王立帥

摘? 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國土資源的管理監(jiān)督變得越來越重要，國土資源的管理監(jiān)督除了可以調(diào)整與控制社會(huì)資源，也促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文分析了基層國土資源管理在我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題，并提出了針對(duì)性的對(duì)策。希望能為基層國土資源管理提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：基層國土資源;管理監(jiān)督;問題;對(duì)策

我國地大物博，國土資源對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，國土資源變得越來越重要。而對(duì)于國土資源進(jìn)行管理與監(jiān)督，不僅關(guān)系到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是能夠關(guān)系到人們生活的方方面面，所以要加快基層國土資源管理監(jiān)督進(jìn)步的進(jìn)程。

1 現(xiàn)階段我國基層國土資源管理中存在的問題

1.1 國土資源管理和相關(guān)程序不正規(guī)

目前，在許多地方政府中，很多決策與管理者理念相對(duì)老舊，沒有跟上時(shí)代進(jìn)步的腳步，還沒有意識(shí)到國土資源管理方法和相關(guān)程序的重要性，在土地的審批中，過分的追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而忽略了國土資源管理方法和相關(guān)程序的進(jìn)步，對(duì)也造成了地方政府在國土資源管理過程中信息化評(píng)估方法和相關(guān)程序的正規(guī)程度不足，由于審批程序不正規(guī)，地方政府的工作效率低下，部門之間的溝通不暢，這也造成了國土資源管理的運(yùn)營成本增加，從而使得我國國土資源管理處于不利地位。并且不同的地方政府中，相關(guān)程序不正規(guī)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，有些政府甚至為了政績，而侵犯百姓的利益，出現(xiàn)各種違規(guī)審批的行為，這些行為大大的阻礙了我國現(xiàn)階段國土資源管理的進(jìn)步。

1.2 國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊

在許多地方政府中，由于許多管理層對(duì)于國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不夠重視，所以忽略了對(duì)國土資源管理從業(yè)相關(guān)人員的考核，甚至在一些地方政府中，缺乏專業(yè)的土地估價(jià)師。這也造成了國土資源管理機(jī)構(gòu)的員工綜合素質(zhì)參差不齊，對(duì)于理論知識(shí)了解不夠，自然也不能跟上時(shí)代的腳步，貫徹落實(shí)國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)。而且員工素質(zhì)參差不齊也造成了即使地方政府完成了國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)，也會(huì)由于員工的綜合素質(zhì)不足而造成不熟悉系統(tǒng)、工作效率低下等情況，這些情況不僅大大浪費(fèi)了地方政府的資金，也不利于地方政府長久穩(wěn)定的發(fā)展。第三，由于大部分地方政府中員工的綜合素質(zhì)不足，在工作中并不能清楚地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)與義務(wù)，從而在日常工作中造成了相互推諉責(zé)任等等不利于工作效率提高的情況，也大大危及到了地方政府的日常運(yùn)營。最后，由于國土資源管理相關(guān)部門人員綜合素質(zhì)參差不齊，自然也不能為國土資源管理機(jī)構(gòu)提供更加完整詳細(xì)的信息數(shù)據(jù)，不利于地方政府進(jìn)行最后國土資源管理的現(xiàn)場勘測等活動(dòng)。從而不利于我國國土資源管理行業(yè)的發(fā)展。

1.3 國土資源管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度較弱

目前在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，很多地方政府雖然已經(jīng)對(duì)于國土資源管理監(jiān)管有了相當(dāng)?shù)闹匾?，開始實(shí)行國土資源管理監(jiān)管的建設(shè)。但是，在很多地方政府中，地方政府的管理機(jī)制相當(dāng)落后，這也對(duì)國土資源管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度提出了更大的挑戰(zhàn)。而且大多數(shù)地方政府落后的管理機(jī)制使得地方政府并不能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速的完成土地的登記與評(píng)估，建立全新的國土資源管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制。第三，在很多地方政府中，并沒有明確的員工培訓(xùn)制度，從而也并不能夠組成一只有相當(dāng)專業(yè)素質(zhì)的國土資源管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)。另一方面，由于沒有非常完善的監(jiān)督管理制度，從而使得相關(guān)從業(yè)人員的違法審批以及違規(guī)操作屢見不鮮，最終使得整個(gè)國土資源管理行業(yè)都受到了影響。

2 我國基層國土資源管理改革的策略

2.1 相關(guān)行政部門加強(qiáng)重視，促進(jìn)監(jiān)管制度的更新

我國相關(guān)行政部門應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，及時(shí)的更新自身的國土資源管理管理思維。首先，地方政府的管理者需要對(duì)地方政府自身的情況有充足的了解，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國土資源管理監(jiān)管制度的重視程度，確保相關(guān)行政部門在監(jiān)管制度的更新。其次，地方政府管理者需要更新自身管理理念，正確的管理理念不僅能夠提升員工的工作積極性，提升員工的工作效率，也能夠?yàn)榈胤秸疁p少很多不必要的運(yùn)營成本，從而增加了地方政府的利潤，提高了地方政府在市場競爭中的競爭力。要建立完善的國土資源管理管理體系，相關(guān)部門的相關(guān)決策人員要充分了解到國土資源管理的重要性，并且建立完善的體系，對(duì)于每一位人員以及管理人員的職責(zé)進(jìn)行明確，使得每一位人員了解到自己職責(zé)的范圍。最后，通過更加先進(jìn)的國土資源管理監(jiān)管制度，也能夠明確不同部門職員的職責(zé)劃分。使得員工更加清楚自己的職責(zé)范圍，從而進(jìn)一步增加工作效率，有利于國土資源管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。最后，還要建立糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)于房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的一些糾紛進(jìn)行化解。調(diào)節(jié)處還可以制定一些區(qū)域國土資源管理行業(yè)應(yīng)該遵循一些制度和規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律。

2.2 加強(qiáng)國土資源管理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

國土資源管理行業(yè)想要健康有序地發(fā)展，其中一個(gè)最為關(guān)鍵的因素就是土地估價(jià)師是否具有較高的職業(yè)道德和素質(zhì)。在國土資源管理中，擁有一個(gè)綜合素質(zhì)較高，專業(yè)性強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)十分重要，一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)不僅能夠使得國土資源管理工作更加高效的展開，而且由于員工的綜合素質(zhì)提高，對(duì)于新技術(shù)的接受能力，而且程度也更高，從而也有利于國土資源管理改革的推進(jìn)。所以在國土資源管理改革的過程中，地方政府應(yīng)該更加注重自身員工的培養(yǎng)。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的理論知識(shí)與對(duì)系統(tǒng)的了解，從而為我國國土資源管理建設(shè)更加高效的推進(jìn)。

3 總結(jié)

綜上所述，我國基層國土資源管理需要樹立正確的觀念，健全制度體系，保證嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范國土資源的開發(fā)和使用，以保證國土資源的保值增值

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