海洋石油富島有限公司化肥一部 張賢貴｜文、圖

化工行業(yè)是我國國民經濟的一個重要基礎產業(yè),但因其工藝復雜、物料危險性大,且存在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害以及腐蝕等生產環(huán)境,所以其安全問題比起其他行業(yè)要突出得多?；て髽I(yè)一旦發(fā)生安全事故,往往會造成較大經濟損失和人員傷亡，給社會和行業(yè)帶來嚴重的負面影響。因此,如何做好化工企業(yè)安全管理，保證化工生產運行的安全性與高效性，盡可能地減少甚至避免生產安全事故的發(fā)生,值得深思和探討。作為一名在化工生產一線、技術及管理崗位歷練多年的從業(yè)人員，筆者認為化工企業(yè)必須做好如下3個方面的安全管理，才能筑牢安全管理的基石。

制定完善的安全管理制度且嚴格執(zhí)行

安全管理制度是為了保障安全生產而制定的各類條文，通過長期的工作實踐和事故教訓總結的結晶，不僅是指導和約束員工在安全生產方面的行為準則，也是企業(yè)安全生產和安全行為底線，主要目的是為了控制風險并將危害降到最小，是安全生產的基本保障。

安全管理制度不是企業(yè)管理人員或決策者隨意制定，而是要根據國家和行業(yè)法律法規(guī)的要求，綜合考慮企業(yè)本身存在什么風險、需要哪些方面控制風險、各安全生產環(huán)節(jié)之間的關系、以及各環(huán)節(jié)實現(xiàn)的具體條件后最終編制而成。而且制度制定后要隨著企業(yè)的發(fā)展以及國家和行業(yè)新法律法規(guī)的出現(xiàn)不斷進行更新和完善。

一線崗位人員日常巡檢

安全制度的主體對象是企業(yè)員工，因此文字要簡潔明了、意思清晰、便于記憶并及時宣貫。特別是一線員工的大部分時間是在學習工藝操作規(guī)程和現(xiàn)場設備巡檢，很少有人去認真關心安全管理制度，所以安全管理制度要靠企業(yè)和管理人員大力度宣傳，可以通過張貼在顯眼位置或以快速知曉的方式傳達給每一位員工。

安全制度一旦制定就必須嚴格執(zhí)行，否則將成為一紙空文。習近平總書記曾強調“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”“一分部署，九分落實”，執(zhí)行力也是安全生產工作的根本保證。能否將安全管理制度執(zhí)行到位，企業(yè)領導、安全管理人員和一線班組長率先垂范的作用不可忽視。在安全管理上有一句名言“領導的最低標準就是員工的最高標準”，所以企業(yè)各級領導首先自己要遵守安全管理制度，才能帶動下級員工執(zhí)行。

考核是執(zhí)行安全制度一種有效手段。當然，考核的主要目的并不是單純地進行處罰，而是通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進問題，找到根本原因并進行改善，甚至再對原來的管理制度加以修改和完善。

做好隱患排查與治理

隱患排查是指通過行之有效的手段識別現(xiàn)存及潛在的危險，并分析產生危害的根本原因，然后對危害源實施監(jiān)控，采取糾正措施對其進行消除，最終實現(xiàn)化工生產裝置的“軟件（工藝系統(tǒng)）”和“硬件（生產設備）”本質安全的目的。因此，隱患排查工作是化工企業(yè)安全管理工作的重點內容。

對于化工裝置來說，隱患排查主要是動設備“四動態(tài)”檢查（潤滑、溫度、聲音、冷卻）和靜設備“五要素”檢查（壓力、液位、溫度、腐蝕、泄漏）。通過隱患排查，最終確保生產設備的完整性。

在隱患排查層級方面，企業(yè)至少需執(zhí)行3個層級的隱患排查：一線崗位人員日常巡檢、生產技術人員定期排查、部門領導帶隊綜合檢查，其中一線崗位人員的日常巡查是隱患排查工作的主心骨。對于員工來說，業(yè)績激勵是做好隱患排查工作的一種有效手段，而對于裝置來說，隱患的提前發(fā)現(xiàn)和治理是避免安全事故發(fā)生的前提。

隱患排查后，需做到“一檔案、一責任人、一整改日期、一驗收閉環(huán)”的管理。管理者需及時跟蹤落實整改進度，對隱患整改不力人員要執(zhí)行考核制度。

行為安全與施工環(huán)境安全的有效管控

事故和傷害主要是由人的不安全行為造成的，減少或消除人的不安全行為是預防安全事故的核心內容。

人的不安全行為主要是兩個方面：“無知”與“無畏”。

“無知”是因不具備安全技能。比如不熟悉作業(yè)工具、勞保用品、應急技能、消防設施、報警程序、監(jiān)護要求、安全救護等內容。這部分技能主要通過專題培訓和綜合訓練來提高。

安全監(jiān)護人對登高人員做安全檢查

“無畏”是因不具備安全意識?！斑@有什么好怕的”“生死有命、富貴在天”“沒那么巧吧”是這類無畏者常有的心態(tài)，而這些心態(tài)往往更容易發(fā)生安全事故。對于這類不安全行為，要通過嚴格安全檢查和嚴厲的考核結合，從根本上根除該類思想。

施工環(huán)境安全是作業(yè)安全的保障，可以通過作業(yè)方案審查、工藝安全交出、現(xiàn)場安全交底、安全作業(yè)監(jiān)護、事故應急預案等方式，對每一項工作步驟的風險進行識別并提前做好預防。

作業(yè)方案審查是施工環(huán)境安全的首要工作，審查分析整個作業(yè)過程中可能存在的風險并最終制定有效規(guī)避措施。

工藝安全交出是施工環(huán)境安全的前提。當化工生產裝置停產時，設備設施及管道還可能帶有余渣、余壓、余熱等，此時需要工藝人員確認設備隔離、物料排凈、置換合格、冷卻到位、分析合格等工作，才能確保檢修或施工時不發(fā)生意外情況。

安全交底是指由相關專業(yè)技術人員和管理人員向參與施工的人員進行技術性交待，是施工環(huán)境安全的重心。目的是使施工人員對該工作特點、施工方法以及應急措施等方面有一個較詳細的了解，以便于正確、安全地開展施工作業(yè)。

安全監(jiān)護是環(huán)境安全的保證。監(jiān)護能在作業(yè)過程中起到預警、提醒、監(jiān)督作用，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是現(xiàn)場作業(yè)安全的有力保障。安全監(jiān)護人必須掌握現(xiàn)場工藝流程、物料特點和環(huán)境狀況，同時還要有基本的防護常識，能熟悉應急物資使用方法和緊急報告程序并具備協(xié)助作業(yè)人停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場等技能。

應急處置是環(huán)境安全的最后補充。在發(fā)生生產安全事故后，通過啟用報告程序能迅速將現(xiàn)場發(fā)生的信息傳遞給上級人員和單位，讓應急決策者采取最有效的應急措施避免現(xiàn)場環(huán)境惡化和事故擴大。安