降低蔬菜中農(nóng)藥、重金屬等有害物質(zhì)殘留入手，研究開發(fā)病蟲害的無害化防治及其他配套技術(shù)，大力發(fā)展綠色蔬菜生產(chǎn)。蕭山區(qū)發(fā)展綠色蔬菜比較早，但是數(shù)量不多，開發(fā)綠色蔬菜的潛力很大。且隨著生活水平的不斷提高，消費者對綠色蔬菜的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。通過培訓(xùn)、示范推廣綠色蔬菜的開發(fā)推廣力度，依托當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境優(yōu)勢和自然資源，大力開發(fā)具有地方特色且能滿足市場需求的蔬菜產(chǎn)品。

3.4 健全服務(wù)體系，提升專業(yè)水平

一是建立“菜籃子”專柜、降低流通成本。建議在城區(qū)設(shè)立專門“菜籃子”基地專柜，通過蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)在批發(fā)市場設(shè)立“菜籃子”基地直銷點，對房子租金和攤位給予一定的優(yōu)惠。二是增加蔬菜保險種類和賠付比例?，F(xiàn)在主要是大棚保險、農(nóng)膜保險和蔬菜災(zāi)情保險，建議保險公司增加蔬菜價格險等險種，根據(jù)蔬菜生產(chǎn)的成本進(jìn)行賠付。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街農(nóng)技人員和種植大戶的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率。在生產(chǎn)關(guān)鍵時期，召開新品種、新技術(shù)、新設(shè)施現(xiàn)場考察和工作交流會，提高農(nóng)技人員和專業(yè)大戶的科技意識和技術(shù)水平，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。