劉良英

摘? 要：在新時代國家經(jīng)濟迅速發(fā)展背景下，會計工作對當前企業(yè)發(fā)展起到重要作用。高質(zhì)量會計工作可以對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施和發(fā)展進度具有重要意義。由于企業(yè)會計經(jīng)常出現(xiàn)故意造假、徇私舞弊等不良行為，不利于我國企業(yè)長期生存與發(fā)展，對社會經(jīng)濟水平的提升帶來不利。企業(yè)意識到該問題，運用全面預算管理，有效貫徹到內(nèi)部各環(huán)節(jié)管理當中。由于企業(yè)全面預算管理是企業(yè)開展經(jīng)濟管理的重要手段，有效對企業(yè)所有經(jīng)濟活動實行對應預測評估，認真預估活動中出現(xiàn)的成本費用，全面監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟活動，有效發(fā)揮經(jīng)濟管理作用，為企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟效益。本文闡述了企業(yè)全面預算管理的概念，深入研究企業(yè)全面預算管理在的重要性和經(jīng)營現(xiàn)狀，采取針對性問題解決措施，推動企業(yè)加快實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè)：全面預算管理：對策：重要性

一、全面預算管理相關概述

（一）全面預算管理含義

全面預算管理主要對企業(yè)當前資源進行提前分配，待執(zhí)行期間對其效果進行全面監(jiān)督和控制，推動企業(yè)部門之間保持良好融洽溝通、協(xié)助關系，快速完成企業(yè)預期規(guī)劃發(fā)展目標，達到理想化經(jīng)營效果。企業(yè)長期發(fā)展，主要依靠節(jié)源開流理念，在制定企業(yè)本年度經(jīng)營目標時，重點參考上年度業(yè)績、成本、生產(chǎn)數(shù)據(jù)，將其作為制定目標的重要依據(jù)，全面預算管理以預算業(yè)績作為出發(fā)點，將估算經(jīng)營效益作為經(jīng)營目標，深入管理本年度財務、生產(chǎn)等方面工作[1]。全面預算管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，但是在實施中難免出現(xiàn)操作問題，將預算管理問題整合到統(tǒng)一管理系統(tǒng)當中，幫助企業(yè)更好提升自身競爭力。

（二）全面預算管理的內(nèi)容和流程

1. 全面預算管理內(nèi)容

全面預算管理是企業(yè)會計的重要組成部分，其實施內(nèi)容具體包含三部分：①業(yè)務預算。企業(yè)會通過觀察了解當時市場發(fā)展情況以及產(chǎn)品營銷狀況，仔細預算自身企業(yè)各方面業(yè)務的效益;②財務運算。主要針對企業(yè)財務活動、財務狀況等方面進行預算工作，有效制定出針對性財務報表;③資本預算。具體對企業(yè)投資方面采取預算工作，其中包含企業(yè)固定投資、債務債權(quán)投資等。

2. 全面預算管理流程

為了更好實施全面預算管理工作，必須合理規(guī)劃其實施流程，具體分為以下幾環(huán)節(jié)：首先，企業(yè)會按照自身經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展目標，集中采取企業(yè)各部門的建議，合理編制出有效預算方案。其次，預算實施和控制，預算工作的開展是做好全面預算管理的核心內(nèi)部，與企業(yè)各方面產(chǎn)生聯(lián)系，如業(yè)務、經(jīng)營、內(nèi)部控制等。進行預算工作時，要求企業(yè)內(nèi)外控制保持平衡，共同發(fā)揮自身作用，統(tǒng)一完成預算管理預期目標[2]。另外，適當完善預算。外界市場環(huán)境具有復雜變化特點，為了保證預算順利開展，應當時刻關注外界變化動向，及時調(diào)整企業(yè)預算工作方向和內(nèi)容。最后，預算考核?？己嗽陬A算中不僅起到促進作用，還能具有懲罰功能，與企業(yè)全面預算管理理想化效果有著直接聯(lián)系。

（三）全面預算管理特點

1.全員性

企業(yè)實施全面預算管理要求所有職工全部參與其中，主動加入到預算管理活動內(nèi)，深入分析預算標準內(nèi)容，合理分配員工相關預算管理職責，規(guī)范員工具有正確預算管理意識和理念。與此同時，企業(yè)為了提高預算管理效率，及時激發(fā)部門工作熱情，細化分配財務資源，共同完成預算管理目標。

2.全額性

企業(yè)全面預算管理具體包含銷售預算、財務預算、生產(chǎn)預算以及現(xiàn)金流預算等各方面，時刻關注公司經(jīng)營情況、投資活動，及時注重資源供應、成本管控、群體需求等，保證預算管理全面貫徹到企業(yè)每個環(huán)節(jié)當中。

3. 全程性

企業(yè)全面預算管理必須落實到企業(yè)每個生產(chǎn)經(jīng)營管理活動當中，及時優(yōu)化預算，依靠預算實施、分析、考核等環(huán)節(jié)，展現(xiàn)出預算管理實施價值，正確引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，保證內(nèi)部管理到位[3]。

二、企業(yè)全面預算管理的重要性

（一）加強企業(yè)內(nèi)部管控工作

企業(yè)發(fā)展期間理應具備統(tǒng)籌兼顧理念，少數(shù)企業(yè)只將重要部門制定相應預算管理機制，無視其他部門發(fā)展，導致企業(yè)內(nèi)部資源分配不均衡，長期如此，其他部門在長期松懈下變得行為懶散，不存在積極工作心態(tài)，很容易出現(xiàn)企業(yè)解散危機。企業(yè)意識到這一問題，合理構(gòu)建全面預算管理制度，投入諸多活力，帶領企業(yè)各部門共同發(fā)展與進步，潛意識提高員工團結(jié)意識和團結(jié)精神，使得各部門和工作崗位重視全面預算管理機制，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。全面預算管理的實施必須根據(jù)企業(yè)合理分配標準，結(jié)合各部門項目管理內(nèi)容制定預算標準，長期如此，更好控制和管理企業(yè)內(nèi)部預算支出情況，從根本避免企業(yè)員工出現(xiàn)徇私舞弊行為。如果一些部門出現(xiàn)成本超出預算范圍，部門必須及時將相關信息遞交給預算審計部門，同時告知有關管理委員會，經(jīng)過多種管理人員的層層審計，超出該支出是否具有一定作用[4]。

（二）優(yōu)化分配企業(yè)資源

企業(yè)為了合理應用自身資源，必須強化開展全面預算管理，有利于企業(yè)管理人員依靠該機制編制針對性實施標準，保證企業(yè)內(nèi)部目標和各部門資源量化實現(xiàn)有效性。不僅合理分配資源，還能提高職工工作效率，為企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟，快速完成預期管理目標。全面預算管理機制的實施已經(jīng)在我國企業(yè)中推動很長時間，該機制也在隨著時代和市場變化不斷完善，使得大多數(shù)企業(yè)也開始給內(nèi)部部門制定預算管理體系，有助于企業(yè)發(fā)展目標順利進行。企業(yè)內(nèi)部部門在收到上級通知時，也要認真遵守相關要求實行預算管理機制，保證實施效果與預期規(guī)劃條件相符。所以，企業(yè)各部門重點關注預算管理體系，加強優(yōu)化資源配置，全面具備積極工作思想，提高部門人員工作意識和工作效率，更好保障企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

（三）防范企業(yè)經(jīng)營風險

企業(yè)為了保障每個部門工作都能正常進行，將全面預算管理機制作為核心要點，促進各部門工作按照全面預算管理機制編制標準，同時，企業(yè)各部門管理人員對內(nèi)部人員加大管控力度，有效在各部門貫徹到位。各部門預算管理體系的建立是由企業(yè)管理人員共同協(xié)商決定，從實際防止企業(yè)內(nèi)部部門隨意投資項目，給企業(yè)帶來諸多經(jīng)濟損失[5]。另外，還需加強全面預算管理機制，預測企業(yè)以后資金應用趨向，更好控制和管理資金投入力度，合理制定經(jīng)濟風險防范措施，確保資金分配合理。除此之外，企業(yè)需要對生產(chǎn)經(jīng)營的財務風險做出準確評估，保證預算資金和資源都能應用到經(jīng)營生產(chǎn)當中，從根本控制項目支出，防止超出預算范圍內(nèi)。

（四）增強企業(yè)凝聚力

在新時代發(fā)展背景下，企業(yè)也在迅速發(fā)展崛起，規(guī)模不斷擴大，部門設立細化，人員數(shù)量日益增加，很容易使得各部門缺失協(xié)助、合作意識，以自身部門工作為發(fā)展主體，很少與其他部門保持良好溝通關系，導致企業(yè)整體團結(jié)意識薄弱。全面預算管理的出現(xiàn)有效編制經(jīng)營預算標準，將企業(yè)經(jīng)營效益作為主體目標，通過預算考核對目標完成進度作為各部門考核依據(jù)，不僅讓各部門考核獲取優(yōu)異成績，還能增強部門之間協(xié)助意識，提高企業(yè)凝聚力，促進各部門共同達到企業(yè)發(fā)展目標[6]。

（五）強化企業(yè)內(nèi)部控制

全面預算管理是企業(yè)綜合性管理體系，以預算、監(jiān)督和考核相結(jié)合為主的管理模式。要求所有人員參與其中，相互促進與協(xié)助。全面預算管理參考企業(yè)當前發(fā)展情況制定相應目標，合理分配部門資源，分配職責分工任務，在實施預算過程中加強管控各部門，按照內(nèi)外環(huán)境需求適當改善預算，保證各方面資源和效益都能合理分配，對企業(yè)環(huán)境、經(jīng)營效率、管理流程等都能實現(xiàn)內(nèi)部控制，推動企業(yè)在市場中占據(jù)有利地位。

（六）調(diào)動企業(yè)員工自主能動性

企業(yè)在市場調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、售后管理等管理環(huán)節(jié)中，要求部門員工之間保持良好協(xié)助關系，為企業(yè)獲取諸多經(jīng)濟效益而奮斗。企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展必須依靠工作人員，員工自主能動性和創(chuàng)新能力成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。全面預算管理實施內(nèi)容包含預算考核評估，結(jié)合預算編制進展情況對相關預算管理人員和部門采取針對性考核，結(jié)果與工作人員薪資待遇和效益產(chǎn)生必要聯(lián)系，大幅度提高員工主觀能動性，引導企業(yè)員工由被動轉(zhuǎn)變成主動，高效提升員工工作效率，達到預期經(jīng)濟目標[7]。

（七）各部門經(jīng)營活動保持一致

隨著企業(yè)發(fā)展水平持續(xù)進步，規(guī)模也在不斷壯大，使得企業(yè)組織機構(gòu)越發(fā)復雜多變，借助企業(yè)各職能部門制定相應經(jīng)營活動目標，但在實施方面經(jīng)常與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略相沖突，還需適當調(diào)整其發(fā)展目標，更好與其他部門保持協(xié)助、促進關系。全面預算管理的實施有效獲取相關資源，有效制定具體預算方案，同時將預算方案作為企業(yè)各方面考核的重要參考依據(jù)，確保部門業(yè)務活動相互協(xié)調(diào)，從根源避免業(yè)務沖突。

三、企業(yè)全面預算管理實施對策

（1）完善制度加強考核，提升全面預算實施力度

制度的完善是為了嚴格規(guī)范行為，實現(xiàn)系統(tǒng)化控制，考核目標主要是借助結(jié)果和目標相互對比。只有構(gòu)建完整制度和考核機制，才能有效促進企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理，有效提高工作效率，降低經(jīng)濟成本。完整的制度制定相應管理模式，而全面預算管理需要結(jié)合很多部門進行，合理分配工作任務，保證每個人員都能盡責職守。從企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略了解到，預算管理人員參考企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略制定經(jīng)營目標，運用長遠眼光正確引導發(fā)展方向[8]。站在職能管理角度觀察，預算管理部門還需加強優(yōu)化制度、業(yè)務流程、預算指標等，對預算管理實施提供專門指導。各部門實施過程中，在確定目標條件下，借助制度、規(guī)范和流程等，明確制定部門預算指標，保障預算方案具有可行性。預算編制是按照目標合理確定而成，目標是否能夠順利完成，還要借助考核制度，加大考核力度，將實施結(jié)果與利益相結(jié)合額，制定完整獎懲機制，及時調(diào)動管理人員和其他員工工作熱情額，充分展現(xiàn)出自身能動性，有利于方案順利展開。

（2）加強預算編制的專業(yè)化

預算編制專業(yè)化是保證各部門工作任務在企業(yè)發(fā)展目標范圍內(nèi)，通過業(yè)務對外界環(huán)境和內(nèi)部管理情況進行分析，采取分層式了解發(fā)展目標，對發(fā)展需求和目標采取統(tǒng)一評估。預算編制的專業(yè)化效果主要在于財務管理部門，財務是企業(yè)全面預算管理的核心，參考各種預算指標，認真編制出完整預算方案，同時以項目預算、投資預算、財務預算等相結(jié)合形成健全預算體系。預算編制必須貼合企業(yè)實際情況，保證目標計劃、工作內(nèi)容真實，才能有效開展全面預算工作。當各部門進行預算編制過程中，不能單純考慮部門，還需站在長遠角度分析與評估，確保相關數(shù)據(jù)真實有效，共同向著經(jīng)營目標發(fā)展、進步。

（3）提高全面預算管理的時效性

全面預算控制是為了加快實現(xiàn)預算目標，有效控制管理環(huán)節(jié)，同時在經(jīng)營過程中對業(yè)務和資金信息采取針對性評價，有效完成預期戰(zhàn)略目標、資源合理分配、部門之間協(xié)助等。全面預算控制除了對成本支出和報銷進行嚴格審查，還要對所有項目預算目標進行嚴格管控。對產(chǎn)品、市場、營銷等管理，有效保證銷售目標是否滿足預期目標要求;對原材料成本、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)成本等進行管理，確保成本控制是否達到預期標準;對銷售收入、成本管控、效益計算等進行管控，有效了解資金預算是否保持在規(guī)定范圍內(nèi)。因此，預算控制主要對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)進行管理，及時改善目標偏離和實施方法不合理等問題，防止預算管理中出現(xiàn)不必要經(jīng)濟風險。而預算管理的時效性重點在于預算管控原則，預算編制需要對銷售、生產(chǎn)、成本等進行針對性預測，預算是否建立、目標項目是否明確、計劃是否隱藏影響等，都會對預算方案的完整性造和可行性造成影響，甚至過度消耗企業(yè)資源，充分意識到預算管理時效性的重要作用。

（4）及時調(diào)整企業(yè)全面預算

預算調(diào)整是在制定良好預算目標基礎上采取適當調(diào)整，定期開展相關工作。深入分析企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、市場營銷以及內(nèi)部變化等，有效做出針對性改動。全面預算管理必須具備相應調(diào)整計劃，但企業(yè)還需考慮自身條件和自身經(jīng)營需求，科學運用資源、降低成本浪費，有利于工作進行時及時改善預算預測中的不穩(wěn)定性，縮短計劃和現(xiàn)實中的距離，高效提升企業(yè)競爭力，從根本避免經(jīng)濟風險的發(fā)生。

（5）規(guī)劃正確預算目標

在規(guī)劃預算目標過程中，時刻貼合企業(yè)發(fā)展情況，并且在實過程中劃分為不同任務，保證每個階段任務相互銜接和溝通，并將各階段任務整合到預算目標當中。結(jié)合所有部門需求，通過一段時間的觀察了解企業(yè)經(jīng)營情況以及市場變化規(guī)律，為完善企業(yè)預算目標提供相關數(shù)據(jù)[9]。積極擴展企業(yè)發(fā)展領域，創(chuàng)設多元化企業(yè)文化 不斷研發(fā)長期性項目，提高企業(yè)經(jīng)營風險防范水平，加快貫徹企業(yè)發(fā)展目標。

（6）建立完整全面預算管理制度

首先，企業(yè)會按照自身實際情況，制定完整全面預算管理制度、考核機制以及獎懲制度，有效保障全面預算編制工作順利進行。在預算編制工作過程中，要求企業(yè)所有部門對全面預算管理具有清晰認知能力，防止在預算編制中出現(xiàn)表面化，大幅度提升預算編制的有效性和準確性，快速貫徹全面預算管理目標。其次，盡管進行預算編制中將財務部門作為核心，但財務部門沒有切實了解企業(yè)各環(huán)節(jié)經(jīng)營管理情況，有效開展企業(yè)部門之間的協(xié)助關系，及時共享各部門預算管理信息，加強制定和完善預算標準。在財務部門引導下，利用共同時間商討企業(yè)全面預算管理目標，有效提高操作實踐水平。

（7）構(gòu)建可靠全面預算考核機制

首先，制定完整全面預算考核制度，更好促進預算管理正常進行，同時觀察各部門預算管理指標實施情況，對實施效果好的部門提供相應獎勵，如果相關部門效果不佳，必須對其采取嚴格懲罰。其次，企業(yè)設立獨立考核部門，重點關注預算實施情況采取相應考核工作。只有這樣，才能對預算編制起到監(jiān)督和控制作用，保證其他環(huán)節(jié)都能有序進行[10]。

總結(jié)：

新時代的迅速發(fā)展，使得全球各個國家都向著全球化經(jīng)濟進步，促進全球市場經(jīng)濟水平日益提升，同時與每個國家經(jīng)濟產(chǎn)生直接聯(lián)系，導致企業(yè)生存環(huán)境越發(fā)惡劣，內(nèi)部經(jīng)營管理也在隨之發(fā)生改變。為了加強提高我國企業(yè)競爭實力，必須全面改善經(jīng)營觀念，提高自身發(fā)展水平，有效在全球化市場中占據(jù)地位，特別是針對于我國企業(yè)財務方面，積極開展全面預算管理工作，在企業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，從根本上解決全面預算管理難題，做好充分全面預算管理展開工作，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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