摘? 要:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程具有明顯的地域性特點(diǎn),并且其轉(zhuǎn)化過(guò)程中產(chǎn)品研發(fā)周期性較長(zhǎng),整體效率不高。隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化價(jià)值也在不斷提升,但是仍舊存在著有效供給不足、成果轉(zhuǎn)化價(jià)值不高以及科技成果有效需求不夠等問(wèn)題,對(duì)此本文結(jié)合著實(shí)際的工作情況,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,并給出了具體的建設(shè)對(duì)策,為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供橫向的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科技產(chǎn)品;成果轉(zhuǎn)化;
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的不斷成熟,農(nóng)業(yè)科技也在不斷的發(fā)展和進(jìn)步,隨著科學(xué)務(wù)農(nóng)、科學(xué)興農(nóng)思想的落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及其生產(chǎn)效率也有了大幅度的提升。農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化效率逐年提升,這同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)逐漸從農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源依賴(lài)過(guò)程轉(zhuǎn)化為科技驅(qū)動(dòng)的過(guò)程。從宏觀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程上來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程需要有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的推動(dòng),現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程需要有完善的產(chǎn)業(yè)布局體系、產(chǎn)品生產(chǎn)體系以及產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)構(gòu)建體系,這涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)算以及最終銷(xiāo)售的各個(gè)方面,水平的總體提升過(guò)程需要有農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化來(lái)作為推動(dòng)措施。并且從微觀層面來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主體也在發(fā)生著變化,目前我國(guó)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的中堅(jiān)力量,相比較于傳統(tǒng)的散戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式來(lái)說(shuō),新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更加趨向于規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的方向上發(fā)展,提出的綜合解決方案能夠系統(tǒng)性解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的難題,因此其需求會(huì)更加旺盛,這也對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提出了更高的要求,因此如何更好的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果的核心轉(zhuǎn)化機(jī)制,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果落地發(fā)展渠道,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化具有著重要的建設(shè)意義。
1 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特征
1.1 地域性特征明顯
相比較于其他支撐性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化之間存在著明顯地域發(fā)展特性,中國(guó)國(guó)土面積巨大,不同地域之間的氣候特性、土壤環(huán)境、地形情況以及社會(huì)人文條件都具有著明顯的不平衡現(xiàn)象[1],因此在種植過(guò)程中所主栽的品種,種植的相關(guān)技術(shù)及方法也復(fù)雜多樣,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化需求內(nèi)容和形式不盡相同。
1.2 有周期長(zhǎng)、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)
從創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制來(lái)看,科技成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程本身具有著周期性較強(qiáng)的特點(diǎn),新品種從產(chǎn)品研發(fā)到最終的產(chǎn)品落地過(guò)程需要經(jīng)歷種質(zhì)資源收集、種質(zhì)效果評(píng)價(jià)、種質(zhì)對(duì)比實(shí)驗(yàn)等各種消耗大量時(shí)間的過(guò)程[2],產(chǎn)品研發(fā)成功后,最終還要組合品系、開(kāi)展區(qū)域試驗(yàn)等過(guò)程才能夠給予肯定,產(chǎn)品轉(zhuǎn)化周期極長(zhǎng)。
1.3 不確定風(fēng)險(xiǎn)大
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程受到多方面因素的影響,涵蓋生產(chǎn)過(guò)程的自然資源條件、生產(chǎn)工具的先進(jìn)性以及相關(guān)的政策因素,相比較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性較高,同時(shí)也存在著明顯的生態(tài)脆弱性,面臨著較大的經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 基礎(chǔ)性與公益性突出
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是所有社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的基礎(chǔ),橫向?qū)Ρ绕渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)是根基性的產(chǎn)業(yè)。隨著中央針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題戰(zhàn)略的不斷深化,就是要不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程已經(jīng)到了工業(yè)發(fā)展反哺到農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,因此未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程和社會(huì)效益將會(huì)越來(lái)越明顯,因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化也需要有著突出的基礎(chǔ)性特點(diǎn)以及公益服務(wù)的特點(diǎn)。
2 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及問(wèn)題
2.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移過(guò)程卓有成效
農(nóng)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中機(jī)械化的水平逐年提升,其經(jīng)營(yíng)方式也在不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和改良。我國(guó)農(nóng)作物的綜合機(jī)械化收割水平高達(dá)67%[3],農(nóng)業(yè)化的高新技術(shù)發(fā)展過(guò)程正在不斷壯大,其全產(chǎn)業(yè)鏈的交易開(kāi)發(fā)過(guò)程也取得了較大的進(jìn)展,在不斷進(jìn)行技術(shù)完善和設(shè)施更新的過(guò)程中逐漸帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃化發(fā)展,進(jìn)而有效的推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷深度融合,促進(jìn)了新興戰(zhàn)略措施的落地和實(shí)施。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果具有著外部性的特點(diǎn),市場(chǎng)化進(jìn)程在農(nóng)業(yè)技術(shù)成品轉(zhuǎn)化推廣的過(guò)程是失靈的,還需要有政府的行政調(diào)節(jié)手段建立相關(guān)的推廣平臺(tái),來(lái)提供穩(wěn)定的公共服務(wù)和基礎(chǔ)產(chǎn)品。
2.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)科技成果有效需求不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生著巨大的變化,從經(jīng)營(yíng)過(guò)程來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)規(guī)模也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步造成一定的制約,小規(guī)模的農(nóng)戶(hù)受到經(jīng)營(yíng)慣性的影響往往更依賴(lài)于生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),因此對(duì)新品種以及新技術(shù)的領(lǐng)悟和感知并不深刻,無(wú)法充分激發(fā)資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。同時(shí)科學(xué)研究過(guò)程與實(shí)際的種植過(guò)程在環(huán)境效益和經(jīng)營(yíng)環(huán)境上存在著較大的差異,無(wú)法促進(jìn)項(xiàng)目落地化的完整需求,制約了創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展過(guò)程。
成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制不順。目前農(nóng)業(yè)科技成果信息溝通渠道并不完全透明,機(jī)制沒(méi)有成熟的建立起來(lái),缺乏高效化和精準(zhǔn)化的人才發(fā)展隊(duì)伍,導(dǎo)致供求信息之間的不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象較為明顯。從研究過(guò)程上來(lái)說(shuō),盡管農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品方向的科研成果數(shù)量節(jié)節(jié)高升,各類(lèi)SCI論文、高因子論文、發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量屢創(chuàng)新高,但是實(shí)際的落地成果轉(zhuǎn)化效率并不顯著,尤其是研究單位和企業(yè)發(fā)展的利益共享機(jī)制還需要進(jìn)一步的完善。
3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移應(yīng)用的對(duì)策建議
3.1 明確需求導(dǎo)向,強(qiáng)化分工協(xié)作創(chuàng)新機(jī)制
技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程需要建立以實(shí)際市場(chǎng)需求為基本導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化機(jī)制和轉(zhuǎn)化體系,尤其是對(duì)轉(zhuǎn)化過(guò)程開(kāi)始之前的產(chǎn)前工作給予高度關(guān)注,最大限度的明確市場(chǎng)基本需求,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)-學(xué)-研”的完整供應(yīng)鏈。同時(shí)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程也要結(jié)合著創(chuàng)新機(jī)制為基本發(fā)展載體,大力發(fā)展國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心以及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)平臺(tái),有方向性的指導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定等相關(guān)工作。同時(shí)對(duì)已有的技術(shù)內(nèi)容也要有明確的了解,鼓勵(lì)并且支持相關(guān)的企業(yè)和技術(shù)生產(chǎn)單位建立創(chuàng)新性的研發(fā)機(jī)構(gòu)和成熟化的產(chǎn)品研發(fā)基地,尤其是面向社會(huì)需求開(kāi)展技術(shù)性競(jìng)標(biāo)的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)良好的產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定以及相關(guān)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化過(guò)程。根據(jù)不同地域和不同地區(qū)的發(fā)展水平不均衡的現(xiàn)象還要給予不同的發(fā)展措施,分類(lèi)整合相關(guān)的技術(shù)資源和創(chuàng)新機(jī)構(gòu),有條件的可以建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新中心,多方面互補(bǔ)各個(gè)平臺(tái)資源,匯集科研院所和企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)化全鏈條的集成化優(yōu)化創(chuàng)新。
3.2 完善數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享
積極鼓勵(lì)高校和相關(guān)的科研院所建立專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),尤其是在科技信息成果的采集和加工制作的過(guò)程中建立相關(guān)的服務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化各個(gè)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)信息資源共享和數(shù)據(jù)溝通,同時(shí)在平臺(tái)建設(shè)功能搭建的過(guò)程中不斷完善和豐富運(yùn)營(yíng)機(jī)制,保障平臺(tái)能夠平穩(wěn)和順暢的發(fā)展和運(yùn)行。同時(shí)也要強(qiáng)化和探索信息加工、成果整合以及數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,打造集成化的發(fā)展模式,集中力量攻堅(jiān)大問(wèn)題,在運(yùn)行維護(hù)的過(guò)程不斷完善平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,保證平臺(tái)運(yùn)行的合理化運(yùn)轉(zhuǎn)。
同時(shí)在信息數(shù)據(jù)處理的過(guò)程中也可以考慮和專(zhuān)業(yè)化的信息機(jī)構(gòu)合作的模式來(lái)促進(jìn)數(shù)據(jù)信息的整合效果,形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容的成果包。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展示、成果推介以及線(xiàn)上路演等模式和方法包裝產(chǎn)品功能,促進(jìn)科技成果的交流和發(fā)布,實(shí)現(xiàn)科技成果的精準(zhǔn)化對(duì)接和精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化。
3.3 重點(diǎn)突出的示范推廣體系
我國(guó)的國(guó)情發(fā)展進(jìn)程決定著小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式必將是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,推廣基層農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系,需要社會(huì)各界力量的參與以及推廣,這個(gè)過(guò)程中公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)是科技發(fā)展的核心載體,能夠進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)問(wèn)題的協(xié)同和推廣過(guò)程,實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新。同時(shí)在不斷的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中可以建設(shè)出一批政策先行、技術(shù)創(chuàng)新靈活的優(yōu)秀團(tuán)體,通過(guò)優(yōu)秀案例實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的技術(shù)推動(dòng)效果,帶領(lǐng)示范區(qū)開(kāi)展輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)資源的開(kāi)放和共享。同時(shí)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新科研人員來(lái)說(shuō)也要深化人員制度的職稱(chēng)改革工作,系統(tǒng)性的破除“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”傾向,激發(fā)科研人員的工作熱情。
3.4 建立全方位科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)體系
落實(shí)科技成果的法規(guī)措施,需要制定全新的配套措施和相關(guān)的扶持政策,要有規(guī)范化的措施來(lái)促進(jìn)和約束技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)措施,這個(gè)過(guò)程中需要依托相關(guān)的骨干企業(yè)和核心研究院所來(lái)打造專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)核心成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì),形成良好的技術(shù)人才隊(duì)伍支撐。同時(shí)也要積極鼓勵(lì)民間投資機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)研究團(tuán)體在眾創(chuàng)空間以及相關(guān)的科技企業(yè)孵化器上共同組件投資基金,為科技成果的全面化應(yīng)用提供必備的資金支持。設(shè)立專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)咨詢(xún)顧問(wèn),為市場(chǎng)調(diào)研、法務(wù)咨詢(xún)、產(chǎn)權(quán)交易等過(guò)程提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。
3.5 選擇合適的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化模式
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)保持著高產(chǎn)值的發(fā)展模式,需要綜合基于科學(xué)人員良好的發(fā)展平臺(tái),系統(tǒng)性建立綜合評(píng)估機(jī)制,提升科學(xué)研究人員收入水平,進(jìn)而綜合解決基層技術(shù)人員缺失的問(wèn)題。同時(shí)構(gòu)建農(nóng)業(yè)部門(mén)的相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,提升科學(xué)研發(fā)的基礎(chǔ)機(jī)制,同時(shí)在資金使用和資源使用的過(guò)程中給予規(guī)章制度上的保證,選擇適宜的模式綜合提升科技成果轉(zhuǎn)化的穩(wěn)定性和轉(zhuǎn)化效率。無(wú)論是政府投資主導(dǎo)還是企業(yè)自研主導(dǎo),都要以市場(chǎng)的綜合發(fā)展和科技推廣為基本的著力點(diǎn),綜合提升市場(chǎng)轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)交易的靈活性。采用四位一體的轉(zhuǎn)化模式,以提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量及效率。
4 結(jié)語(yǔ)
目前農(nóng)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇,這需要社會(huì)各級(jí)力量共同推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化,讓農(nóng)業(yè)的科技成果更好地融入生產(chǎn)過(guò)程,轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程的核心生產(chǎn)力,更好的惠及三農(nóng)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]朱長(zhǎng)明.科技創(chuàng)新助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2021,No.416(12):11-12.
[2]鐘智利,賈可.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和創(chuàng)新能力對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2021,No.409(05):21-22.
[3]趙瀏洋.農(nóng)業(yè)科技信息的擴(kuò)散-吸納聯(lián)結(jié)機(jī)制與運(yùn)行效率評(píng)價(jià)研究[J].情報(bào)科學(xué),2021,v.39;No.354(02):157-163.
作者簡(jiǎn)介:王斐,性別:女,民族:漢, 籍貫:山東, 職務(wù)副研究員, 學(xué)歷:大學(xué)本科。