李 彬
中交一公局第二工程有限公司
高速建設(shè)促進(jìn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)完善了國(guó)內(nèi)的交通網(wǎng),符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。然而,在高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)成本管控不合理的問(wèn)題,這也體現(xiàn)了我國(guó)高速公路建設(shè)水平還有待提高。對(duì)此,高速公路項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)要加大成本把控力度,在保證質(zhì)量的前提下提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。文章詳細(xì)探討了關(guān)于加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目成本管控工作的措施。
高速公路項(xiàng)目要求比較嚴(yán)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,因此,在建設(shè)過(guò)程中成本遠(yuǎn)高于一般的公路項(xiàng)目。如果管控不力會(huì)造成項(xiàng)目成本偏高。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)定開(kāi)展,在工程建設(shè)中要抓住重點(diǎn),降低成本。
高速公路項(xiàng)目成本包含管理費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用等,高速公路項(xiàng)目建設(shè)需要大量的材料,而且對(duì)材料質(zhì)量要求特別高,以此保證高速公路建設(shè)質(zhì)量,在這個(gè)過(guò)程中也耗費(fèi)了較大的材料成本。高速公路施工比較復(fù)雜,會(huì)應(yīng)用到大量機(jī)械設(shè)備,為了確保項(xiàng)目的質(zhì)量以及進(jìn)度,需要及時(shí)升級(jí)與維護(hù)機(jī)械設(shè)備,更加安全地應(yīng)用設(shè)備。而機(jī)械設(shè)備的維護(hù)又增加了成本,為保證施工質(zhì)量及進(jìn)度,高速公路項(xiàng)目建設(shè)需要聘請(qǐng)高技能人才以及設(shè)計(jì)人員與管控人員,這也造成了比較高的人工費(fèi)用。且這些人工都是必需的,無(wú)法壓縮。
在成本管理中也會(huì)涉及項(xiàng)目組織管理費(fèi)用,施工組織人員對(duì)于工程項(xiàng)目的管理會(huì)影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,鑒于此,不能壓縮管理成本。應(yīng)更加重視科學(xué)管理、分析高速公路項(xiàng)目所需要的成本,合理控制成本造價(jià),多方面考慮影響因素,不斷尋找減少施工成本的方式,增強(qiáng)項(xiàng)目施工效率,提升高速公路管理水平[1]。
在高速公路項(xiàng)目管理中,管理人員會(huì)更加重視把控施工進(jìn)度,而忽略對(duì)成本的管理。當(dāng)前的社會(huì)在不斷變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,設(shè)備材料費(fèi)用也在不斷調(diào)整。如果采購(gòu)人員沒(méi)有及時(shí)比較、調(diào)查,只是任意選擇供貨商,這不利于高速公路項(xiàng)目建設(shè)的成本控制。原材料隨時(shí)可能發(fā)生變化,施工企業(yè)如果未做好相應(yīng)的準(zhǔn)備、控制,則會(huì)造成施工成本增加。承包商之間也存在較大的競(jìng)爭(zhēng),由于人工費(fèi)用有所不同,如果施工企業(yè)沒(méi)有考量承包單位的施工人員技術(shù)能力,只選用收費(fèi)低的勞動(dòng)力,則有可能會(huì)由于施工人員技術(shù)能力低造成施工質(zhì)量不合格或者延誤工期,進(jìn)而出現(xiàn)返工等情況,這也大大增加了施工建設(shè)成本。
近幾年來(lái),大多數(shù)施工企業(yè)開(kāi)始重視成本管理問(wèn)題,然而企業(yè)在成本管理方面依然存在一些不足。有些企業(yè)的成本管理工作只是停留于表層的成本分析與核算,過(guò)于注重事后成本管理,而忽略了對(duì)事前以及事中的預(yù)算控制,沒(méi)有形成事前、事中成本管理的相應(yīng)制度,未制定有效地管理策略[2]。有些企業(yè)雖然在成本管理中使用先進(jìn)的成本管理方法,但是沒(méi)有深層次地推廣,未能及時(shí)培訓(xùn)工作人員,這也提高了成本控制的難度?;鶎尤藛T沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到成本管理的意義及作用,在具體施工過(guò)程中缺乏主動(dòng)控制成本的意識(shí)。而管理者成本控制力度也不足,難以發(fā)揮成本管理的真實(shí)效能。
由于傳統(tǒng)管理理念的影響,部分企業(yè)在開(kāi)展成本管理活動(dòng)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行全面規(guī)劃,只會(huì)關(guān)注表面施工中可能會(huì)涉及的成本,這也在無(wú)形之中降低了成本管理的效率。高速公路項(xiàng)目成本管理需要融入整個(gè)施工過(guò)程,部分企業(yè)缺乏施工準(zhǔn)備、前期設(shè)計(jì)方面的控制以及對(duì)施工項(xiàng)目的全面成本控制。在高速公路項(xiàng)目工程保修及竣工驗(yàn)收方面也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的分析、核算工作,造成施工各階段財(cái)力、人力、物力的大量消耗[3]。不重視其他方面的控制,成本管理不具備整體性,難以實(shí)現(xiàn)良好的管理效果。
在高速公路項(xiàng)目施工過(guò)程中,還會(huì)出現(xiàn)一些不確定的影響因素,并造成施工成本的變化。施工管理人員未分析不確定影響因素,造成成本增加。由于設(shè)備維修費(fèi)用、施工進(jìn)度延誤、市場(chǎng)價(jià)格變化等各種因素,都會(huì)造成成本變化。然而,國(guó)內(nèi)對(duì)成本費(fèi)用的重視程度較低,未能全面、合理、科學(xué)地分析各種成本費(fèi)用變化,難以發(fā)揮成本管理的實(shí)際作用。
從整體來(lái)看,對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目造成影響的因素分為主觀因素和客觀因素兩個(gè)方面。
(1)主觀因素。具體的管控工作會(huì)形成對(duì)成本的極大影響,如果缺乏有力的管控,則會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本過(guò)高。
(2)客觀因素。主要包含物價(jià)變化、地質(zhì)條件、施工機(jī)械等方面,這些因素?zé)o法通過(guò)人力改變,也會(huì)造成對(duì)施工成本的較大影響。
從具體層面來(lái)看,影響施工成本的因素主要是管控意識(shí)不足。管控意識(shí)能夠反映施工企業(yè)管理層對(duì)成本控制工作的重視程度以及在決策方面的科學(xué)度,如果管理層與決策層沒(méi)有根據(jù)合理的因素進(jìn)行決策,會(huì)導(dǎo)致決策脫離現(xiàn)實(shí),缺乏科學(xué)性[4]。這也會(huì)加大施工物料浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升項(xiàng)目建設(shè)成本。
高速公路建設(shè)成本控制工作比較復(fù)雜,因此,想要提升成本管控效率,則必須突出工作重點(diǎn)。如圖1所示。
圖1 成本管控措施
(1)過(guò)程管控。高速公路建設(shè)項(xiàng)目工期比較長(zhǎng),這一因素也會(huì)對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目造成影響。而在具體的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,有可能會(huì)發(fā)生土質(zhì)變化問(wèn)題;調(diào)整施工計(jì)劃也會(huì)造成成本增加。因此過(guò)程管控在成本管控中尤為重要。
(2)人員管控。通過(guò)人員管控提升管理人員成本管控的意識(shí),從而減少主觀因素對(duì)成本管控形成的負(fù)面影響。鑒于此,在高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工之前,需要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)全員的成本控制意識(shí)培養(yǎng),使其形成成本節(jié)約意識(shí)。尤其對(duì)于基層工人,也要做好崗前培訓(xùn)工作,設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)他們形成自覺(jué)節(jié)約的意識(shí)。在某高速公路項(xiàng)目工程中,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的F企業(yè)設(shè)置了合理的獎(jiǎng)懲措施,這大大規(guī)范了施工人員的行為,并使其樹(shù)立成本意識(shí)。在整個(gè)施工過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作的問(wèn)題。
高速公路建設(shè)成本包含多項(xiàng)內(nèi)容,主要有機(jī)械成本、人力成本、材料成本等[5]。而在具體施工過(guò)程中,必須做到分類管控。
(1)機(jī)械成本管控。在高速公路建設(shè)過(guò)程中,機(jī)械是必要的輔助設(shè)施,同時(shí)保證了施工作業(yè)正常開(kāi)展。由于高速公路項(xiàng)目施工任務(wù)比較繁重、規(guī)模大,因此,需要配置大量的工程機(jī)械。而在機(jī)械的使用中,機(jī)械與施工的匹配度以及利用率也會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本造成影響。如果機(jī)械數(shù)量不符合施工需求,則會(huì)造成施工進(jìn)度緩慢,無(wú)形之中增加施工成本,并且延誤工期。合理配置機(jī)械數(shù)量有利于降低成本,并提高利用率。某高速公路建設(shè)項(xiàng)目在具體施工時(shí)嚴(yán)格控制機(jī)械數(shù)量,通過(guò)數(shù)據(jù)分析等方式合理利用機(jī)械資源。比如在開(kāi)挖某山坡時(shí),F(xiàn)企業(yè)首先通過(guò)數(shù)據(jù)分析預(yù)估工程量,選用了3臺(tái)挖掘機(jī)與8臺(tái)自卸車施工。當(dāng)工程進(jìn)展到一半時(shí),兩臺(tái)自卸車的工作量非常少,施工管理人員及時(shí)將自卸車用量降到6臺(tái),從而減少了施工浪費(fèi)情況,節(jié)約了機(jī)械成本。
(2)人力成本管控。人力成本管控主要是針對(duì)人力資源用量及工資進(jìn)行控制,通常,工人的工資會(huì)有具體的市場(chǎng)行情,不具備較大的壓縮空間。因此,在保證工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)選擇當(dāng)?shù)毓と嘶蛘吖べY水平低的工程隊(duì)。在選擇勞務(wù)用量方面,施工企業(yè)需要構(gòu)建優(yōu)選工資制,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制目的[6]。在某高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,F(xiàn)企業(yè)選擇聘用當(dāng)?shù)毓と?,并放棄了從別處選用工人的方案,這大大節(jié)約了人力成本。在控制材料用量方面,F(xiàn)企業(yè)實(shí)施包工制與計(jì)件制相結(jié)合的方式,針對(duì)不同的施工內(nèi)容采用有差別的工資制度。比如,在安全護(hù)欄施工方面采取計(jì)件制;在開(kāi)挖施工時(shí)采用包工制。這樣的方式可以減少項(xiàng)目總成本,并節(jié)約人力成本。
(3)材料成本管控。材料成本管控主要是控制原材料的價(jià)格及使用數(shù)量,在原材料使用數(shù)量方面的管控需要加強(qiáng)用料管理模式,而針對(duì)原材料價(jià)格方面的管控需要優(yōu)選供貨商。在某高速公路項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中,為了節(jié)約材料成本,F(xiàn)企業(yè)選用自己非常熟悉的合作伙伴作為供貨方,由于合作時(shí)間比較久,因此,供貨方不僅能夠提供優(yōu)質(zhì)材料,而且做出了價(jià)格上的讓步,整體上兼顧了價(jià)格與質(zhì)量。F企業(yè)在具體施工過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)材料使用量與施工質(zhì)量,避免出現(xiàn)返工問(wèn)題,減少原材料的浪費(fèi)。
綜上所述,高速公路施工項(xiàng)目需要投入較大的成本及較長(zhǎng)的時(shí)間,鑒于此,必須加強(qiáng)成本管控,根據(jù)客觀、主觀層面分析成本管理因素,尋找關(guān)鍵的控制點(diǎn),預(yù)測(cè)成本支出,形成合理的預(yù)算方案,控制工程成本,節(jié)約資源,促進(jìn)施工企業(yè)的穩(wěn)定、長(zhǎng)久發(fā)展。