鄭來(lái)國(guó)，尚宏世

大秦鐵路股份有限公司朔州工務(wù)段，山西 朔州 036002

鐵路的出現(xiàn)加快了交通運(yùn)輸速度，增強(qiáng)了社會(huì)流動(dòng)性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，隨著我國(guó)系統(tǒng)性改革方案的實(shí)施，鐵路行業(yè)下游、中游、上游的資源得到了有力整合，促進(jìn)了鐵路產(chǎn)業(yè)升級(jí)。尤其在引入工業(yè)設(shè)計(jì)思維后，鐵路企業(yè)通過(guò)增加對(duì)鐵路產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)投入，使中國(guó)鐵路技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。當(dāng)前，我國(guó)的高鐵項(xiàng)目不僅走出了國(guó)門，還在全球同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌，正朝“智慧高鐵”的新方向發(fā)展，因而有必要增強(qiáng)鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理能力，為其發(fā)展保駕護(hù)航。

1 鐵路橋梁工程施工特征

現(xiàn)代鐵路橋梁工程施工環(huán)節(jié)設(shè)置復(fù)雜、施工工序繁多、工期較長(zhǎng)。當(dāng)前，鐵路橋梁工程施工單位將項(xiàng)目產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、材料與設(shè)備管理、施工生產(chǎn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理統(tǒng)一到一體化的施工方案中，將系統(tǒng)性的施工質(zhì)量管理與配套性的施工質(zhì)量管理措施相匹配，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路橋梁工程施工質(zhì)量的一體化管理。施工工序、施工進(jìn)度安排、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等也嚴(yán)格按照現(xiàn)用產(chǎn)業(yè)鏈，被分配到了鐵路橋梁工程施工的分項(xiàng)目與各個(gè)施工環(huán)節(jié)中。

2 鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理原則

當(dāng)前，鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理主要圍繞鐵路橋梁工程施工各環(huán)節(jié)實(shí)踐。其中的預(yù)設(shè)原則包括權(quán)責(zé)對(duì)等下的監(jiān)督原則、目標(biāo)明確的專業(yè)管理原則。以權(quán)責(zé)對(duì)等下的監(jiān)督原則為例，其中，針對(duì)鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理對(duì)象，劃分了總項(xiàng)目、分項(xiàng)目、子項(xiàng)目下的各類崗位，并且不同的崗位職能匹配了對(duì)應(yīng)的管理權(quán)限與責(zé)任。以目標(biāo)明確的專業(yè)管理原則為例，不同項(xiàng)目、不同崗位、不同職能、不同責(zé)任被合理設(shè)置在分項(xiàng)目之中，明確了針對(duì)分項(xiàng)目的目標(biāo)，尤其強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的限定條件。

3 鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

3.1 材料與設(shè)備管理不細(xì)致

材料與設(shè)備在鐵路橋梁工程造價(jià)預(yù)算中的占比相對(duì)較高，材料與設(shè)備的管理既涉及造價(jià)管理中的成本控制，又與材料與設(shè)備的質(zhì)量控制密切相關(guān)，尤其是材料應(yīng)用的數(shù)量、加工工藝的類型，均會(huì)對(duì)施工安排進(jìn)度與施工質(zhì)量產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。現(xiàn)階段，在鐵路橋梁施工材料與設(shè)備管理方面，建筑單位對(duì)材料質(zhì)量的總體管理相對(duì)較好，但是材料管理各個(gè)環(huán)節(jié)仍存在明顯的管理不細(xì)致問(wèn)題。在設(shè)備管理方面，建筑單位對(duì)于分項(xiàng)目施工設(shè)備的租賃方式和購(gòu)置方式，缺乏精細(xì)化的成本費(fèi)用對(duì)比計(jì)算及合理選擇。簡(jiǎn)言之，在當(dāng)前鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理中，相關(guān)單位仍未建立全程化的材料管理與多元化的設(shè)備管理方案。

3.2 施工質(zhì)量管理指標(biāo)不全面

現(xiàn)代鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理人員已經(jīng)根據(jù)鐵路橋梁工程生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈條，設(shè)置了針對(duì)施工環(huán)節(jié)、施工分項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理指標(biāo)體系。在總項(xiàng)目方面采用了“大體系管理”，在分項(xiàng)中推行了“小體系管理”，形成了“大體系+小體系”的施工質(zhì)量管理模式。然而，在分項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理中，相關(guān)人員缺少針對(duì)現(xiàn)用施工建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)構(gòu)成要素的全面剖析，造成了施工要素與施工質(zhì)量管理指標(biāo)之間的匹配度相對(duì)較低。尤其是缺乏對(duì)施工質(zhì)量管理指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏式的更新，仍未實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量管理指標(biāo)體系的完善。

3.3 施工質(zhì)量管理機(jī)制落實(shí)不到位

現(xiàn)階段的施工質(zhì)量管理制度條例設(shè)置相對(duì)規(guī)范，內(nèi)容完整度較高。在管理制度引領(lǐng)下，施工質(zhì)量管理機(jī)制存在一些落實(shí)不到位的情況，主要是施工質(zhì)量管理指標(biāo)不全面，造成施工質(zhì)量管理機(jī)制落實(shí)過(guò)程中的評(píng)價(jià)表設(shè)計(jì)不全面。在評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制指標(biāo)、內(nèi)容相對(duì)不全面的條件下，激勵(lì)機(jī)制也不能發(fā)揮有效的刺激作用。因此，仍然需要從系統(tǒng)性管理的角度，完善施工質(zhì)量管理指標(biāo)，彌補(bǔ)材料與設(shè)備管理方面的不足，進(jìn)一步完善施工質(zhì)量管理機(jī)制，全面提升鐵路橋梁施工質(zhì)量管理水平與質(zhì)量控制能力。

4 鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理的優(yōu)化策略

4.1 系統(tǒng)性優(yōu)化策略

首先，在系統(tǒng)優(yōu)化方面，應(yīng)該設(shè)置具體鐵路橋梁工程項(xiàng)目部的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并促使施工技術(shù)部、質(zhì)檢部做好質(zhì)量、施工、測(cè)量、試驗(yàn)各方面的工程質(zhì)量檢測(cè)工作。其次，需要通過(guò)設(shè)備物資部對(duì)材料與設(shè)備管理環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)致管理，再利用計(jì)劃部與辦公室做好核算工作，確保整個(gè)組織體系的完整，按照系統(tǒng)性優(yōu)化組織框架設(shè)置配套性的優(yōu)化措施。

4.2 配套性優(yōu)化措施

（1）材料與設(shè)備管理優(yōu)化措施。在材料質(zhì)量管理優(yōu)化措施方面，建議按照現(xiàn)用鐵路橋梁施工建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條，將設(shè)計(jì)階段的材料選擇、市場(chǎng)調(diào)研與樣品購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、材料運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)測(cè)、材料進(jìn)場(chǎng)入庫(kù)登記、材料出庫(kù)信息核實(shí)記錄、材料加工指標(biāo)管理、材料施工應(yīng)用指標(biāo)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)、廢料回收利用等工作，統(tǒng)一納入設(shè)備物資部工作內(nèi)容中，實(shí)施全面指標(biāo)化管理。對(duì)于設(shè)備質(zhì)量管理優(yōu)化，一方面，應(yīng)該針對(duì)不同的鐵路工程分項(xiàng)目，制作針對(duì)分項(xiàng)目的設(shè)備使用清單；另一方面，根據(jù)分項(xiàng)目設(shè)備使用清單，按照租賃方式、購(gòu)置方式，計(jì)算在施工進(jìn)度條件下的成本支出費(fèi)用，包括使用費(fèi)用、?？抠M(fèi)用、閑置費(fèi)用、維修管理費(fèi)用等。完成兩種方式的成本支出費(fèi)用計(jì)算后，對(duì)比不同環(huán)節(jié)的使用成本與分項(xiàng)目總體使用成本，并以最低成本支出費(fèi)用為準(zhǔn)，實(shí)施多元化的設(shè)備使用方案。在設(shè)備使用過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)工程配置的設(shè)備、施工設(shè)備等進(jìn)行類型劃分，按照制作清單的方法，細(xì)致羅列各項(xiàng)管理要素，再開展細(xì)致的材料與設(shè)備管理工作。

（2）施工質(zhì)量管理指標(biāo)與機(jī)制優(yōu)化措施。施工質(zhì)量管理指標(biāo)優(yōu)化措施主要與鐵路橋梁工程施工工序和實(shí)際的施工分項(xiàng)目構(gòu)成要素對(duì)應(yīng)。為了檢驗(yàn)其全面性并增強(qiáng)指標(biāo)的有效性，在實(shí)際的指標(biāo)優(yōu)化過(guò)程中，可以對(duì)鐵路橋梁施工工序質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施預(yù)控分析，進(jìn)而細(xì)化質(zhì)量管理指標(biāo)，以灌注樁、鋼筋焊接、模板、砼工程、預(yù)應(yīng)力、質(zhì)量事故為例，具體施工質(zhì)量管理指標(biāo)優(yōu)化內(nèi)容見表1，并以此為基礎(chǔ)，完善評(píng)估機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制指標(biāo)方面的內(nèi)容。比如，以鐵路橋梁工程施工進(jìn)度安排表為準(zhǔn)，結(jié)合細(xì)化后的指標(biāo)，制作每日現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)估表、監(jiān)督表、激勵(lì)表，即可完善管理機(jī)制。

表1 鐵路橋梁施工工序質(zhì)量管理指標(biāo)優(yōu)化內(nèi)容

5 結(jié)束語(yǔ)

鐵路橋梁工程施工質(zhì)量與鐵路投入運(yùn)營(yíng)后的使用壽命、運(yùn)維管理成本、安全運(yùn)行密切相關(guān)。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)新時(shí)期下，我國(guó)物流運(yùn)輸頻次、運(yùn)載量正在不斷增長(zhǎng)，因而在鐵路橋梁工程投入運(yùn)營(yíng)后極易引發(fā)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。為了保障鐵路運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展，一方面，工程管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鐵路橋梁施工工程的質(zhì)量管理，增強(qiáng)相關(guān)管理方案的研發(fā)設(shè)計(jì)能力；另一方面，相關(guān)工作人員應(yīng)該按照問(wèn)題調(diào)研、原因剖析及對(duì)策制訂的辦法，在系統(tǒng)性的質(zhì)量管理與配套性的質(zhì)量管理措施實(shí)踐相匹配的管理思路下，全面促進(jìn)鐵路橋梁施工質(zhì)量管理的優(yōu)化，提升鐵路橋梁工程的生產(chǎn)效率與綜合效益。