潘志洪

摘 要：在卷煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部，大力推動(dòng)精細(xì)化管理模式，可提高企業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)營水平。安全管理作為當(dāng)前企業(yè)基礎(chǔ)性管理的重要內(nèi)容，要大力推動(dòng)精益管理思想理念和方法，融入到企業(yè)安全管理工作中來，不斷提高安全管理的技術(shù)水平。構(gòu)建起高效安全文化引領(lǐng)體系，構(gòu)建起安全生產(chǎn)責(zé)任體系，能夠落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立起精確化安全風(fēng)控體系，要保證安全制度執(zhí)行到位，突出落實(shí)安全的責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群防群治，凸顯出長效的機(jī)制。

關(guān)鍵詞：卷煙生產(chǎn);安全運(yùn)行;安全生產(chǎn)責(zé)任體系

近年，煙草行業(yè)大力推行精細(xì)化管理模式，實(shí)行精細(xì)化生產(chǎn)管理，提高運(yùn)營水平，逐步推進(jìn)企業(yè)向著優(yōu)秀卷煙工廠方向發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。大力推動(dòng)卷煙生產(chǎn)精細(xì)化安全管理，要能夠樹立起安全紅線思想意識，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

一、文化紅線也是構(gòu)建起安全文化引領(lǐng)體系

增強(qiáng)一線生產(chǎn)工人的安全思想理念，提升安全思想意識，在其指導(dǎo)之下，建立起完善的安全文化體系，優(yōu)秀安全文化是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基石。構(gòu)建起安全文化體系的基礎(chǔ)，還要建立起精準(zhǔn)安全制度，這是當(dāng)前安全管理思想基礎(chǔ)，而建立安全文化體系，設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)工作安全文化核心價(jià)值觀。目前，國內(nèi)制造業(yè)突出要將安全生產(chǎn)作為堅(jiān)實(shí)發(fā)展目標(biāo)，這是安全生產(chǎn)不可逾越的紅線，要?jiǎng)?chuàng)建出濃郁安全文化氛圍，增強(qiáng)安全思想意識，有效促使員工規(guī)范自己的行為[1]。

企業(yè)提升全體職工對于安全文化的認(rèn)識，使安全成為了員工工作習(xí)慣，也能夠規(guī)范職工的工作行為。構(gòu)建起文化體系，還要貫穿于安全生產(chǎn)全部過程，實(shí)現(xiàn)全員參與，安全管理全方位控制，全過程的執(zhí)行，進(jìn)一步落實(shí)到企業(yè)的各層級各崗位。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任重大，增強(qiáng)安全資金的投入，提高職工安全技能，優(yōu)化安全技術(shù)裝備，增強(qiáng)安全作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格控制，消除安全事故的責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)安全保障能力[2]。

二、突出責(zé)任的落地，構(gòu)建起安全生產(chǎn)責(zé)任體系

安全管理本身就是責(zé)任管理，卷煙工廠要著力構(gòu)建起覆蓋全員的工作流程的安全責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任監(jiān)控工作的落實(shí)，發(fā)揮各部門各崗位人員，落實(shí)安全工作的主動(dòng)性，加大安全生產(chǎn)考核。在現(xiàn)有業(yè)績考核中，提高安全考核的權(quán)重，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的問責(zé)和事故追究力度，嚴(yán)格懲處那些觸碰紅線底線的人員。通過建立起安全責(zé)任保障體系，構(gòu)建起安全防火墻，

通過持續(xù)優(yōu)化各級的安全組織部門，建立起各部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。由企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)來加大對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，設(shè)計(jì)安全工作準(zhǔn)則，能夠建立起履職盡責(zé)的安全管控政策，能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制，設(shè)計(jì)安全檢查準(zhǔn)則，積極探索多層級監(jiān)控職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、綜合監(jiān)管的三位一體化的安全監(jiān)控機(jī)制。強(qiáng)化職能部門安全專業(yè)化管理責(zé)任，部門安全精細(xì)化管理，努力構(gòu)建起安全生產(chǎn)責(zé)任體系，構(gòu)建起員工零違章管理，零缺陷工程現(xiàn)場零隱患的機(jī)制，采用一級緊抓一級，層層抓落實(shí)，建立起完善安全管控體系，實(shí)現(xiàn)縱向到底，橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系[3]。

三、凸顯出崗位達(dá)標(biāo)，做實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行到底工作體系

優(yōu)化設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，考慮卷煙工廠外界因素，提升企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)安全化標(biāo)準(zhǔn)水平。結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范要求，針對內(nèi)部的決策層、執(zhí)行層、操作層等不同層級的崗位，要采用分級化安全管控機(jī)制，積極組織開展全員培訓(xùn)、全員測評、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高員工安全素質(zhì)能力水平。以崗位操作作為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以工作標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理核心，加強(qiáng)科技標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，引導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)人員做到標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，各項(xiàng)工作安全操控職責(zé)落實(shí)到位，生產(chǎn)作業(yè)管理人員還要全面掌握職工在企業(yè)各部門崗位上安全生產(chǎn)工作責(zé)任，有效發(fā)揮生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的應(yīng)用管理效能。操作人員定期組織開展安全履職狀況檢查，設(shè)計(jì)安全制度，評定工作效果，安全管理工作人員推進(jìn)進(jìn)一步細(xì)化工作，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，通過職責(zé)下達(dá)，生產(chǎn)過程管控，建立閉環(huán)安全管理體系，能夠積極組織安全檢查工作的實(shí)施。對于危險(xiǎn)源，及容易發(fā)生安全事故的設(shè)備場所，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素，要立即處理，整治到位，防止安全事故再次發(fā)生，落實(shí)事故防范舉措，顯著推動(dòng)安全管理部門職能的通報(bào)，各專業(yè)部門都要根據(jù)自身專業(yè)特征，制定完善安全檢查和隱患排查工作臺賬[4]。

四、凸顯出群防群治，做精安全的風(fēng)險(xiǎn)管控體系

卷煙工廠要有更強(qiáng)烈安全管理責(zé)任意識，能夠加強(qiáng)安全生產(chǎn)狀況檢查，保持有清醒的頭腦，職工對安全生產(chǎn)工作不能夠太過于盲目樂觀，要堅(jiān)持在細(xì)微作業(yè)環(huán)節(jié)上，抓起安全防護(hù)，緊抓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制和監(jiān)管，組織精干力量，設(shè)計(jì)檢查網(wǎng)系統(tǒng)。在最后環(huán)節(jié)上，加大治理，不留盲區(qū)，不留死角，保證安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都可以高效地落實(shí)到位。加強(qiáng)對重點(diǎn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，優(yōu)化完善安全技術(shù)防范體系，檢查生產(chǎn)、物流、運(yùn)輸、倉儲，制定應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能夠做到安全生產(chǎn)統(tǒng)籌兼顧。

要精準(zhǔn)化把控卷煙廠生產(chǎn)作業(yè)細(xì)節(jié)，設(shè)計(jì)完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，在風(fēng)險(xiǎn)評析，風(fēng)險(xiǎn)識別上，要做出合理的應(yīng)對，圍繞著目前管理程序化、數(shù)據(jù)信息采集、自動(dòng)化控制、數(shù)字化信息、共享網(wǎng)絡(luò)化。通過探索設(shè)計(jì)安全框架，梳理生產(chǎn)作業(yè)流程，理清邏輯關(guān)系點(diǎn)，增強(qiáng)信息控制。

五、加強(qiáng)安全技術(shù)骨干人才的培養(yǎng)

在卷煙生產(chǎn)作業(yè)中，建立起安全工作團(tuán)隊(duì)，融入監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)域中來，建立起風(fēng)清氣正的氛圍。采用技術(shù)人員安全檢查到位，到先進(jìn)企業(yè)參與學(xué)習(xí)交流，對口重點(diǎn)的幫扶，人員溝通交流，為企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)骨干人才提供更廣闊的平臺[5]。

設(shè)計(jì)完善的安全管理人才選聘退出機(jī)制，建立起安全員的任職資格標(biāo)準(zhǔn)，保證安全技術(shù)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全隊(duì)伍整體素質(zhì)，配備安全工程師崗位，并且引入高端安全工程技術(shù)人才，明確工作機(jī)制和考核辦法，人才成長機(jī)制，調(diào)動(dòng)安全專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性。

六、結(jié)束語

精益化安全管理要貫穿于企業(yè)的安全生產(chǎn)作業(yè)的始終，能夠細(xì)化到安全生產(chǎn)各個(gè)層面，為企業(yè)建立起安全防火墻。因而，保證企業(yè)都長治久安，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁峰.卷煙企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)研究與開發(fā)[J].中小企業(yè)管理與科技，2020（26）：2.

[2]張宏濤.卷煙企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)研究與開發(fā)[J].2020.

[3]劉倫飛，蔣林，王文智.卷煙企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建[J].2022（10）.

[4]單秋甫，秦云華，熊文，等.卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理平臺的研究和構(gòu)建[J].商品與質(zhì)量，2020.