祁芝瑤

摘 要：2020年是中國脫貧攻堅(jiān)取得勝利的一年，在消除絕對貧困后，中國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略重心將轉(zhuǎn)移到“相對貧困”。通過反貧困這幾年的奮斗，社會(huì)工作在反貧困領(lǐng)域也凸顯了專業(yè)性，社會(huì)工作的價(jià)值理念、理論基礎(chǔ)和鏈接資源的方式以及以人為本的介入方法在解決反貧困問題中具有可行性，在面對“后脫貧時(shí)代”的新挑戰(zhàn)，社會(huì)工作的介入也成為了一種必然趨勢，為解決相對貧困問題提供新思路。

關(guān)鍵詞：相對貧困;社會(huì)工作;反貧困

一、問題的提出

2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，絕對貧困問題得以解決，但絕對貧困問題的解決并不意味著中國已經(jīng)消除所有貧困問題，絕對貧困問題的消除也意味著新挑戰(zhàn)的到來，相對貧困問題已經(jīng)成為中國反貧困問題的戰(zhàn)略重心。在消除絕對貧困后，我國逐漸步入后扶貧時(shí)代，貧困問題的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向相對貧困，相對貧困反映了收入與對應(yīng)的分配差距，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

在過去，社會(huì)工作一直重點(diǎn)關(guān)注反貧困問題，并運(yùn)用專業(yè)的工作方法在反貧困領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。隨著反貧困戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變，新的反貧困挑戰(zhàn)隨之而來，社會(huì)工作也要吸取之前反貧困工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷推陳出新，轉(zhuǎn)變社會(huì)工作扶貧路徑，這樣才能更有針對性地迎接新的挑戰(zhàn)。社會(huì)工作在社會(huì)保障、社會(huì)福利社會(huì)治理等方面都展現(xiàn)出了不可替代的專業(yè)性，社會(huì)工作多樣的介入方式也可以為貧困、弱勢人口提供更好、更具有針對性的服務(wù)。因此，在面對新的戰(zhàn)略重心的變化，社會(huì)工作的過往經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)模式可以為解決相對貧困問題發(fā)揮重要的作用。

二、相對貧困問題

相對貧困與絕對貧困不同，判斷相對貧困問題的標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)且相對的，相對問題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，需要根據(jù)目前所處的社會(huì)平均水平來動(dòng)態(tài)地看待相對貧困問題，縮小收入與分配的差距，平等對待相對貧困問題才能減輕其帶來的影響，才能更好地解決相對貧困問題，這也是我們在反貧困道路上需要不斷努力完善的目標(biāo)，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。雖然相對貧困的跟絕對貧困相比，程度更輕一些，但由于相對貧困并不是真正意義上的經(jīng)濟(jì)貧困，它是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展與分配不均而產(chǎn)生的，所以相對貧困較于絕對貧困的輻射范圍更大，在城市由于分配不平衡也會(huì)產(chǎn)生相對貧困現(xiàn)象。

針對相對貧困問題國家并沒有提供足夠的政策支持，部分相對貧困人口也處于“邊緣化”的狀態(tài)，絕對貧困人口雖然生活極度貧困，甚至難以生存，但是國家為大力扶持絕對貧困群體，為其制定了明確的政策，在公眾平臺宣傳呼吁大眾關(guān)注絕對貧困群體并從多方面為其提供支持，包括助農(nóng)、直播帶貨、鄉(xiāng)村振興等方式。但是對于相對貧困人口來說，他們的貧困體現(xiàn)并不直觀、難以界定，容易被社會(huì)大眾忽視，缺乏社會(huì)政策的保護(hù)與社會(huì)各界的支持，所以相對貧困人口在面對新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，甚至?xí)a(chǎn)生“返貧”現(xiàn)象，所以在后脫貧時(shí)代，相對貧困人口的困難處境更值得我們關(guān)注。

三、社會(huì)工作介入相對貧困問題的可行性

相對貧困問題的顯現(xiàn)也體現(xiàn)了人們更深層次的社會(huì)心理需要及大眾對幸福感以及更美好生活的渴望。社會(huì)工作在作為一門科學(xué)的助人職業(yè)，在介入問題時(shí)體現(xiàn)了利他主義和以人為本的專業(yè)特點(diǎn)，在面對問題更看重與服務(wù)對象本身的潛力，充分發(fā)揮社會(huì)工作“助人自助”特點(diǎn)，幫助其鏈接資源，建立屬于服務(wù)對象自己支持網(wǎng)絡(luò)，這也為解決相對貧困問題提供了更好的思路。

（一）價(jià)值觀契合反貧困理念

社會(huì)工作在服務(wù)過程中更注重于對服務(wù)對象本身的塑造，社會(huì)工作在解決問題時(shí)以目標(biāo)為導(dǎo)向，運(yùn)用助人自助理念為服務(wù)對象，關(guān)注服務(wù)對象個(gè)人長期的成長，社會(huì)工作不單單為貧困人口解決物質(zhì)需求，也會(huì)在服務(wù)過程中挖掘服務(wù)對象的潛力，提升服務(wù)對象自身的能力，不是一味地解決服務(wù)對象的一時(shí)之需，而是將解決問題的方式方法教給他們，并善于發(fā)掘服務(wù)對象身邊資源，幫助服務(wù)對象鏈接資源。社會(huì)工作在服務(wù)過程中講究以人為本、尊重平等，在服務(wù)過程中與相對貧困人口建立專業(yè)關(guān)系，可以保證服務(wù)的長期性，這樣也可以更好地照顧服務(wù)對象感受，增強(qiáng)服務(wù)對象對社會(huì)工作者的信任，方便后續(xù)服務(wù)更好開展。

（二）優(yōu)勢最大化促進(jìn)社會(huì)融入

相對貧困在解決方式上與絕對貧困不盡相同，相對貧困人口一般會(huì)存在不平衡的心理，由于相對貧困人口處于一個(gè)“邊緣化”的狀態(tài)，他們也會(huì)產(chǎn)生社會(huì)融入方面的問題，感覺自己與社會(huì)大眾存在差距，從而產(chǎn)生自卑心理且自我認(rèn)同感低。為緩解相對貧困人口的心理問題，社會(huì)工作的服務(wù)重點(diǎn)在于提升他們的自信心以及自我認(rèn)知能力，通過賦能讓相對貧困人口提高自身致富能力，從而提升自信，這樣才能更好地融入社會(huì)生活，要運(yùn)用優(yōu)勢視角發(fā)掘他們自身的潛力，提升自己脫貧的自信心，通過能力建設(shè)，逐漸提升相對貧困人口的自我認(rèn)同感，這樣也可以更好地幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)，消除自身的差異感。

（三）社會(huì)工作實(shí)踐性強(qiáng)可以提供更精準(zhǔn)的服務(wù)

再多的理論支持、方案制定也需要通過實(shí)踐來落地，社會(huì)工作就是一個(gè)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)。相對貧困問題成因難以確定，在針對相對貧困問題，社會(huì)工作可以通過前期走訪，通過對服務(wù)對象生活環(huán)境的觀察，結(jié)合訪談內(nèi)容對服務(wù)對象的需求進(jìn)行評估，并針對服務(wù)對象的問題提出合理、高效的解決方案。社會(huì)工作運(yùn)用因地制宜的工作方法解決服務(wù)對象的問題，針對相對貧困人口的個(gè)人問題，可以運(yùn)用個(gè)案工作，保證服務(wù)對象的隱私，一對一進(jìn)行幫扶，在個(gè)案工作的過程中提升服務(wù)對象能力;在社會(huì)融入方面，可以運(yùn)用小組工作，利用團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢提升服務(wù)對象的歸屬感，在小組合作的過程中建立屬于自己的人際關(guān)系網(wǎng)，提供精神方面的支持;社會(huì)大眾對于相對貧困人口認(rèn)識還并不全面，可以通過社區(qū)工作宣傳穿倡導(dǎo)呼吁群眾了解相對貧困群體，多方面為其提供支持，從而消除相對貧困問題，促進(jìn)社會(huì)福利水平的提升。

四、結(jié)語

雖然我們已經(jīng)在反貧困道路上取得了階段性的勝利，但未來的路還很長，雖然通過之前的反貧困工作我們總結(jié)了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但面對反貧困路上的新階段，我們也要做好十足的準(zhǔn)備來迎接新的挑戰(zhàn)。

后脫貧時(shí)代的相對貧困問題與絕對貧困問題存在著本質(zhì)上的差異，相對貧困人口不僅僅在收入方面存在問題需求，在精神層面他們也有了更高層次的追求，從宏觀角度來說，社會(huì)工作者可以作為政策倡導(dǎo)者，呼吁相關(guān)政府部門發(fā)布適合于后脫貧時(shí)代的社會(huì)政策，為相對貧困人口提供必要的支持，調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，消除不公平因素;從中觀角度來說，社會(huì)工作要在社區(qū)層面為相對貧困人口提供支持，幫助其整合資源，針對其不同需求定期開展小組工作，幫助其提升自身能力，防止其“返貧”，起到預(yù)防支持的作用;從微觀角度來說，針對相對貧困人口及其家庭開展個(gè)案服務(wù)，做到精準(zhǔn)幫扶，開展家庭幫扶與救助，也方便社會(huì)工作者在服務(wù)結(jié)束后繼續(xù)跟進(jìn)服務(wù)對象的成長情況。社會(huì)工作通過在反貧困道路上的不斷實(shí)踐為今后貧困問題的新轉(zhuǎn)變提供了參考，運(yùn)用多元化的專業(yè)方法，有針對性地解決相對貧困問題，預(yù)防相對貧困人口在今后出現(xiàn)“返貧”的現(xiàn)象，擁有自主擺脫貧困的能力。社會(huì)工作在反貧困道路上的探索與創(chuàng)新也為社會(huì)工作在扶貧方向提供了更多實(shí)踐支持，提升了社會(huì)工作專業(yè)性，利于反貧困的可持續(xù)發(fā)展。