姚欣林，史迎超

1.中交第二航局工程局第五工程分公司，湖北 武漢 430000

2.中國港灣西部非洲區(qū)域公司，科特迪瓦 999063 KTDW

1 項目概況

科特迪瓦PK24工業(yè)園項目為市政項目，包含場平、道路、供水、雨水、污水、輸變電、機電安裝、通信等專業(yè)，主要對外接口包括雨水、污水、電力接入、道路及園區(qū)規(guī)劃等。

該項目的設(shè)計以法國標準為主，以當?shù)貥藴屎蛻T例為輔，項目總工期18個月。通過近年來對科特迪瓦市場的了解，咨詢工程師方國家技術(shù)與發(fā)展研究辦公室（BNETD）較為強勢，對設(shè)計文件的要求較高，其所管轄項目的設(shè)計圖紙的批復(fù)周期普遍較長，往往成為制約項目進展的關(guān)鍵因素。

2 設(shè)計管理模式選擇

項目工期緊，中國設(shè)計團隊對法國標準和當?shù)貥藴屎蛻T例不熟悉，因此中國設(shè)計團隊單獨做設(shè)計的風險較大。通過對當?shù)卦O(shè)計資源進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)項目所在地有一定設(shè)計資源，但大多數(shù)工作效率不高，若設(shè)計分包選擇不當，設(shè)計容易失控。充分了解EN、BS、ASTM等各種國際標準是設(shè)計人員必須具備的一項能力，只有熟悉和精通各種國際標準與各標準之間的差異，才能在與咨詢工程師的交流和過招中獲得尊重，也才能根據(jù)需要選擇對項目更有利的標準來開展設(shè)計工作。綜合考慮，該項目決定由承包商牽頭設(shè)計管理和優(yōu)化，設(shè)計采取以中國設(shè)計團隊為主，以當?shù)卦O(shè)計資源為輔的管理模式。中國設(shè)計團隊分現(xiàn)場設(shè)計團隊和國內(nèi)設(shè)計團隊，現(xiàn)場設(shè)計團隊主要負責設(shè)計溝通，國內(nèi)設(shè)計團隊負責設(shè)計文件的編制。

3 設(shè)計管理和優(yōu)化

3.1 設(shè)計管理定位

確保項目設(shè)計滿足主合同要求，確保項目工期目標；做好對內(nèi)對外溝通，考慮設(shè)計輸入條件；立足長遠發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積累工業(yè)園項目設(shè)計的管理和優(yōu)化經(jīng)驗。

3.2 設(shè)計管理觀念交流

因各利益相關(guān)方考慮欠周，導(dǎo)致中途多次修改設(shè)計，造成設(shè)計人員疲于應(yīng)付，影響設(shè)計質(zhì)量和進度，項目應(yīng)組織設(shè)計人員學習公司的設(shè)計管理辦法、設(shè)計管理標準化手冊，并介紹近年來公司在項目設(shè)計管理上的經(jīng)典案例，落實設(shè)計管理觀念交流工作。

3.3 設(shè)計管理策略

（1）設(shè)計技術(shù)策劃先行，明確各方分工。通過設(shè)計技術(shù)策劃，承包商梳理了一些需與業(yè)主和咨詢工程師溝通的重點工作，包括確認合同工作范圍、設(shè)計采用規(guī)范、設(shè)計審批步驟、設(shè)計提交成果清單、當?shù)貞T例等關(guān)鍵事項，雖然花費了一定時間，但是加深了各方對項目設(shè)計整體進度的理解。

（2）加強內(nèi)部溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢。設(shè)計深化工作正式開始前，由現(xiàn)場設(shè)計團隊負責與內(nèi)部的溝通和對接，從而讓設(shè)計人員充分了解現(xiàn)有資源情況；協(xié)調(diào)當?shù)卦O(shè)計資源，彌補中方設(shè)計人員不熟悉法國標準和當?shù)貥藴屎蛻T例的短板，發(fā)揮當?shù)刭Y源了解當?shù)卦O(shè)計習慣、熟悉咨詢工程師的工作習慣和思維習慣的優(yōu)勢。通過多次內(nèi)部溝通，各方對彼此的訴求和期待比較熟悉，在當?shù)卦O(shè)計分包的幫助下，進一步補全了圖紙信息，明確了合同要求及規(guī)范，完善了計算書，完善了設(shè)計參數(shù)取值等細節(jié)，使設(shè)計文件更加符合當?shù)卦O(shè)計習慣，使各方優(yōu)勢得以發(fā)揮。

（3）換位思考建立互信，及時確認溝通成果。設(shè)計人員需站在業(yè)主、咨詢工程師的立場上考慮問題，對其可能提出的問題做好準備，采用通俗易懂的方式進行解釋，通過與屬地設(shè)計分包保持密切溝通，項目部采納了一些實用的建議，事實證明非常有效，逐步建立了與業(yè)主、咨詢工程師的互信。前期對咨詢工程師、當?shù)卦O(shè)計公司的溝通，主要以當面溝通為主。受疫情影響，有一段時間當面溝通受到較大的限制，主要溝通調(diào)整為郵件形式、語音會形式（WhatsApp、電話），提前3～7d列出需溝通的事項清單，有溝通成果時及時書面簽認，簽署會議紀要，及時鎖定了溝通成果，促進了設(shè)計圖紙的報批。

3.4 設(shè)計優(yōu)化措施

科特迪瓦PK24工業(yè)園一期項目部根據(jù)項目的合同要求，結(jié)合項目所在地資源情況，對該項目采用的技術(shù)標準、技術(shù)方案、施工方案、安裝工藝等進行研究比選，對項目設(shè)計進行了優(yōu)化，主要優(yōu)化措施如表1所示。

表1 主要設(shè)計優(yōu)化措施

4 設(shè)計管理思路總結(jié)

（1）設(shè)計管理模式的選擇和勘察設(shè)計分包商的選擇對于項目非常重要，需根據(jù)項目情況比選確定，分包商選擇時需重點評估設(shè)計方案的合理性、經(jīng)濟性、設(shè)計資源配置和屬地類似項目的實施經(jīng)驗。

（2）做好合同條款的研讀和現(xiàn)場調(diào)查，可有效減少因初步平面路線布置不合理或合同要求不合理對項目造成的風險，同時，這也是承包商展現(xiàn)專業(yè)水平、贏得咨詢工程師和業(yè)主信任的機會。

（3）設(shè)計管理應(yīng)立足項目所在地資源和氣候條件，以履約為前提，以工期和經(jīng)濟效益為目標，積極調(diào)動各方參與到設(shè)計管理中，建議編制設(shè)計技術(shù)策劃，對設(shè)計報批流程、設(shè)計成果清單、設(shè)計軟件、設(shè)計參數(shù)、設(shè)計節(jié)點計劃、設(shè)計輸入清單等關(guān)鍵事項與業(yè)主和咨詢工程師展開溝通，促進各方對項目設(shè)計全過程的理解，盡早暴露問題，為解決問題爭取時間。

（4）境外國家的土地私有較為常見，項目進度易受征地拆遷的影響，設(shè)計時應(yīng)予以考慮，盡量降低對征地拆遷的依賴。

（5）工業(yè)園項目涉及專業(yè)多，海外項目的設(shè)計報批周期可能較長，加之項目執(zhí)行過程中可能遇到新的問題，因此有必要定期與業(yè)主和咨詢工程師進行溝通，系統(tǒng)梳理設(shè)計文件，這樣有利于把控設(shè)計整體進度，避免圖紙長時間未批復(fù)或設(shè)計方案不適應(yīng)新變化而影響現(xiàn)場施工。

（6）雖然項目前期積極與業(yè)主和咨詢工程師溝通，但業(yè)主和咨詢工程師可能還會提一些變更要求，項目部耐心與業(yè)主和咨詢工程師進行溝通，與之深入交流，適時用會議紀要或信函的方式書面確認溝通成果，增進承包商與咨詢工程師和業(yè)主的相互理解，降低后續(xù)設(shè)計變更風險。

（7）在制訂項目實施計劃時，需要考慮材料、機電設(shè)備的采購周期，并向設(shè)計單位提交備料清單，明確交貨時間與材料要求。設(shè)計方則需按照施工方的要求，分期提交備料清單和采購清單，并展開對材料提供的廠家的資質(zhì)和技術(shù)性文件的評審，以確保設(shè)備和材料符合設(shè)計方的要求。在采購時，采購部門還需要及時將采購情況反饋至設(shè)計單位，對于處理加工周期長、無法及時采購或者國內(nèi)具有專利的材料，應(yīng)及時與設(shè)計部門進行溝通并對該部分設(shè)計進行修改或者提前備料。

5 結(jié)束語

海外工業(yè)園項目設(shè)計管理核心在于設(shè)計的專業(yè)管理和對外的溝通與協(xié)調(diào)。設(shè)計管理工作是一項系統(tǒng)工作，相關(guān)人員需對項目合同、現(xiàn)有機械設(shè)備和資源、氣候條件、當?shù)貞T例等有一定的了解，在此基礎(chǔ)上選擇適合的設(shè)計管理模式，制訂合理的設(shè)計管理策略。海外設(shè)計管理人才不足是當前中資企業(yè)普遍面臨的問題，加強人才的梯隊建設(shè)，重視與國際大公司和屬地大項目的交流與學習可以緩解人才不足的問題，提升項目設(shè)計管理水平和對外溝通效果。通過轉(zhuǎn)換“設(shè)計分包”的觀念，重視價值創(chuàng)造，兼顧業(yè)主、咨詢工程師、承包商的整體利益，與項目重要干系人定期溝通，可縮短設(shè)計文件報批周期，有效降低項目實施風險，為項目的經(jīng)濟效益提供有力保障。