摘要：開展動(dòng)物防疫工作能降低各類動(dòng)物疫病的發(fā)病率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控重大動(dòng)物疫病，避免動(dòng)物疫病傳播和蔓延。一些地區(qū)在動(dòng)物防疫工作中還存在諸多問題，影響動(dòng)物防疫工作效能的發(fā)揮。針對這種情況，需進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫工作機(jī)制，加大防疫宣傳力度，切實(shí)提升動(dòng)物防疫工作水平及質(zhì)量，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。該文主要論述固原市西吉縣動(dòng)物防疫存在的問題及解決措施。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物防疫;防疫水平;問題;措施

中圖分類號(hào)：S851.33? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B? ? ? ? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2021.21.044

Problems and Solutions of Animal Epidemic Prevention

Abstract：Carrying out animal epidemic prevention can reduce the incidence of various animal diseases，find and control major animal diseases in time，and avoid the spread and spread of animal diseases.In some areas，there are still many problems in animal epidemic prevention，which affect the effectiveness of animal epidemic prevention.In view of this situation，it is necessary to further improve the mechanism of animal epidemic prevention，strengthen the propaganda of animal epidemic prevention，improve the level and quality of animal epidemic prevention，and provide a strong guarantee for the healthy development of animal husbandry.This paper mainly discusses the problems and solutions of animal epidemic prevention in Xiji county，Guyuan City.

Keywords：animal epidemic prevention，epidemic prevention level，problems，measures

引言

固原市西吉縣處于寧夏南部山區(qū)，近年在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下，畜牧業(yè)快速發(fā)展，肉羊、肉牛等養(yǎng)殖模式逐漸規(guī)?；?，但也加大動(dòng)物防疫工作的難度和工作壓力。特別是近年，動(dòng)物調(diào)運(yùn)頻繁、養(yǎng)殖管理等諸多因素的綜合影響，動(dòng)物疫病種類多且發(fā)病率較高，嚴(yán)重阻礙西吉縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。針對這種情況，需深入推進(jìn)動(dòng)物防疫工作，健全動(dòng)物疫病的監(jiān)測預(yù)防體系，最大程度上降低各類動(dòng)物疫病的發(fā)生率。

1 動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

1.1 動(dòng)物健康檢查

通過經(jīng)常性開展健康檢查工作，能促使動(dòng)物健康狀態(tài)得到保持，預(yù)防各類傳染性疾病的發(fā)生，進(jìn)而保障養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。在工作實(shí)踐中，畜牧獸醫(yī)人員要定期普查轄區(qū)動(dòng)物的健康狀況，認(rèn)真、如實(shí)填寫調(diào)查數(shù)據(jù)，全面掌握動(dòng)物健康情況。同時(shí)落實(shí)集中免疫接種工作，結(jié)合本地的疫病發(fā)生類型與規(guī)律，將免疫方案、程序等科學(xué)制定出來。進(jìn)入疫病高發(fā)期后，需定期走訪轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患。此外，要對未來一段時(shí)期內(nèi)動(dòng)物疫病的流行特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，深入開展技術(shù)研究等工作，持續(xù)提高動(dòng)物防疫工作水平[1]。

1.2 動(dòng)物疫病防控

為保證動(dòng)物防疫工作成效，動(dòng)物防疫人員需積極聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級兩級干部及各類養(yǎng)殖主體，積極配合，并對其養(yǎng)殖管理檔案進(jìn)行調(diào)閱，充分掌握動(dòng)物免疫接種情況，結(jié)合獲取到的數(shù)據(jù)資料制定疫病防控方案。如果有動(dòng)物傳染性疾病出現(xiàn)，各級配合需第一時(shí)間開展封鎖隔離工作，且將疫情及時(shí)上報(bào)給主管部門，通過對防控方案、凈化措施等進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，促使動(dòng)物疫情得到良好控制。

2 動(dòng)物防疫工作存在的問題

2.1 養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)淡薄，存有僥幸心理

部分養(yǎng)殖戶不能充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病可能造成的嚴(yán)重后果，僥幸心理較為嚴(yán)重，“重養(yǎng)輕防”思想嚴(yán)重，只重視眼前利益，不能積極主動(dòng)的參與到動(dòng)物防疫當(dāng)中。如在日常養(yǎng)殖中，不能主動(dòng)開展免疫接種工作，沒有完善配置各類消毒設(shè)備設(shè)施等，這樣不僅易增大各類動(dòng)物疫病的發(fā)生機(jī)會(huì)，還會(huì)對動(dòng)物防疫工作的推進(jìn)造成不利影響[2]。

2.2 缺乏完善的設(shè)備設(shè)施及防護(hù)機(jī)制

在開展動(dòng)物防疫工作時(shí)，儀器、檢測設(shè)備等發(fā)揮重要的作用。依托各類先進(jìn)儀器設(shè)備，可更加準(zhǔn)確的診斷動(dòng)物疫病，推進(jìn)防控工作。但目前一些基層單位缺乏充足的資金資源，難以將先進(jìn)儀器設(shè)備等及時(shí)引入進(jìn)來。同時(shí)動(dòng)物防疫工作具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，部分基層部門尚未構(gòu)建完善的防護(hù)機(jī)制，在工作中易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.3 防疫人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平亟需提升

部分基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的年齡老化問題嚴(yán)重，一些防疫人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)長期得不到更新，難以高效發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對疫情。由于動(dòng)物防疫工作的任務(wù)較為繁重，但崗位薪資待遇水平不高，動(dòng)物防疫組織工作單純沒有創(chuàng)收，再加上工作環(huán)境較差，導(dǎo)致防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定。同時(shí)基層防疫人員缺乏充足的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，業(yè)務(wù)能力得不到持續(xù)提高。此外，部分工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不具備較高的職業(yè)道德水平，不能嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控任務(wù)，影響動(dòng)物防疫工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.4 疫苗副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制不健全

強(qiáng)制免疫工作的開展能對動(dòng)物重大疫病進(jìn)行有效預(yù)防。但在免疫過程中，免疫副反應(yīng)現(xiàn)象容易發(fā)生。疫苗副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制并不完善，補(bǔ)償價(jià)格較低，不能解決養(yǎng)殖戶及防疫人員的后顧之憂，也對防疫工作人員的積極性造成影響。

3 解決措施

3.1 增強(qiáng)養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫意識(shí)

雖然畜牧獸醫(yī)工作人員具體負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的開展，但如果養(yǎng)殖戶不能深入?yún)⑴c進(jìn)來，將難以構(gòu)建全員防控的良好局面，無法保證動(dòng)物防疫工作效果。需將動(dòng)物防疫宣傳工作深入落實(shí)，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行動(dòng)物防疫知識(shí)及疫情對養(yǎng)殖戶帶來嚴(yán)重危害性詳細(xì)講解，且同步對動(dòng)物防疫方面的法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行宣傳和普及，促使養(yǎng)殖戶的思想觀念得到革新，疫病防控意識(shí)得到增強(qiáng)，進(jìn)而主動(dòng)參與到防疫工作當(dāng)中[3]。在具體實(shí)踐中，一方面要將常規(guī)的宣傳活動(dòng)組織下去，另一方面要將微博、微信等新的平臺(tái)綜合利用，這樣宣傳范圍可得到有效擴(kuò)大。

3.2 完善建設(shè)防疫設(shè)備設(shè)施

動(dòng)物防疫工作具有較大的覆蓋范圍，在實(shí)踐中容易遇到諸多的復(fù)雜情況，為切實(shí)提高動(dòng)物防疫工作效率與質(zhì)量，需將動(dòng)物疫情監(jiān)測、防疫設(shè)備等完善配置過來。相關(guān)部門需給予動(dòng)物防疫工作充分的重視，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與動(dòng)物防疫實(shí)際需求，投入充足的資金資源，積極推廣現(xiàn)代化的動(dòng)物防疫技術(shù)，將先進(jìn)的動(dòng)物疫情監(jiān)測設(shè)備、防疫設(shè)施等引入，為各項(xiàng)防疫工作的推進(jìn)提供支持。也可制定針對性的引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦竽疗髽I(yè)參與，這樣資金的來源可得到拓展，有助于動(dòng)物防疫資金需求的滿足。此外，動(dòng)物防疫是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，為保證防疫工作人員的自身安全，需完善配備防護(hù)設(shè)備，且健全防護(hù)機(jī)制，應(yīng)對潛在的安全威脅[4]。

3.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

動(dòng)物防疫工作的開展成效受防疫工作人員技術(shù)能力、職業(yè)素養(yǎng)等直接影響，需構(gòu)建完善的培訓(xùn)機(jī)制，持續(xù)提高動(dòng)物防疫人員的能力與素養(yǎng)。在具體實(shí)踐中，要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)確定技術(shù)培訓(xùn)的頻率與內(nèi)容，將防疫法律法規(guī)、防疫專業(yè)技術(shù)等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，引導(dǎo)動(dòng)物防疫人員對疫苗使用管理、常見疫病鑒別與防治等方面的技術(shù)進(jìn)行熟練掌握。培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后，需及時(shí)開展技術(shù)考核工作。針對未通過考核的人員，需再次進(jìn)行針對性培訓(xùn)。加大人才引進(jìn)力度，將更多高素質(zhì)的年輕人才吸收進(jìn)來，補(bǔ)充新鮮血液。此外，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)提高基層動(dòng)物防疫人員的工資待遇水平，這樣可將基層防疫人員的工作熱情充分激發(fā)出來，遏制人才流失問題。

3.4 健全疫苗副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制

針對疫苗副反應(yīng)問題，需進(jìn)一步健全疫苗副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制。要結(jié)合市場價(jià)格，提高防疫副反應(yīng)的補(bǔ)償水平，盡量縮短賠付時(shí)間，促使養(yǎng)殖戶的損失得到降低。與鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)配合，深入開展宣傳工作，引導(dǎo)養(yǎng)殖主體正確認(rèn)知疫苗副反應(yīng)，避免產(chǎn)生矛盾問題。這些措施的實(shí)施不僅能降低養(yǎng)殖戶對動(dòng)物防疫副反應(yīng)的后顧之憂，也給防疫人員工作提供支持。

4 結(jié)束語

動(dòng)物防疫工作的開展情況直接影響地區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。雖然動(dòng)物防疫體系得到逐步完善，但在基層動(dòng)物防疫工作中，依然有較多的問題出現(xiàn)，阻礙動(dòng)物防疫工作職能的發(fā)揮。相關(guān)部門需全面梳理動(dòng)物防疫問題，健全各項(xiàng)制度與工作機(jī)制，推動(dòng)動(dòng)物防疫工作的深入落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 齊佐強(qiáng).畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重要性及改進(jìn)措施[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2020（4）：166-167.

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[4] 柴立岳，柴立旭.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問題及對策[J].畜禽業(yè)，2020（2）：50.

作者簡介：馮漢洲（1969-），男，寧夏西吉人，本科，高級獸醫(yī)師，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，從事動(dòng)物疫病防疫與檢疫、疾病診療等工作。