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        安徽省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究

        2021-07-02 03:59:26卜應(yīng)露范文慧
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)服務(wù)

        卜應(yīng)露,范文慧,梅 瑩

        (安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,安徽合肥 230036)

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱農(nóng)技協(xié))是指在科協(xié)指導(dǎo)下成立的,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以技術(shù)為紐帶、以專業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的具有群眾性科普功能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織[1],通過提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,并且由于其組織特點(diǎn)和行為目標(biāo),農(nóng)技協(xié)屬于非營利、非政府的民間組織中的社會(huì)團(tuán)體一類[2],在《中國農(nóng)技協(xié)協(xié)會(huì)章程》中規(guī)定農(nóng)技協(xié)是公益性團(tuán)體,主要承擔(dān)對(duì)于農(nóng)技協(xié)會(huì)員的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)[3]。2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布后,政策的傾向性打破了以前并行發(fā)展的格局,農(nóng)技協(xié)因缺乏明確的法律保障,其存在和發(fā)展受到了威脅。各地省級(jí)及以下層面農(nóng)技協(xié)的發(fā)展實(shí)踐表明2007年底以來農(nóng)技協(xié)的數(shù)量增長(zhǎng)十分有限,大多數(shù)農(nóng)技協(xié)會(huì)目前呈不穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)之中,正式的、運(yùn)行良好的農(nóng)技協(xié)會(huì)并不多見,農(nóng)技協(xié)科技、經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能的有效發(fā)揮受到嚴(yán)重制約。為有效參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),優(yōu)化發(fā)揮其作為“三型”(開放型、樞紐型、平臺(tái)型)組織的功能與作用,2017年6月中國科協(xié)辦公廳印發(fā)了《中國科協(xié)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》的通知。本文依據(jù)2018年安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)查組對(duì)安徽省30個(gè)基層農(nóng)技協(xié)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)安徽省農(nóng)技協(xié)的發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡明,再利用模型得出影響安徽省農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿的因素,并基于以上分析給出安徽省農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的選擇路徑,對(duì)安徽省農(nóng)技協(xié)的成功轉(zhuǎn)型具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。

        一、農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性分析

        (一)轉(zhuǎn)型升級(jí)是國內(nèi)政策變化帶來的結(jié)果

        《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布,確定了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,合作社開始迅猛發(fā)展。截至2019年統(tǒng)計(jì),安徽省共登記9.3萬戶專業(yè)合作社。合作社的發(fā)展壯大,在一定程度上抑制了農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。目前發(fā)展的局限性在于農(nóng)技協(xié)從上級(jí)組織可獲取資源較少,導(dǎo)致部分農(nóng)技協(xié)向合作社轉(zhuǎn)變,造成農(nóng)技協(xié)的分流現(xiàn)象。從2007年開始,現(xiàn)有合作社有很大一部分是在原農(nóng)技協(xié)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化而來,在一定程度上農(nóng)技協(xié)也成了合作社發(fā)展的基礎(chǔ),兩組織的融合發(fā)展實(shí)質(zhì)上是農(nóng)技協(xié)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程[4]。就農(nóng)技協(xié)的社會(huì)化服務(wù)來看,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和科技傳播在作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“最后一公里”階段,都面臨著較難有效實(shí)施的難題[5],農(nóng)技協(xié)被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的理想組織,在解決農(nóng)村科技推廣中市場(chǎng)失靈和政府失靈問題方面可以發(fā)揮重要作用,是農(nóng)村技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)組織的有效補(bǔ)充[6]。因此,在國內(nèi)政策向合作社傾斜的情況下,農(nóng)技協(xié)為了謀求發(fā)展,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        (二)轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)科技快速發(fā)展的必然結(jié)果

        “互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合來完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)[7],農(nóng)技協(xié)是在制度變遷和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡期間出現(xiàn)的組織創(chuàng)新[8],雖有學(xué)者說實(shí)體化是未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)技協(xié)的基本存在形態(tài)[9],但在數(shù)字大時(shí)代,組織的變革成為必然。由現(xiàn)實(shí)情況可以看出,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給各個(gè)組織帶來的影響是方方面面的,但是無論其表現(xiàn)出怎樣的表象特征,總是圍繞著信息在改變,網(wǎng)絡(luò)降低了決策者對(duì)市場(chǎng)信息獲取的難度。農(nóng)技協(xié)傳統(tǒng)的運(yùn)行模式已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,信息的滯后性使得中國科協(xié)、安徽省農(nóng)技協(xié)網(wǎng)站的建設(shè)形同虛設(shè),許多基層農(nóng)技協(xié)無法從官網(wǎng)上獲得自己需要的信息,更無法根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形式窺探未來的發(fā)展方向,因此,為了順應(yīng)當(dāng)今科技發(fā)展的規(guī)律,滿足農(nóng)戶日益增長(zhǎng)的需要,農(nóng)技協(xié)應(yīng)當(dāng)注重專業(yè)人才的培養(yǎng)、平臺(tái)的建設(shè),提高平臺(tái)信息的更新速度,促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        二、安徽省農(nóng)技協(xié)發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)發(fā)展歷程

        農(nóng)技協(xié)作為廣大農(nóng)民創(chuàng)建的群眾性組織,是由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展為滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要而形成的。安徽省農(nóng)技協(xié)的發(fā)展歷程大致可以分成四個(gè)階段。

        第一階段,自發(fā)萌芽期,1978—1988年。1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,生產(chǎn)力大幅度提高,由于生產(chǎn)生活的需要,農(nóng)民迫切希望得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)服務(wù)。為滿足農(nóng)民需求,科協(xié)在農(nóng)村開展廣泛相關(guān)活動(dòng),1979年安徽天長(zhǎng)縣成立了中國第一個(gè)農(nóng)民科學(xué)種田技術(shù)協(xié)會(huì),此后各類協(xié)會(huì)涌現(xiàn)。

        第二階段,引導(dǎo)發(fā)展期,1989—1999年。農(nóng)技協(xié)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興中發(fā)揮的作用引起了高度重視。1989年,國務(wù)院在《關(guān)于依靠科技進(jìn)步振興農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定》中明確提出“積極支持以農(nóng)民為主體,農(nóng)民技術(shù)員、科技人員為骨干的各種專業(yè)科技協(xié)會(huì)和技術(shù)研究會(huì),逐步形成國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與群眾性的農(nóng)村科普組織及農(nóng)民技術(shù)服務(wù)組織相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及推廣網(wǎng)絡(luò)”。1991年,黨的十三屆八中全會(huì)把“重視推動(dòng)民間各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)和民間科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展”正式寫入全會(huì)決定中。1994年《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和扶持工作的通知》明確了農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的行政主導(dǎo)是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門。同年,《農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)示范章程》相繼發(fā)布,1997年全國農(nóng)技協(xié)總數(shù)已達(dá)到13萬多個(gè),在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的影響日益擴(kuò)大。

        第三階段,繁榮發(fā)展期,2000—2007年。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革深入,安徽省成立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì),解決了農(nóng)技推廣和生產(chǎn)需求脫節(jié)這一問題,截至2007年底安徽省16個(gè)省轄市均成立了農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì),農(nóng)技協(xié)總數(shù)增加,種類繁多,入會(huì)會(huì)員達(dá)到79萬多戶。在相關(guān)部門的重視和支持下,安徽省農(nóng)技協(xié)得到新速發(fā)展,取得很好的成效。

        第四階段,衰敗重塑階段,2008年至今。2007年國家頒布《農(nóng)民專業(yè)合作社法》之后,合作社確立了法律定位,得到政策保證,但是農(nóng)技協(xié)在一定程度上被限制,受合作社法頒布的沖擊,部分符合要求的農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)而登記為專業(yè)合作社,造成了農(nóng)技協(xié)向合作社的加速轉(zhuǎn)化,農(nóng)技協(xié)基層組織流失明顯,農(nóng)技協(xié)的發(fā)展緩慢,進(jìn)入停滯期,目前正在設(shè)法轉(zhuǎn)型以求持續(xù)發(fā)展。

        (二)發(fā)展現(xiàn)狀

        安徽省農(nóng)技協(xié)經(jīng)過多年的探索與創(chuàng)新,已經(jīng)初步兼具專業(yè)性和綜合性(表1)。近年來,農(nóng)技協(xié)對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助十分有限,為具體了解安徽省農(nóng)技協(xié)的發(fā)展?fàn)顩r,課題組對(duì)省、市、縣的農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,并對(duì)農(nóng)技協(xié)會(huì)員進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放會(huì)員問卷345份,實(shí)際回收問卷297份,有效問卷208份,問卷有效率為70%。

        表1 安徽省農(nóng)技協(xié)地區(qū)分布詳情

        基于對(duì)安徽省農(nóng)技協(xié)調(diào)查區(qū)域基本概況的調(diào)查,可以總結(jié)出如下三條安徽省農(nóng)技協(xié)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

        1.門類齊全,覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),但發(fā)展不平衡

        安徽省農(nóng)技協(xié)在發(fā)展過程中,服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,按照技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)來看,現(xiàn)有農(nóng)技協(xié)在種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域已全覆蓋(圖1),并且經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的園藝、蔬菜、畜禽和其他特種作物占比逐漸增大,農(nóng)產(chǎn)品加工類和社會(huì)化服務(wù)類比重逐步上升。

        圖1 樣本農(nóng)技協(xié)分布領(lǐng)域圖

        雖然安徽省農(nóng)技協(xié)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,但其發(fā)展存在區(qū)域發(fā)展不平衡、協(xié)會(huì)之間發(fā)展差別較大的現(xiàn)象。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)農(nóng)技協(xié)發(fā)展定位清晰,加上政府支持,整體發(fā)展較好,如肥西縣花木類的農(nóng)技協(xié);但有的地區(qū)農(nóng)技協(xié)的服務(wù)模式單一,技術(shù)更新速度慢,服務(wù)內(nèi)容單薄,基本處于癱瘓狀態(tài)。此外,同一地區(qū)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展也存在差異,有的運(yùn)行良好,規(guī)模不斷擴(kuò)大,能夠適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,但也有的運(yùn)行困難,名存實(shí)亡。

        2.發(fā)展機(jī)制多樣,但整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

        隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化漸漸成為部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)運(yùn)作的主要方式。產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)呈現(xiàn)了規(guī)?;⑾盗谢?、標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn),這也為農(nóng)產(chǎn)品的品牌化奠定了基礎(chǔ)。在對(duì)安徽省農(nóng)技協(xié)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),擁有品牌的協(xié)會(huì)占93%,沒有的協(xié)會(huì)僅占7%,如圖2所示,龍頭企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作占43%,比率最高,體現(xiàn)了安徽省農(nóng)技協(xié)的市場(chǎng)運(yùn)作主要依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”的合作機(jī)制有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展以及建立和推廣集體農(nóng)產(chǎn)品品牌。但安徽省農(nóng)技協(xié)受合作社沖擊明顯,《合作社法》的頒布,導(dǎo)致部分農(nóng)技協(xié)向合作社轉(zhuǎn)變。安徽省現(xiàn)運(yùn)行較好的農(nóng)技協(xié)中有77%是與合作社融合發(fā)展的,逐步形成了“重視合作社,輕視農(nóng)技協(xié)”的意識(shí)形態(tài),最終可能會(huì)造成基層農(nóng)技協(xié)的逐步消失。

        圖2 協(xié)會(huì)組織形態(tài)分析

        3.多方搭建平臺(tái),努力提升服務(wù)能力,但服務(wù)能力和服務(wù)水平有待加強(qiáng)

        農(nóng)技協(xié)作為非營利性和公益性組織,在目前財(cái)政支持不足的情況下,為更好地提供服務(wù),滿足會(huì)員的需求,在科協(xié)的指導(dǎo)下,大力開展與各個(gè)機(jī)構(gòu)的合作,并通過政府補(bǔ)助等多種渠道籌集資金,調(diào)查發(fā)現(xiàn)安徽省農(nóng)技協(xié)為農(nóng)戶提供的服務(wù)類型包括技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、市場(chǎng)信息提供、協(xié)助銷售等等,其中最主要的為技術(shù)培訓(xùn)(20%)和技術(shù)指導(dǎo)(19%)。但由于協(xié)會(huì)是農(nóng)民的自發(fā)組織,有相當(dāng)一部分處于比較低的發(fā)展階段,偏重于單一技術(shù)服務(wù)。而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求已經(jīng)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單的機(jī)耕機(jī)收服務(wù)向資金、技術(shù)、信息、加工、運(yùn)輸、銷售和管理等綜合性服務(wù)擴(kuò)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的供需矛盾突出。

        三、實(shí)證分析

        農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)是否成功受到各種因素影響,本文基于2019年6月的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),通過采用Logistic模型,探究各個(gè)因素對(duì)農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿的影響程度,試圖找出影響農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素。

        (一)變量選擇

        由于影響農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿的因素是多方面的,本文在借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合安徽省農(nóng)技協(xié)獨(dú)有的特點(diǎn),將研究農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿的影響因素分為四大類,具體如表2所示。

        表2 變量選擇及賦值說明

        (二)結(jié)果分析

        為了全面分析影響農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響因素,本文選取了12個(gè)因素進(jìn)行回歸分析,但這很有可能造成自變量間存在多重共線性問題,因此在進(jìn)行回歸分析前,有必要對(duì)模型的多重共線性進(jìn)行檢驗(yàn),分析結(jié)果表明,各個(gè)變量的方差膨脹因子(即VIF值)均小于2,因此可以排除變量之間的多重共線性,結(jié)果見表3、表4、表5。

        表3 多重共線性診斷

        表4 模型匯總

        表5 回歸模型預(yù)測(cè)分類

        通過logistic模型回歸,模型估計(jì)結(jié)果得到-2Log likelihood為3.819a,-2Log likelihood用于檢驗(yàn)?zāi)P偷恼w性擬合效果,該值在理論上服從卡方分布。Cox&Snell R2和Nagelkerke R2分 別為0.561和0.986,正確率為99.5%遠(yuǎn)大于60%,說明預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度較高,表明該模型的總體擬合效果較好(表4)。

        表6結(jié)果顯示,文化程度的顯著性水平通過了10%的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)為正,呈正相關(guān)關(guān)系,說明隨著被訪會(huì)員的文化程度提高,越愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。政策的傾向使文化程度高的人意識(shí)到農(nóng)技協(xié)的轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)帶來更高的收益,因此越愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)會(huì)性質(zhì)為服務(wù)以及服務(wù)加實(shí)體的顯著性水平通過了5%的顯著性檢驗(yàn),并且呈正相關(guān)關(guān)系,說明協(xié)會(huì)的性質(zhì)方向主要是關(guān)于技術(shù)服務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展,這兩者大力發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)會(huì)的業(yè)態(tài)為養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、銷售的顯著性均通過了10%的顯著性檢驗(yàn),并且業(yè)態(tài)為養(yǎng)殖業(yè)和銷售的系數(shù)為負(fù),業(yè)態(tài)為加工業(yè)的系數(shù)為正,養(yǎng)殖業(yè)和銷售業(yè)的農(nóng)戶并不傾向轉(zhuǎn)型升級(jí),而業(yè)態(tài)為加工業(yè)的更傾向轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)會(huì)的所處地區(qū)的顯著性水平通過10%的顯著性檢驗(yàn),說明皖北,皖中,皖南三個(gè)地區(qū)中,皖北當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)會(huì)員和農(nóng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿較大。協(xié)會(huì)的成立時(shí)間在5年以下的以及5年到10年之間的顯著性均通過了5%的顯著性檢驗(yàn),說明在1~10年內(nèi)成立的農(nóng)技協(xié)更愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)技協(xié)是否與合作社合作的顯著性水平通過了10%的顯著性水平,與農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿呈正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)程度高。自合作社法頒布以后,合作社各方面的發(fā)展都較為成熟。農(nóng)技協(xié)與合作社合作之后具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ),因而農(nóng)技協(xié)更愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)技協(xié)是否有自有品牌的通過了5%的顯著性檢驗(yàn),體現(xiàn)了建立自有品牌有利于農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)技協(xié)規(guī)章制度保障的顯著性水平通過了5%的顯著性檢驗(yàn),規(guī)章制度的完善一直是組織發(fā)展過程中所追求的重要方面,有規(guī)章制度保障的農(nóng)技協(xié)更愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        表6 二元logistic模型估計(jì)結(jié)果

        在選取的變量中,性別、年齡、政府資金占比、是否登記注冊(cè)均未通過顯著性檢驗(yàn)。由調(diào)查樣本可知,受訪對(duì)象中男女比例小,一半以上的人群都為30~40歲的中壯年群體,被訪者性別、年齡的差異對(duì)其轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿沒有明顯的影響。就經(jīng)濟(jì)來源來說,在所調(diào)查的農(nóng)技協(xié)中,政府資助在其資金來源中占比26%,并不是其主要來源,其計(jì)量結(jié)果也體現(xiàn)了政府資金占比對(duì)農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿影響不顯著。是否登記注冊(cè)的顯著性水平是0.123,在這方面本來的預(yù)期是,登記注冊(cè)的農(nóng)技協(xié)更愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。因?yàn)榈怯涀?cè)的農(nóng)技協(xié)更容易得到政府的支持,從而有利于促進(jìn)農(nóng)技協(xié)的可持續(xù)發(fā)展。

        綜上所述,在影響農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素中,文化程度,農(nóng)技協(xié)性質(zhì)、業(yè)態(tài),成立時(shí)間,所處地區(qū),是否有自有品牌,是否與合作社合作以及保障制度是否完善等,是影響農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素,對(duì)農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿有顯著影響。

        四、安徽省農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑

        根據(jù)以上的分析,農(nóng)技協(xié)是我國農(nóng)村科普和實(shí)用技術(shù)推廣的一個(gè)重要的陣地,在農(nóng)村科普活動(dòng)和農(nóng)技推廣中起著重要的作用。由前文可以看出安徽省農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)首先需要明確轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。農(nóng)技協(xié)作為民間自發(fā)形成的合作組織,其主要目的就是為了服務(wù)農(nóng)民,解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的問題,只有充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)的服務(wù)功能,農(nóng)技協(xié)的存在才有價(jià)值,才不會(huì)被時(shí)代淘汰,能否有效提供農(nóng)技服務(wù)是農(nóng)技協(xié)能夠存在和發(fā)展的根本。據(jù)此,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)技協(xié)服務(wù)內(nèi)容單一、自身發(fā)展能力不強(qiáng)等重大的挑戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)科技需求極大等重要機(jī)遇,本文進(jìn)一步提出安徽省農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾個(gè)路徑。

        (一)拓展服務(wù)內(nèi)容,技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合以促進(jìn)轉(zhuǎn)型

        通過實(shí)地調(diào)查可以看出,安徽省農(nóng)技協(xié)還存在著模式單一、技術(shù)更新慢、服務(wù)內(nèi)容單薄、對(duì)農(nóng)民的吸引力越來越弱等問題,大多數(shù)農(nóng)技協(xié)還停留在技術(shù)交流階段,不能完全發(fā)揮其功能?;趯?shí)證分析可以看出,農(nóng)技協(xié)的性質(zhì)會(huì)顯著影響農(nóng)技協(xié)的轉(zhuǎn)型升級(jí),技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合更有利于其轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此安徽省農(nóng)技協(xié)可以由單純的技術(shù)交流轉(zhuǎn)向技術(shù)服務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,通過種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、集中采購分銷、協(xié)助銷售產(chǎn)品等各種形式服務(wù),提取一定比例的利潤(rùn)或差價(jià),從而保證農(nóng)技協(xié)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)內(nèi)部互利共贏的目標(biāo)。此外對(duì)一些有發(fā)展空間的農(nóng)技協(xié),也可通過組建信用聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大利用貸款的可能性和償還能力,從而增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,壯大發(fā)展規(guī)模。

        (二)組織形態(tài)由農(nóng)技協(xié)向“農(nóng)技協(xié)+”轉(zhuǎn)變促進(jìn)轉(zhuǎn)型

        目前,安徽省農(nóng)技協(xié)在固有的組織目標(biāo)之下,形成了四種不同的組織模式,“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)+各級(jí)組織+農(nóng)戶”是農(nóng)技協(xié)的傳統(tǒng)模式,有利于專業(yè)生產(chǎn)上的技術(shù)交流,但品種更新慢使一部分農(nóng)戶流失。“協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”是安徽省農(nóng)技協(xié)發(fā)展的重要模式,使協(xié)會(huì)、企業(yè)與農(nóng)戶三者之間能形成相互促進(jìn)的利益共同體,但是近年來市場(chǎng)行情的不穩(wěn)定使得協(xié)會(huì)與企業(yè)的合作難以為繼。在合作社法頒布以后,合作社由于具有合法地位,自我積累的能力較強(qiáng),在政策、資金、項(xiàng)目等方面對(duì)合作社的扶持的力度較大,農(nóng)技協(xié)為了自身的發(fā)展,“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”模式應(yīng)運(yùn)而生,協(xié)會(huì)與合作社共享技術(shù),共同發(fā)展,農(nóng)技協(xié)將合作社與自身的資源進(jìn)行整合,推動(dòng)農(nóng)技協(xié)向前發(fā)展。在安徽省農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,部分農(nóng)技協(xié)為了加強(qiáng)自身基礎(chǔ),充分利用各個(gè)組織的優(yōu)勢(shì),形成了具有地方特色的組織形態(tài),這也是農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。

        (三)工作方式由實(shí)體空間向“實(shí)體空間+網(wǎng)絡(luò)空間”轉(zhuǎn)型

        隨著整個(gè)社會(huì)信息化程度的提高,農(nóng)村信息化步伐的加快,農(nóng)技協(xié)信息化的建設(shè)還有待提高。由實(shí)地調(diào)查結(jié)果可知,安徽省農(nóng)技協(xié)中,建成協(xié)會(huì)網(wǎng)站的占41%,未建成協(xié)會(huì)網(wǎng)站的有59%,部分農(nóng)技協(xié)的成員對(duì)協(xié)會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)持反對(duì)態(tài)度,并不注重協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。然而由現(xiàn)實(shí)情況可以看出,信息化建設(shè)是國家重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目,2016年安徽省農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建立,農(nóng)技協(xié)應(yīng)該進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)虛擬創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),工作方式應(yīng)線下和線上相結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,推進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)信息終端,如APP設(shè)置、微信公眾號(hào)建立等,進(jìn)行信息化應(yīng)用研發(fā)。同時(shí)完善建設(shè)農(nóng)技協(xié)網(wǎng)站,通過有效的欄目設(shè)置,讓網(wǎng)站做好服務(wù)基層科技的工作,提升信息化服務(wù)水準(zhǔn)。

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