鄭國富

（廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，崇左 532200）

蘋果作為當(dāng)今世界四大水果之一，營養(yǎng)豐富，享有“水果之王”的美譽[1]。長期以來，我國位居世界蘋果種植榜首，對世界蘋果市場發(fā)展具有重大影響；同時，蘋果作為我國水果類傳統(tǒng)出口貿(mào)易中第1 大優(yōu)勢產(chǎn)品，各年份占比基本維持在1/5，2019年蘋果占我國水果類出口貿(mào)易總額的20.01%，遠(yuǎn)高于葡萄（15.85%）、柑橘（13.50%）和梨（9.20%）等[2]。自2001 年以來，我國蘋果出口貿(mào)易發(fā)展突飛猛進(jìn)，成效顯著，量價齊升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，但也存在諸多問題與不足，亟待高度重視與妥善解決。另一方面，隨著我國國內(nèi)居民物質(zhì)文化生活水平提質(zhì)升級及消費偏好多元化，對進(jìn)口蘋果需求日趨旺盛，2019 年中國蘋果進(jìn)口貿(mào)易金額已達(dá)到2.19 億美元，飆漲86.55%，中國在世界蘋果進(jìn)口貿(mào)易金額排名由2001 年的第21 位迅速攀升至2019 年的第10 位，新西蘭、智利、美國等優(yōu)質(zhì)蘋果紛紛登陸，搶灘市場，占據(jù)高端，給國內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大沖擊與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1 我國蘋果出口貿(mào)易發(fā)展的歷程及其特征

1.1 貿(mào)易總量與地位

由表1 可知，2001 年，我國蘋果出口量為30.36萬t，出口額為1.01 億美元。2001—2009 年我國蘋果出口量持續(xù)高漲，其中，2007 年首次突破100 萬t 大關(guān)，達(dá)到101.98 萬t。2010—2015 年我國蘋果出口量連續(xù)震蕩下滑，但貿(mào)易金額仍保持較好增長態(tài)勢。2016 年我國蘋果出口量止跌回升，飆漲58.78%，其主要來自東盟（34.05%）、俄羅斯（33.81%）和印度（262.04%）等市場需求的增長迅猛。2017 年我國蘋果出口量與出口額均達(dá)到歷史峰值。2018 年和2019 年我國蘋果出口量與出口額驟然下跌，2019 年我國蘋果出口量為97.13 萬t，同比下降13.16%，占世界出口總量的11.80%；我國蘋果出口額為12.46 億美元，同比下降4.08%，占世界蘋果出口總額的17.81%。

表1 2001—2019 年我國蘋果出口貿(mào)易狀況

2001 年我國位居世界蘋果出口量第6 位，占比5.68%，僅次于美國（15.22%）、法國（14.36%）、意大利（10.12%）、智利（8.74%）和比利時（6.13%）。2004—2012 年我國蟬聯(lián)世界蘋果出口榜首[3]。2013年我國排名跌至第2 位，僅次于波蘭。2014 年跌至第4 位，僅次于波蘭、意大利和美國。2015 年跌至第5 位，僅次于波蘭、尼日利亞、意大利和美國。2016 年我國重返世界蘋果出口榜首。2019 年我國位居世界蘋果出口量第2 位，僅次于波蘭（97.38萬t）[4]。

1.2 出口市場

以數(shù)量指標(biāo)為統(tǒng)計口徑進(jìn)行分析：2001 年我國蘋果出口國家（地區(qū)）數(shù)量為43 個，其中，俄羅斯位居首位，出口量為6.13 萬t，占比20.18%；2001—2012 年俄羅斯曾連續(xù)12 年蟬聯(lián)我國蘋果出口榜首[5]。2013 年印度尼西亞首超俄羅斯，躍居我國蘋果出口貿(mào)易榜首。2014—2019 年孟加拉國躍居首位。2019 年我國蘋果出口國家（地區(qū)）增至76 個，其中，孟加拉國連續(xù)6 年位居首位，出口量為17.61萬t，增長18.86%，占比18.13%；東盟作為我國蘋果出口第1 大地區(qū)市場，出口量為53.35 萬t，微降2.27%，占比54.93%，東盟國家在我國蘋果出口量前10 位中占據(jù)六席，尤其越南與緬甸已成為新的重要“增長極”（表2）。

表2 2001 年和2019 年我國蘋果出口量前10 位的國家或地區(qū)

1.3 出口均價

2001—2010 年中國蘋果出口均價低于世界蘋果出口均價，2011—2019 年中國蘋果出口均價高于世界蘋果出口均價（圖1）。2001 年中國蘋果出口均價為332 美元/t（約為0.33 美元/kg），低于世界蘋果出口均價462 美元/t，也大幅低于位居世界蘋果出口首位的美國（506 美元/t）。2011 年中國蘋果出口均價（884 美元/t）首次高于世界蘋果出口均價（837 美元/t），并持續(xù)高漲。2019 年中國蘋果出口均價為1 283 美元/t（約為1.28 美元/kg），遠(yuǎn)高于世界出口均價850 美元/t（約為0.85 美元/kg）的50.94%，同比增長10.51%。

2019 年我國蘋果對主要出口國家越南、印度尼西亞和泰國均價分別為1 830、1 372、1 581 美元/t；對孟加拉國、尼泊爾和朝鮮出口均價相對偏低，僅為864、945、671 美元/t。

1.4 顯示性比較優(yōu)勢

顯示性比較優(yōu)勢（RCA）主要用于衡量一國出口商品的國際競爭力。我國蘋果RCA 值2001 年為0.94，為中度競爭優(yōu)勢；2001—2009 年緩慢上升；2010—2015 年連續(xù)下降，基本為中度競爭優(yōu)勢；2016 年我國蘋果出口額飆漲，RCA 值也陡增至1.52，為較強競爭優(yōu)勢；2017 年我國蘋果出口額與2016 年基本持平；2018 年我國蘋果出口銳減，蘋果RCA 值連續(xù)下降（圖2）。我國與世界蘋果出口貿(mào)易大國蘋果RCA 值差距較大，2019 年美國、意大利、智利和新西蘭蘋果RCA 值分別高達(dá)1.57、4.16、23.35 和39.95，競爭優(yōu)勢顯著[6]。

圖2 2001—2019 年中國與美國蘋果顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)對比

2 我國蘋果出口貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題及原因

2.1 出口連續(xù)下降，增勢趨于減緩

我國蘋果出口貿(mào)易總體發(fā)展缺乏平穩(wěn)性：2001—2009 年呈現(xiàn)持續(xù)高漲，2010—2019 年轉(zhuǎn)為震蕩起伏。長期以來，我國蘋果出口總量占全國產(chǎn)量的比率偏低[7]，2001 年為1.52%，2018 年微升至2.47%。近年來，我國蘋果出口額與出口量出現(xiàn)“雙降”態(tài)勢，尤其在世界蘋果出口量中占比呈逆勢“四連降”，國際影響力日漸減弱，2019 年我國蘋果出口量跌至100 萬t 以下，降幅達(dá)13.16%，顯著高于世界平均降幅（2.50%）；同期，波蘭蘋果出口量急劇飆漲22.60%，反超我國躍居世界蘋果出口榜首；意大利位居世界蘋果出口第3 位，出口量為92.73 萬t，與我國出口規(guī)模愈加接近，其增速高達(dá)35.24%。我國蘋果在主要出口市場中增勢大幅放緩，一方面受國內(nèi)蘋果種植與產(chǎn)量持續(xù)下降影響，而另一方面主要來自國際市場中競爭對手的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與強勁擠壓。

2.2 出口對象有限，市場高度集中

長期以來，中國蘋果出口國家（地區(qū)）數(shù)量相對有限，2019 年僅為76 個，而位居世界蘋果出口第2 位的美國和第3 位的意大利出口對象數(shù)量分別為80 個和98 個，且兩國蘋果出口前10 位市場集中度分別為83.34%和72.73%，均顯著低于我國（88.20%）。同時，我國蘋果出口對象主要集中在周邊鄰國，尤其是東盟，一直是我國蘋果出口的主要地區(qū)市場，各年份占比基本維持在50%左右。2014—2019 年南亞地區(qū)的孟加拉國躍升為我國蘋果出口第1 大國，約占我國蘋果出口總量的1/5；近年來，我國位居孟加拉國蘋果進(jìn)口市場榜首，個別年份占比甚至在七成以上。市場過度集中易導(dǎo)致外部風(fēng)險急劇，不易分散，一旦主要出口對象市場出現(xiàn)人為障礙，都將波及國內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展與正常利益。

2.3 以發(fā)展中國家市場為主，粗放型特征顯著

我國蘋果出口以發(fā)展中國家市場為主，發(fā)達(dá)國家市場所占份額日趨萎縮，2001 年我國蘋果對發(fā)達(dá)國家市場出口額708.6 萬美元，占比為7.04%，發(fā)展中國家市場占比為92.96%。2019 年我國蘋果對發(fā)達(dá)國家市場出口額雖增至860.8 萬美元，但占比銳減至 0.69%，而發(fā)展中國家市場占比攀升至99.31%。我國在發(fā)達(dá)國家蘋果進(jìn)口市場中占比也由2001 年的0.46%降至2019 年的0.29%。在發(fā)展中國家市場中，低價促銷和數(shù)量擴張?zhí)卣鬏^為明顯[8]，2019 年我國對孟加拉國（中低收入國家）蘋果出口均價為864 美元/t，低于同期我國對世界蘋果出口均價（1 283 美元/t）的30%以上。

2.4 國際競爭力弱，外部挑戰(zhàn)嚴(yán)峻

2001—2019 年我國蘋果顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）總體保持上升趨勢，目前，雖尚為較強競爭優(yōu)勢，但與新西蘭、智利等世界蘋果出口強國相差甚遠(yuǎn)，國際競爭日趨激烈，各種挑戰(zhàn)接踵而至。自2009 年以來，我國對日本蘋果出口數(shù)量驟然降至零，新西蘭蘋果在日本市場“異軍突起”，市場占有率飆升至九成以上，呈“一枝獨秀”態(tài)勢。俄羅斯作為當(dāng)今世界蘋果進(jìn)口數(shù)量第1 大國和我國蘋果傳統(tǒng)出口第1 大國，近年來對我國蘋果的進(jìn)口連續(xù)下降，我國在俄羅斯蘋果進(jìn)口數(shù)量中占比已由2001 年的14.05%銳減至2019 年的3.65%，摩爾多瓦“搶灘市場”，后來者居上，已雄踞榜首，占比高達(dá)35.69%，為我國的近10 倍[9]。

2.5 貿(mào)易壁壘高筑，出口愈加困難

近年來，我國蘋果出口發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）中頻頻遭遇各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，其中，主要包括限定進(jìn)口程序、規(guī)定生產(chǎn)加工過程管理、設(shè)定有害生物控制要求、制定安全衛(wèi)生限量要求和實施現(xiàn)場檢驗檢疫等，其項目繁多、標(biāo)準(zhǔn)苛刻、手續(xù)繁雜、耗時耗費，進(jìn)而大幅增加了我國蘋果出口成本和門檻，出口貿(mào)易條件趨于惡化，如歐盟對蘋果進(jìn)口的農(nóng)藥殘留檢測項目數(shù)量多達(dá)472 項[10]。加之，我國國內(nèi)部分蘋果出口企業(yè)對此重視不足、態(tài)度不積極、信息掌握不全、應(yīng)對經(jīng)驗缺乏，以致出口業(yè)務(wù)屢屢受挫，遭受損失，甚至不得不改變出口市場。

3 政策建議

3.1 推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，提升核心競爭力

推動蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，內(nèi)強品質(zhì)外塑形象。首先，引導(dǎo)國內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，踐行綠色融合發(fā)展新理念，推動我國蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，增強市場競爭意識和危機意識。其次，加強行業(yè)管理引導(dǎo)，科學(xué)布局發(fā)展規(guī)劃，合理安排區(qū)域種植、品種、成熟期，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)及推廣種植品質(zhì)高、口感好的新品種[11]。第三，鼓勵國內(nèi)蘋果生產(chǎn)企業(yè)實施規(guī)?；N植生產(chǎn)，扶持龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提升產(chǎn)品科技含量，推廣生產(chǎn)全程機械化和智能化，降低綜合成本，塑造國際特色品牌，重視產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)志，培育產(chǎn)品核心競爭力[12]。

3.2 積極拓展新興市場，優(yōu)化國際市場布局

實施市場多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化國際市場布局。首先，充分立足區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固東盟、南亞等傳統(tǒng)出口市場份額，提升雙邊貿(mào)易自由化與便利化，構(gòu)建物流配送中心和銷售渠道，我國與東盟、南亞各國毗鄰，蘋果貿(mào)易合作互補性強，且市場壁壘較少，貿(mào)易自由化與便利化較高，未來雙邊合作潛力巨大。其次，根據(jù)世界蘋果需求發(fā)展動態(tài)與趨勢，制定精準(zhǔn)化國別地區(qū)出口發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)新興市場合作潛力，提升對發(fā)達(dá)市場出口份額，推動蘋果出口貿(mào)易高質(zhì)高效發(fā)展。第三，大力拓展“一帶一路”沿線國家地區(qū)市場，舉辦水果類（蘋果）國際博覽會，擴大對外宣傳與產(chǎn)品推介，提升我國蘋果在世界市場中的知名度與美譽度[13]；鼓勵企業(yè)積極“走出去”，建立海外營銷中心與物流配送網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展水果類跨境電商出口貿(mào)易新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋蘋果”現(xiàn)代商業(yè)模式[14]。

3.3 完善產(chǎn)品質(zhì)量體系，應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義

深化全球化經(jīng)營戰(zhàn)略，主動對接國際品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。首先，完善國內(nèi)蘋果產(chǎn)品生產(chǎn)管理體系，提升出口產(chǎn)品品質(zhì)，推動國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，強化產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)志，重視蘋果出口質(zhì)檢，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，重視包裝[15]。其次，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，合理規(guī)劃出口市場，實施錯位發(fā)展，減少和避免在海外市場中的同質(zhì)化惡性競爭。第三，積極應(yīng)對發(fā)達(dá)市場貿(mào)易保護(hù)主義，增強行業(yè)協(xié)會功能與作用，加強國外貿(mào)易壁壘對策研究，密切同進(jìn)口國家海關(guān)檢疫等部門對話溝通，完善出口風(fēng)險預(yù)警機制，維護(hù)自身合法權(quán)益。