楊宇佳 劉嘉軒

隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量要求的日益增長(zhǎng)，旅游行業(yè)迎來(lái)了蓬勃的發(fā)展機(jī)遇。林業(yè)生態(tài)旅游是一項(xiàng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，遵循林業(yè)持續(xù)發(fā)展原則的生態(tài)旅游項(xiàng)目。其作為旅游行業(yè)中的新興項(xiàng)目，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展逐漸興起，發(fā)展前景非常廣闊，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)人類與自然和諧發(fā)展方面具體重要的意義。但是在林業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)過(guò)程中，受到種種因素的制約，存在許多問(wèn)題，影響著林業(yè)生態(tài)旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

1林業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)中存在的問(wèn)題

1.1保護(hù)生態(tài)資源的意識(shí)不足。很多地方在林業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)中缺乏足夠的生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，只是把生態(tài)旅游做為一種營(yíng)銷的手段，過(guò)分逐利，消耗資源，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的損害，其主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有完善的情況下，為了追逐更大的經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)度開發(fā)旅游市場(chǎng)吸引游客;二是缺乏對(duì)林業(yè)生態(tài)旅游區(qū)的水、土、空氣、生物等資源的保護(hù)措施和監(jiān)管，只顧一味的開發(fā)利用;三是在生態(tài)旅游開發(fā)中只顧眼前的利益，過(guò)渡開發(fā)，不能放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，恣意引流，罔顧給環(huán)境造成的壓力。游客流量的增大給環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，影響了林業(yè)生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展。

1.2林業(yè)生態(tài)旅游的相關(guān)法律法規(guī)不健全。我國(guó)的林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，涉及生態(tài)旅游的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全。目前我國(guó)在生態(tài)旅游方面的法律政策主要執(zhí)行《森林法》、《森林公園管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)和辦法中的規(guī)定。但這些法律法規(guī)已不能滿足當(dāng)前生態(tài)旅游行業(yè)的需要，特別是在資源開發(fā)利用、空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和恢復(fù)待諸多方面，急需出臺(tái)具體的法律法規(guī)和細(xì)則來(lái)進(jìn)行規(guī)范。

1.3對(duì)景區(qū)環(huán)境污染的防控力度不足。目前很多林業(yè)生態(tài)旅游區(qū)對(duì)環(huán)境污染的防控力度不足，缺少應(yīng)對(duì)的措施，環(huán)境資源損壞嚴(yán)重。一是沒有完備的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)各種遺跡、地貌和動(dòng)植物效益的保護(hù)能力不足;二是垃圾處理不完善。景區(qū)內(nèi)垃圾收集和處理機(jī)制、設(shè)備不完備，游客產(chǎn)生的垃圾不能及時(shí)無(wú)害化處理，給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的影響;三是娛樂項(xiàng)目審核監(jiān)管不力，對(duì)景區(qū)內(nèi)的植被、生物、水資源等造成了不同程度的破壞，制約著林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4宣傳教育和資金投入有待提高。在宣傳教育方面，景區(qū)的宣教從業(yè)人員素質(zhì)不足，加之相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不夠完善，造成無(wú)法對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入景區(qū)的游客進(jìn)行充分的正面宣傳和引導(dǎo)，現(xiàn)有的宣傳力度和設(shè)施無(wú)法滿足當(dāng)下生態(tài)旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì);在資金投入方面，針對(duì)林業(yè)生態(tài)旅游的專業(yè)資金投入還有所欠缺，很多景區(qū)由于資金不足，只能把發(fā)展的重點(diǎn)放在如何吸引游客上面，對(duì)于資源的有效保護(hù)以及景區(qū)娛樂項(xiàng)目的監(jiān)管力度不足，無(wú)法形成生態(tài)旅游向好發(fā)展的良性循環(huán)。

2促進(jìn)林業(yè)生態(tài)旅游良性發(fā)展的建議

2.1加強(qiáng)宣傳教育力度，引導(dǎo)游客文明旅游。當(dāng)前國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化的態(tài)勢(shì)已經(jīng)被遏制，呈向好發(fā)展。但依托生態(tài)環(huán)境資源的林業(yè)生態(tài)旅游依然會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體有所提高，但個(gè)別依然存在著認(rèn)識(shí)上的欠缺。要解決這一問(wèn)題，就要利用一切途徑，包括新媒體等多種形式，在全社會(huì)大力宣傳林業(yè)生態(tài)旅游和綠色環(huán)保健康旅游的新風(fēng)尚，提高大眾的環(huán)保意識(shí)，使人們始終保持對(duì)大自然的尊重和敬畏之心。要在社會(huì)各界，特別是中小學(xué)開展環(huán)保教育，引導(dǎo)人們形成尊重環(huán)境、文明旅游的好習(xí)慣，自覺的參與到保護(hù)環(huán)境隊(duì)伍中來(lái)，共同保護(hù)人類賴以生存的家園。另外生態(tài)旅游景區(qū)娛樂項(xiàng)目的規(guī)劃，要把環(huán)保的理念融入進(jìn)來(lái)，讓游客在參與娛樂項(xiàng)目的同時(shí)，潛移默化的參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)，在娛樂的同時(shí)獲取更多的環(huán)保知識(shí)。

2.2完善法律法規(guī)，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)旅游健康發(fā)展。林業(yè)生態(tài)旅游是一個(gè)龐大而且涉及面廣的復(fù)雜的工程，行業(yè)的發(fā)展除依靠文化體系和社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)外，相關(guān)法律法規(guī)的支持和規(guī)范約束也是不可或缺的。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該在現(xiàn)有的《森林法》、《森林公園管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，頒布實(shí)施具有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，給生態(tài)旅游的監(jiān)管提供明確的法律依據(jù)，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)旅游行業(yè)朝著文明健康的方向持續(xù)發(fā)展。

2.3增加資金投入，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展生態(tài)旅游，加強(qiáng)資源保護(hù)的必要條件。相關(guān)部門要在條件允許的情況下，遵循持續(xù)發(fā)展的原則，依據(jù)客觀環(huán)境加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度，不斷提高改革意識(shí)，銳意創(chuàng)新，推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展。同時(shí)，也要提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，大力發(fā)展多元化融資機(jī)制，推行"誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益、誰(shuí)保護(hù)"的開發(fā)原則。國(guó)家相關(guān)部門要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)旅游行業(yè)的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格景區(qū)管理機(jī)制，嚴(yán)格按照"誰(shuí)破壞、誰(shuí)賠償、誰(shuí)損害、誰(shuí)負(fù)擔(dān)"的原則執(zhí)行，并依法對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。另外，國(guó)家相關(guān)部門還應(yīng)出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，拓寬發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游的融資渠道，不斷完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高景區(qū)的觀賞條件和環(huán)境保護(hù)能力。

2.4依托現(xiàn)代科技，提高生態(tài)保護(hù)效果。目前生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理還延續(xù)著過(guò)去粗放的管理模式，管理能力和水平都已經(jīng)十分落后。要改變這一現(xiàn)狀，就要依托現(xiàn)代先進(jìn)的科技成果。例如可以利用GIS系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，為決策層提供更多準(zhǔn)確的生態(tài)旅游資源信息數(shù)據(jù);可以引入遙感技術(shù)來(lái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)林業(yè)生態(tài)旅游區(qū)的資源現(xiàn)狀以及污染破壞程度;可引進(jìn)太陽(yáng)能等先進(jìn)的綠色能源科技，減輕和防治景區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染問(wèn)題等等。

3結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)林業(yè)生態(tài)旅游的快速發(fā)展，為人們提供了接近大自然、感受大自然的條件，提高了人們的生活品質(zhì)。但同時(shí)，大量人群的涌入也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力和破壞。要使林業(yè)生態(tài)旅游持續(xù)健康的發(fā)展下去，一定要加強(qiáng)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決景區(qū)開發(fā)中存在的問(wèn)題，提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)，采取有效措施，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展，確保人類與生態(tài)環(huán)境和諧共生。

參考文獻(xiàn)：

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