摘 要：新會計制度在事業(yè)單位的執(zhí)行，一方面，能夠進一步規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)核算，確保事業(yè)單位會計信息的真實、可靠;另一方面，有助于事業(yè)單位通過轉(zhuǎn)換其財務(wù)管理方式、優(yōu)化自身財務(wù)管理模式、提升財務(wù)管理水平，使各級各類事業(yè)單位更好地服務(wù)于社會、服務(wù)于人民。

關(guān)鍵詞：新會計制度;事業(yè)單位;財務(wù)管理

一、事業(yè)單位在新會計制度背景下加強財務(wù)管理的重要性

（一）新會計制度能夠提升事業(yè)單位整體財務(wù)管理水平

事業(yè)單位掌握著大量的國有資產(chǎn)，其財務(wù)核算、財務(wù)管理的水平在某些方面影響著社會發(fā)展的進程及人民生活幸福指數(shù)的提升。隨著社會的進步、國家的繁榮與富強，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不斷對事業(yè)單位提出了更高要求，為了適應(yīng)新形勢下的要求，近些年來我國財政主管部門不斷地更新會計制度、準則等。新會計制度的頒布，對于事業(yè)單位的財務(wù)報告、特殊及一般業(yè)務(wù)提出了不同要求，事業(yè)單位應(yīng)該與時俱進地提升財務(wù)核算及財務(wù)管理水平，以適應(yīng)新準則所帶來的變化，從而為進一步規(guī)范事業(yè)單位相關(guān)經(jīng)濟活動起到積極作用，確保新會計制度的實施在事業(yè)單位加強資金管理、在資金交接過程中不出現(xiàn)問題。

（二）為事業(yè)單位發(fā)展提供了新的機遇

新財務(wù)制度的實施，創(chuàng)造性地統(tǒng)一了事業(yè)單位的核算模板及方式，這對于我國事業(yè)單位財務(wù)核算起到了里程碑式的作用。鑒于此，國內(nèi)各地、各行政事業(yè)單位的財務(wù)人員要不斷地學(xué)習(xí)、吸收新的財務(wù)核算理念及財務(wù)管理經(jīng)驗，為事業(yè)單位的健康與發(fā)展貢獻力量。然而，人類認識客觀世界是需要一個過程的，對于事業(yè)單位的財務(wù)人員來說，新會計制度對其既是機遇又是挑戰(zhàn)。

（三）確保事業(yè)單位財務(wù)管理制度的有效性及規(guī)范性

新時期下，我國的經(jīng)濟實力大幅提升，政府各部門及各地區(qū)行政事業(yè)單位為了更好地服務(wù)于社會運轉(zhuǎn)、更好地為廣大人民群眾提供貼心的服務(wù)，中央及各地財政將對其進行資金上的支持，使得行政事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模不斷增大。而事業(yè)單位財務(wù)工作開展的目的在于，對于各地事業(yè)單位的所掌握各類資產(chǎn)進行應(yīng)的核算及管理，確保其能夠更好地服務(wù)于社會及人民的同時，保證其財務(wù)管理活動的秩序化及合理化，并杜絕國有資產(chǎn)流失行為的發(fā)生。

二、事業(yè)單位在新會計制度下實施財務(wù)管理中存在的問題

（一）新、舊會計制度銜接中存在問題

舊會計制度在實施過程中存在著諸多問題，致使財務(wù)管理不完善，漏洞較多，主要存在如下問題：一是事業(yè)單位在執(zhí)行原有會計制度過程中，由于傳統(tǒng)會計制度自身的不完善，經(jīng)常出現(xiàn)財務(wù)管理不科學(xué)、賬目設(shè)置不明確、會計人員財務(wù)處理較為隨意的情況。二是事業(yè)單位在日常經(jīng)營及管理過程中，由于對財務(wù)管理工作質(zhì)量要求不高，導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)信息不準確的問題出現(xiàn)。三是事業(yè)單位舊會計制度的科目設(shè)置同建設(shè)單位行業(yè)會計制度不銜接，預(yù)算專項建設(shè)項目會計報表同建設(shè)單位會計報表口徑不一致，極易造成建設(shè)項目竣工決算報表數(shù)據(jù)混亂、不真實，不能全面反映專項資金支出情況和資產(chǎn)情況。新會計制度的出臺，雖然對原有問題進行了相應(yīng)的改善，也解決了過去財務(wù)信息不準確的問題，但是任何事物都有其固有的慣性，事業(yè)單位在實施新會計制度過程中，也必然會有與原來舊制度體系下存在差異的地方，使新舊會計制度在銜接過程中存在互不相容，致使新會計制度在實際執(zhí)行過程中難以真正落地，使得新會計制度的執(zhí)行受到一定的影響。

（二）新會計制與舊有財務(wù)管理理念相沖突

事業(yè)單位實施新會計制度之時，不僅要求事業(yè)單位在會計制度上有所改變，關(guān)鍵還需要其在財務(wù)管理的理念上有所更新，以適應(yīng)新會計制度所帶來的變化。新會計制度的落地與實施，不僅要求財務(wù)人員應(yīng)該具有較新的理論知識及業(yè)務(wù)技能，更重要的是要擁有適合于新會計制度執(zhí)行的新理念。

三、新會計制度下加強事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

（一）規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作解決新舊制度銜接問題

事業(yè)單位的財務(wù)基礎(chǔ)工作影響著財務(wù)管理的質(zhì)量與效率，事業(yè)單位在強化自身財務(wù)管理的同時，也要不斷地完善財務(wù)基礎(chǔ)工作。一方面，事業(yè)單位應(yīng)從完善會計核算管理工作入手，依據(jù)新會計制度實施對會計核算進行相應(yīng)的細化與規(guī)范，根據(jù)新制度的規(guī)定及要求完善收支分類信息，進一步規(guī)范自身的財務(wù)管理流程，不斷完善會計科目的設(shè)置與使用，全方位優(yōu)化事業(yè)單位的平行記賬體系。另一方面，應(yīng)該加強自身的資產(chǎn)管理工作。

（二）進一步優(yōu)化財務(wù)管理理念

新會計制度頒布以后，對于事業(yè)單位財務(wù)管理理念的優(yōu)化提出了更高要求。事業(yè)單位要改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理論，貫徹新思想、新理念，以適應(yīng)新會計制度要求。新理念的貫徹不僅要從財務(wù)管理人員方面著手落實，還要確保其他人員了解新財務(wù)管理理念及工作思路。對于財務(wù)管理人員來說，應(yīng)該在加強新會計制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進一步拓寬財務(wù)管理工作思路，使財務(wù)管理職能不斷地延伸。

（三）加強事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)

（1）加強內(nèi)部控制認識。

內(nèi)部控制建設(shè)對于確保國有資產(chǎn)保值、防范財務(wù)舞弊問題的出現(xiàn)能夠起到一定的積極作用。事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到員工應(yīng)該提高對于內(nèi)部控制的重視程度，并將內(nèi)部控制建設(shè)深入人心。同時，應(yīng)該培養(yǎng)優(yōu)秀的財務(wù)人員，事業(yè)單位應(yīng)該本著不拘一格降人才的理念，任用那些責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力出眾、有膽識、能擔(dān)當(dāng)?shù)耐炯尤胴攧?wù)部門。

（2）改善事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境。

管理層要制定相關(guān)決策是決定內(nèi)部控制環(huán)境的主要因素，提升管理層對于內(nèi)部控制重視有利于改善環(huán)境薄弱的現(xiàn)狀。同時，事業(yè)單位內(nèi)部不同崗位間要有意識形成一定的牽制作用，完善內(nèi)部控制環(huán)境，并且要明確崗位職責(zé)。

結(jié)語

新會計制度實施以來，對于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作將帶來一定的影響，事業(yè)單位無論是領(lǐng)導(dǎo)者、財務(wù)人員還是管理人員應(yīng)該采取積極的心態(tài)來應(yīng)對新會計制度的變化。在認真學(xué)習(xí)新會計制度的基礎(chǔ)之上，著力尋找以往在財務(wù)管理工作中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施予以解決。事業(yè)單位應(yīng)該從進一步優(yōu)化財務(wù)管理理念、規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)基礎(chǔ)工作、加強內(nèi)部控制制度建設(shè)、加強事業(yè)單位資金的嚴格管控資金等方面做起，按新會計制度及準則要求不斷完善自身財務(wù)管理制度，以確保事業(yè)單位平穩(wěn)、健康運轉(zhuǎn)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量。

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作者簡介：王安靜，1986年10月20日生，女，漢族，籍貫是四川省萬縣，職稱是經(jīng)濟師、會計師，大學(xué)學(xué)歷，研究方向是會計類、經(jīng)濟管理類。