單文建

摘 要：本文對道路橋梁工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理進(jìn)行分析，采用調(diào)查分析、概念整理及管理模式創(chuàng)新的方法，對工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理融合的必要性給予闡明。對該一體化管理模式的優(yōu)點(diǎn)與特征進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況提出自身建議與觀點(diǎn)。對如何強(qiáng)化道路橋梁工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理應(yīng)用具有十分重要的促進(jìn)作用，為后期相關(guān)研究提供必要參考。

關(guān)鍵詞：道路橋梁;工程監(jiān)理;項(xiàng)目管理;施工

前言：

道路橋梁工程質(zhì)量及效率對項(xiàng)目建設(shè)影響頗大，在施工過程中融合監(jiān)理與項(xiàng)目管理，對提升路橋工程順利實(shí)施十分關(guān)鍵。然而現(xiàn)階段有關(guān)道路橋梁工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理等研究多而不精，基于該問題現(xiàn)狀，要求行之有效的措施對其進(jìn)行分析研究，如統(tǒng)一規(guī)范路橋工程評價(jià)機(jī)制、以兩份合同形式為主提升時(shí)效性、構(gòu)建信息化路橋工程一體化管理系統(tǒng)、開展一體化管理模式專業(yè)人才培養(yǎng)等，對推動(dòng)道路橋梁工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理應(yīng)用意義較大。

一、道路橋梁工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化優(yōu)勢分析

隨著我國道路橋梁工程技術(shù)逐漸提升，強(qiáng)化施工效率與工程質(zhì)量尤為關(guān)鍵。道路橋梁工程監(jiān)理是指對施工過程、技術(shù)及要求等進(jìn)行全面監(jiān)控，督促施工進(jìn)度、保障施工質(zhì)量，對甲乙雙方利益及項(xiàng)目價(jià)值具有十分重要的促進(jìn)意義。傳統(tǒng)道路橋梁工程監(jiān)理是以獨(dú)立、單一形式為主，與項(xiàng)目管理之間存在嚴(yán)重的隔離脫鉤，無法更為有效的起到實(shí)時(shí)監(jiān)理的作用，造成項(xiàng)目管理、監(jiān)理二者的不協(xié)調(diào)，甚至發(fā)生沖突。嚴(yán)重影響施工質(zhì)量及項(xiàng)目進(jìn)度。基于此，通過對道路橋梁工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化模式進(jìn)行分析，采用結(jié)合與互通的方式，形成具有建設(shè)性的應(yīng)用方案，對解決日后具體問題至關(guān)重要，該一體化模式優(yōu)勢如下：

第一、起到協(xié)同開展、組織關(guān)聯(lián)的作用。工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的一體化管理模式對提升施工效率、工程質(zhì)量與組織開展作用較大。一體化模式首先對復(fù)雜的管理組織進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)管理組織與架構(gòu)的簡化。簡化后的統(tǒng)一管理模式對施工單位、監(jiān)理單位、管理單位科學(xué)協(xié)同，提升各個(gè)單位的權(quán)限配合度、互通性，以“短精快”的管理模式為主，為全面開展實(shí)施推廣新管理應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

第二、實(shí)現(xiàn)管理人員的專業(yè)規(guī)范化，監(jiān)理與項(xiàng)目管理中人員的作用發(fā)揮尤為關(guān)鍵。監(jiān)理工作人員與施工管理者的工作差異屬性，造成實(shí)際作業(yè)開展的阻礙性。通過統(tǒng)一管理模式應(yīng)用對推動(dòng)專業(yè)監(jiān)理及管控隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)理及管控人員實(shí)現(xiàn)對二者工作的業(yè)務(wù)整合、知識(shí)關(guān)聯(lián)，在具體工作中更加體現(xiàn)專業(yè)性[1]。

第三、最大程度提升管理效率，工程監(jiān)理是對工程質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。施工管理是對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工技術(shù)負(fù)責(zé)。二者在工作權(quán)限方面存在一定的疊加性，相同的工作內(nèi)容易產(chǎn)生共同的管理價(jià)值理念。因此，通過統(tǒng)一管理模式應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)施工管理與監(jiān)理的雙重效應(yīng)發(fā)揮，對提高施工管理效率具有十分重要的促進(jìn)意義。

二、構(gòu)建路橋工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化模式途徑方法

（一）統(tǒng)一規(guī)范路橋工程評價(jià)機(jī)制

道路橋梁施工的重要性主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)市政工程方面，對百姓民生、交通出行、城市建設(shè)具有十分重要的促進(jìn)意義。路橋工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化模式構(gòu)建，以下簡稱“一體化模式”。首先，需地工程評價(jià)機(jī)制進(jìn)行明確。市政路橋項(xiàng)目主要由業(yè)主方負(fù)責(zé)最后項(xiàng)目驗(yàn)收或?qū)徟?，在該過程中業(yè)主方會(huì)以委托監(jiān)理公司的形式，以監(jiān)理單位為主對建設(shè)單位進(jìn)行內(nèi)容提出，主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目績效等。主要為項(xiàng)目管理服務(wù)、工程監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段進(jìn)行考核與評估。在該過程中施工單位的管理方會(huì)與其產(chǎn)生差異性，對考核項(xiàng)目與評價(jià)方法會(huì)認(rèn)同。基于此，通過一體化管理模式，會(huì)對各種評價(jià)內(nèi)容與方法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。協(xié)調(diào)監(jiān)理方與管理方的工作內(nèi)容，明確路橋?qū)嶋H施工中的評價(jià)指標(biāo)，并對該評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，施工順利開展與實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

（二）以兩份合同形式為主提升時(shí)效性

工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理具有業(yè)務(wù)雷同性，但實(shí)屬兩個(gè)不同單位。建設(shè)單位在應(yīng)用一體化管理模式中要深化對其問題進(jìn)行分析，提升管理效能與執(zhí)行效能。因此，在合同方面需采用兩份合同的形式，將項(xiàng)目監(jiān)理與項(xiàng)目管理的合約責(zé)任給予分開。建設(shè)單位在聘請管理公司時(shí)需對具體事宜進(jìn)行說明。主要工作包括工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理服務(wù)等。在簽訂的兩份合同中對其內(nèi)容一定要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確管理與監(jiān)理的義務(wù)、責(zé)任。合同包括工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理等。兩份合同主要起到協(xié)調(diào)資源配置發(fā)揮，對精簡管理層結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用。

（三）構(gòu)建信息化路橋工程一體化管理系統(tǒng)

利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行優(yōu)化，提升項(xiàng)目管理與監(jiān)理數(shù)據(jù)信息的一體化效能，對完善系統(tǒng)更新與優(yōu)化意義較大。首先，以監(jiān)理與管理融合為架構(gòu)目標(biāo)，對監(jiān)理數(shù)據(jù)、項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設(shè)。打破部門壁壘與信息屏障。該一體化管理系統(tǒng)主要以建設(shè)單位為主，管理公司為輔，內(nèi)容模塊主要包括施工管理業(yè)務(wù)、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)庫等。項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)主要以路橋?qū)嶋H施工管控為主，包括施工方案、施工圖紙、施工技術(shù)、施工材料與設(shè)備人力等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。工程監(jiān)理主要包括監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)事宜等。實(shí)施施工中開展中工作人員可登錄該系統(tǒng)。了解路橋施工實(shí)況，掌握項(xiàng)目合同、招標(biāo)及設(shè)計(jì)等前期信息內(nèi)容;掌握施工技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用的中期信息內(nèi)容;掌握材料與項(xiàng)目施工評估的后期信息內(nèi)容等。在監(jiān)理中可通過應(yīng)用該系統(tǒng)明確監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合前期、中期、后期等諸多信息內(nèi)容開展工作。

（四）開展一體化管理模式專業(yè)人才培養(yǎng)

針對一體化管理模式應(yīng)用實(shí)施的優(yōu)勢特點(diǎn)，提升人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。人的作用發(fā)揮在整個(gè)施工過程中十分關(guān)鍵。一體化管理模式主要強(qiáng)調(diào)的人的綜合專業(yè)能力、監(jiān)理判斷及決策能力。并樹立一體化管控思維、管控理念。首先，要對專業(yè)知識(shí)進(jìn)行講解，由于專業(yè)管理人員的部門歸屬為雙重性特點(diǎn)，在對人員專業(yè)知識(shí)與能力培養(yǎng)中要以管理單位為主，對路橋施工要領(lǐng)、職能責(zé)任、管理方法、工作流程等進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。并堅(jiān)持四個(gè)一體化的原則開展人才培養(yǎng)。如下：第一、組織機(jī)構(gòu)的一體化原則，管理公司與建設(shè)單位的組織層面與架構(gòu)可互通融合，簡化組織結(jié)構(gòu)提升執(zhí)行效能，對多余部門與人員機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁撤，提升整個(gè)管理結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)效率，該階段主要以培養(yǎng)管理人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)意識(shí)為主。第二、職能權(quán)限一體化原則。監(jiān)理公司簽署兩項(xiàng)合同，包括項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理等。主要以人員的項(xiàng)目管理服務(wù)、項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)為主。提升一體化管理的職能權(quán)限統(tǒng)一性。第三、管理程序一體化原則，監(jiān)理單位為主，由于受雙重權(quán)限及職責(zé)的影響，在管理程序中側(cè)重對人員的統(tǒng)一規(guī)范思維培養(yǎng)，主要以項(xiàng)目管理服務(wù)、項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)為主，如路橋工程施工的質(zhì)量與安全管理、效率與進(jìn)度管理等，并利用一體化平臺(tái)對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行獲取，保障后期工作實(shí)施。最后，對管理人員核心素養(yǎng)、設(shè)計(jì)理念、專業(yè)水平為主。對管理人才體系進(jìn)行建設(shè)與提高。如開展集中培訓(xùn)與管理模式交流，提升工作人員與培訓(xùn)院校的互通討論，培養(yǎng)我國具有創(chuàng)新意識(shí)的項(xiàng)目管理及監(jiān)理專業(yè)人才。如開展校企合作，提升高校與施工企業(yè)二者之間的緊密關(guān)聯(lián)，為施工企業(yè)儲(chǔ)備高素質(zhì)設(shè)計(jì)人才。

結(jié)論：綜上所述，通過對道路橋梁工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理進(jìn)行分析研究，對沉管隧道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化要點(diǎn)進(jìn)行闡明，以節(jié)能環(huán)保、科學(xué)布局為方向，主要包括統(tǒng)一規(guī)范路橋工程評價(jià)機(jī)制、以兩份合同形式為主提升時(shí)效性、構(gòu)建信息化路橋工程一體化管理系統(tǒng)、開展一體化管理模式專業(yè)人才培養(yǎng)等，為全面促進(jìn)路橋工程管控優(yōu)化提供參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫力，楊光.工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式的研究[J].新技術(shù)新工藝，2013，12（4）：3-4.DC24416F-5D0D-4DE7-967F-74CF73A65ACD