吳偉偉

企業(yè)只有將管理制度、管理方法和單位的文化相適應才能取得成功。由于質(zhì)量是企業(yè)的生命，所以質(zhì)量文化必然成為企業(yè)文化的精髓和核心內(nèi)容，因此提出了“質(zhì)量文化”的概念。靶場試驗是軍工產(chǎn)品研制過程中一個極其重要的環(huán)節(jié)，由于我國國家靶場內(nèi)部很少進行質(zhì)量文化方面的宣傳教育，加之我國軍械試驗靶場開展標準化質(zhì)量體系建設(shè)的時間不長，缺乏質(zhì)量文化建設(shè)在制度層面的基礎(chǔ)，使得在質(zhì)量文化建設(shè)方面長期處于初級階段，導致靶場的絕大多數(shù)人員對于什么是質(zhì)量文化、質(zhì)量文化有怎樣的神奇功效、怎樣建設(shè)質(zhì)量文化等等問題的認識尚處于一個模糊的階段。因此，大力加強靶場質(zhì)量文化建設(shè)，已成為提高軍械試驗靶場試驗質(zhì)量和服務水平的重要途徑。

一、質(zhì)量文化概述

質(zhì)量文化是指一個組織在一定社會環(huán)境的影響下，在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由領(lǐng)導層倡導、廣大員工認同、逐步自覺形成的群體質(zhì)量意識、質(zhì)量精神、質(zhì)量行為準則、質(zhì)量價值觀和質(zhì)量形象等“軟件”，以及組織所提供產(chǎn)品或服務的質(zhì)量等“硬件”的總和。質(zhì)量文化是一種組織文化，也是一種管理文化，是一個組織長期自然形成的有關(guān)質(zhì)量的意識和觀念，比如質(zhì)量的價值取向、質(zhì)量的哲學思維、質(zhì)量安全意識和創(chuàng)新意識等，它在組織生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量改進活動中，通過潛移默化的方式溝通員工的思想，使其對組織的質(zhì)量目標、價值觀念、質(zhì)量行為規(guī)范產(chǎn)生認同感。根據(jù)質(zhì)量文化的內(nèi)涵及形成過程，可以將質(zhì)量又看成由物質(zhì)層、行為層、制度層和道德層（稱精神層或意識層）四個層面構(gòu)成的有機整體，其中物質(zhì)層為基礎(chǔ)，行為層為體現(xiàn)，制度層為支撐，道德層為引導。這四個層面按照由低到高的順序共同組成質(zhì)量文化金字塔，如圖1 所示。而物質(zhì)層和行為層作為質(zhì)量文化的基礎(chǔ)和外層，有時很難進行界定和區(qū)分，因此又可以將這兩層合并為形象層，如圖2 所示。

在上述幾個層面中，物質(zhì)層面是質(zhì)量又化的物化部分，表現(xiàn)為組織的硬件設(shè)施、結(jié)構(gòu)模式、人力資源狀況、品牌文化和質(zhì)量管理水平等；行為層面是質(zhì)量運行機制，表現(xiàn)為遵守平等競爭原則、尊重用戶、實施持續(xù)質(zhì)量改進、宣傳教育等活動；制度層面是質(zhì)量文化的中層，由質(zhì)量規(guī)范體系組成，表現(xiàn)為質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量獎懲制度和質(zhì)量管理體系等；精神層面是質(zhì)量又化的靈魂和核心，也是質(zhì)量文化的最高層次和最高境界，表現(xiàn)為大質(zhì)量觀念、可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量意識、零缺陷（追求完美）的工作質(zhì)量意識、顧客至上意識、卓越績效意識等，如圖1。質(zhì)量文化的幾個層次自上而下逐層落實，自下而上逐層體現(xiàn)，各層面間緊密結(jié)合，融會貫通，切鍍發(fā)展，同時又體現(xiàn)出一個文化、思想、意識全面凝聚的過程。開展質(zhì)量建設(shè)的目的即在于尋求內(nèi)外層面的有機結(jié)合，如圖2所示：內(nèi)層（意識層）決定中層（制度層）中層影響外層（形象層），而外層又反映著內(nèi)層。

質(zhì)量文化是質(zhì)量形成的靈魂，它持續(xù)作用于組織的質(zhì)量活動的全過程，對組織的建設(shè)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用它對組織的實踐活動及人員都有約束、凝聚、激勵等作用。

二、軍械試驗靶場加強質(zhì)量文化建設(shè)的思路與舉措

世界上成功的企業(yè)，比如蘋果公司、海爾集團、無限極（中國）有限公司、索愛公司等，無不具有卓越、先進的企業(yè)（組織）文化，由于所有組織無不秉承“質(zhì)量第一”的理念，那么，組織在多年的工作實踐中，必然要形成以質(zhì)量文化為核心的組織文化。比如海爾集團在本世紀初就意識到質(zhì)量文化對企業(yè)的引領(lǐng)作用，因此總結(jié)提煉出以“顧客至上質(zhì)量第一”為核心理念的質(zhì)量文化，并以此作為集團最重要的一種無形資產(chǎn)，在短短幾年的時間里，迅速崛起為中國家電大佬。近年來，我國航天、航空、軍工等科技集團在質(zhì)量文化建設(shè)方面的探索與研究達到了一個新的高度，可謂走在了國防工業(yè)集團的前面，為同行業(yè)起到了很好的帶頭作用。相比之下，作為鑒別新式武器裝備性能質(zhì)量的國家靶場，在質(zhì)量文化建設(shè)方面已落后于別的行業(yè)。要不辱歷史使命，必須緊跟時代要求，加大質(zhì)量文化建設(shè)的步伐，努力創(chuàng)建一流的質(zhì)量文化。而靶場質(zhì)量文化建設(shè)除了要遵循GB / T279252011 《商業(yè)企業(yè)品牌評價與企業(yè)文化建設(shè)指南》的一般性原則外，更要根據(jù)靶場的工作實際和其質(zhì)量文化各層次的內(nèi)在規(guī)律，從物質(zhì)層面、行為層面、制度層面和精神層面來培育和發(fā)展。靶場質(zhì)量文化建設(shè)的一般程序如圖3 所示。

（一）物質(zhì)層面質(zhì)量文化建設(shè)

物質(zhì)層面質(zhì)量文化是靶場質(zhì)量文化的外層文化，由一系列有形文化因素組成，主要包括人員、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)狀態(tài)水平等，是靶場建設(shè)質(zhì)量文化的基礎(chǔ)。靶場質(zhì)量文化物質(zhì)層面的質(zhì)量文化建設(shè)主要立從以下三方面進行：

1.加強人力資源管理和人才隊伍建設(shè)

員工尤其是頂尖水平的員工（即人才）是保證靶場試驗質(zhì)量的關(guān)鍵，決定著靶場的核心競爭力。當今時代，一個組織傳統(tǒng)上所異備的任何競爭優(yōu)勢，例如，資金優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟、壟斷地位等都只能是一時的、短暫的，組織之間的競爭已轉(zhuǎn)向知識和科技的競爭，而這種競爭從根本上講是人才的競爭。當前，人才競爭已成為各種競爭的最高形式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，一個組織能不能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，能不能提供高質(zhì)量的服務，是否擁有高質(zhì)量的技術(shù)人才已經(jīng)成為衡量一個組織的社會競爭力和未來發(fā)展前景的標準。因此，作為為新式武器裝備把關(guān)的國家靶場，要審時度勢，充分利用現(xiàn)有人力資源和崗位實踐鍛煉的機會，不斷培養(yǎng)工作所需的各方面的人才同時，要充分依托軍地教育機構(gòu)，拓寬培養(yǎng)渠道，加快人才成長周期。重要的是要建立一套科學、適用的人員招募、培訓、使用、激勵、考評和調(diào)整的人才隊伍建設(shè)的長效機制，建立完善有利于人才脫穎而出和充分施展才華的機制體制，努力創(chuàng)建一支政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、保障有力的富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)靶場試驗人才、保障人才和管理人才隊伍，以確保人才的可持續(xù)發(fā)展。

2.完善設(shè)施設(shè)備

靶場試驗必須依托一定的場所、設(shè)備和設(shè)施才能展開，要保證中心工作的順利進行，就必須加大經(jīng)費投入，改善試驗條件、保障條件以及人員的生活工作條件，不斷夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，在確保完成任務的基礎(chǔ)上，不斷提高試驗效率和質(zhì)量，不斷改善拴心留人的環(huán)境，為質(zhì)量文化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.提高技術(shù)水平

軍械試驗具有技術(shù)含量高等特點，因此，要努力提高靶場的試驗技術(shù)、保障技術(shù)和管理技術(shù)水平，以保質(zhì)保量地完成上級交給的軍械試驗鑒定任務。

（二）行為層面質(zhì)量文化

建設(shè)行為層面質(zhì)量文化是介于中層和外層文化之間的質(zhì)量文化，包括領(lǐng)導重視、與同行競爭、對待用戶、實施質(zhì)量管理體系、宣傳教育等活動中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是實現(xiàn)全面質(zhì)量管理的途徑，其中最重要的是開展質(zhì)量管理教育采用科學行為方式、培育品牌意識等。

1.開展質(zhì)量管理教育

開展質(zhì)量管理教育的目的有兩個，一是普及全員的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識，確保和激勵全員參與；二是培養(yǎng)專職質(zhì)管人員，確保質(zhì)量體系運行的有效性。靶場質(zhì)量管理教育內(nèi)容應當包括質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識、靶場質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識、質(zhì)量文化知識等。員工只有對質(zhì)量管理的基本知識有一定的了解，對靶場開展質(zhì)量體系建設(shè)的決定有明確的認識，質(zhì)量文化才能轉(zhuǎn)化為他們的自覺行為，靶場才能真正實現(xiàn)全面質(zhì)量管理。

2.采用科學行為方式

首先，要采用科學的試驗方法。靶場必須以科學發(fā)展觀為指導，大力倡導科學、先進的試驗方法，努力提高試驗的質(zhì)量和效率。其次，采用科學的學習方式。靶場要把高質(zhì)量的試驗與高質(zhì)量的學習有機地結(jié)合起來，把培養(yǎng)和提高試驗能力作為構(gòu)建質(zhì)量行為方式的重要任務，突出自主性、研究性、批判性學習等。最后，采用科學的管理方式靶場在基于GJB9001正規(guī)化質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，要突出人本管理、民主管理和彈性管理，強調(diào)員工在試驗工作中的中心地位，堅持顧客、員工、管理人員之間的平等合作關(guān)系，充分發(fā)揮員工工作的積極性、創(chuàng)造性。

3.培育品牌意識

靶場的競爭從根本上說是試驗質(zhì)量和服務水平的競爭，持續(xù)而穩(wěn)定的試驗質(zhì)量，是維系一所靶場信譽和品牌的根本所在。因此，靶場試驗人員和監(jiān)督管理人員必須具備較高的職業(yè)道德水平，站在為我軍武器裝備高度負責的層面，不為利益所動，不為權(quán)勢所屈服，嚴格遵循GJB 9001 所倡導的“基于事實的決策方法和理念”原則，時時、事事做到公平、公正、公開，不斷增強作為軍人的自豪感，自覺把上級機關(guān)和首長對試驗質(zhì)量的要求當成自己的需求，愛崗敬業(yè)，努力培養(yǎng)自覺維護靶場聲譽的行為習慣。

（三）制度層面質(zhì)量文化建設(shè)

制度層面質(zhì)量文化是靶場質(zhì)量文化的中層文化，是靶場為實現(xiàn)其質(zhì)量目標和質(zhì)量方針而對員工的行為給予一定規(guī)范化的要求。制度層面質(zhì)量文化是構(gòu)建靶場質(zhì)量文化的根本保證，具有長期性、穩(wěn)定性、強制性和嚴肅性的特點，是實現(xiàn)全面質(zhì)量管理的保障。具體而言，靶場制度層面質(zhì)量文化建設(shè)主要包括以下三個方面。

1.領(lǐng)導體制

領(lǐng)導體制是靶場領(lǐng)導方式、結(jié)構(gòu)、制度的總稱，其中主要是領(lǐng)導制度。“受社會政治、經(jīng)濟及文化的多重制約，隨社會政治經(jīng)濟的發(fā)展和文化的進步，領(lǐng)導制度就會產(chǎn)生與之相適應的領(lǐng)導體制?！痹诎袌鲋贫任幕?，領(lǐng)導體制影響著靶場組織機構(gòu)的設(shè)置，制約著靶場制度文化的核心內(nèi)容。優(yōu)秀的靶場領(lǐng)導者應當善于建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、通暢的靶場制度文化，特別是統(tǒng)一、通暢的靶場領(lǐng)導體制。

2.組織機構(gòu)

組織機構(gòu)的設(shè)計是否合理、組織機構(gòu)職責和權(quán)限的劃分是否明確等問題，在組織中心工作的長期運行過程中，必然要暴露出一些不足，領(lǐng)導層要善于發(fā)現(xiàn)問題，采納意見，通過質(zhì)量體系所倡導的“持續(xù)改進”活動加以完善。

3.管理制度

管理制度是靶場為求得更大發(fā)展，實現(xiàn)全面質(zhì)量管理，在管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務并能保障一定權(quán)利的規(guī)定或辦法，包括各項工作制度、責任制度、管理制度和獎懲制度等。通過各種制度的建立，使靶場的質(zhì)量精神成為全體員工共同的行為準則，使維護靶場的質(zhì)量榮譽和形象成為靶場每個人的自覺行為，讓員工的行為受到監(jiān)督和約束，在質(zhì)量方面獎勵做出貢獻的人，懲罰造成損失的人，從根本上保障質(zhì)量管理活動的正常運行，保證質(zhì)量管理目標的最終實現(xiàn)。

（四）道德層面質(zhì)量文化建設(shè)

道德層面質(zhì)量文化是靶場質(zhì)量又化的內(nèi)層文化，作為靶場員工群體心理定勢的主導意識，是靶場的宗旨、價值準則、管理信條以及質(zhì)量理念、質(zhì)量意識的主動體現(xiàn)，是實現(xiàn)全面質(zhì)量管理的先導。筆者認為可以從以下四方面對其著手建設(shè)。

1.深化質(zhì)量意識

靶場要深化以下三種意識：一是競爭意識。既要敢于與對手競爭，以高質(zhì)量戰(zhàn)勝對手，又要善于與自己競爭，不斷突破自我。二是責任意識。全體員工對工作要踏實、認真、負責。三是團隊意識。全面質(zhì)量管理是一種全員管理過程，它要求全體成員必須有高度的團隊意識。四是特色意識。試驗質(zhì)量高、文化底蘊強，則要求試驗活動必須有區(qū)別于其它活動的特色。

2.樹立質(zhì)量觀念

靶場要堅持“以人為本”，樹立全面正確的現(xiàn)代質(zhì)量觀。首先，要樹立適應需要的質(zhì)量觀。全面質(zhì)量管理理論認為，質(zhì)量是滿足顧客規(guī)定的和潛在的需要，在開展工作、謀求質(zhì)量時，靶場應首先考慮其顧客的需要。其次，要樹立創(chuàng)新人才的教育觀。靶場教育應以培養(yǎng)人的創(chuàng)新素質(zhì)為基本價值取向，以發(fā)掘人的創(chuàng)新潛能、弘揚主體精神、促進個性和諧發(fā)展為宗旨，著重研究和解決如何通過教育培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等問題。最后，要樹立大質(zhì)量觀念。通常我們說的質(zhì)量，只是指產(chǎn)品的質(zhì)量，而在當今全面質(zhì)量管理階段，質(zhì)量的概念已經(jīng)擴展至形成質(zhì)量的所有過程，包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程、支持和保障等直接或間接的過程。全面質(zhì)量管理階段更注重對過程的控制，這是一種事前控制，相比事后的質(zhì)量檢驗而言，可以有效的防止不合格品的產(chǎn)生。所以靶場的員工，要牢固樹立“通過控制過程來控制結(jié)果”的觀念。

3.弘揚進取精神

靶場精神是現(xiàn)代質(zhì)量意識與靶場個性相結(jié)合的一種群體意識，通常通過歌曲、樹立優(yōu)秀典型、標志性建筑等形式形象地表現(xiàn)出來。它可以激發(fā)員工的積極性，增強靶場的活力。靶場的精神氛圍、理想追求、人文氣象、特色文化等靶場精神一經(jīng)形成就具有凝聚力、向心力和生命力，成為靶場的特色標志。

4.內(nèi)化管理哲學

質(zhì)量管理哲學是指靶場在人才培養(yǎng)活動和管理過程中體現(xiàn)出來的世界觀和方法論，是靶場質(zhì)量形成過程中，在處理人與人、個人與靶場、靶場與社會等關(guān)系上形成的質(zhì)量意識形態(tài)。質(zhì)量精神的升華通過管理哲學得以體現(xiàn)，是質(zhì)量創(chuàng)新、改進、提高的基礎(chǔ)，管理哲學可以通過正式和非正式形式內(nèi)化于每一名員工的精神和行為之中。