海洋石油富島有限公司化肥一部 張賢貴｜文、圖

化工行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但因其工藝復(fù)雜、物料危險(xiǎn)性大,且存在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害以及腐蝕等生產(chǎn)環(huán)境,所以其安全問(wèn)題比起其他行業(yè)要突出得多?；て髽I(yè)一旦發(fā)生安全事故,往往會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，給社會(huì)和行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,如何做好化工企業(yè)安全管理，保證化工生產(chǎn)運(yùn)行的安全性與高效性，盡可能地減少甚至避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,值得深思和探討。作為一名在化工生產(chǎn)一線(xiàn)、技術(shù)及管理崗位歷練多年的從業(yè)人員，筆者認(rèn)為化工企業(yè)必須做好如下3個(gè)方面的安全管理，才能筑牢安全管理的基石。

制定完善的安全管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行

安全管理制度是為了保障安全生產(chǎn)而制定的各類(lèi)條文，通過(guò)長(zhǎng)期的工作實(shí)踐和事故教訓(xùn)總結(jié)的結(jié)晶，不僅是指導(dǎo)和約束員工在安全生產(chǎn)方面的行為準(zhǔn)則，也是企業(yè)安全生產(chǎn)和安全行為底線(xiàn)，主要目的是為了控制風(fēng)險(xiǎn)并將危害降到最小，是安全生產(chǎn)的基本保障。

安全管理制度不是企業(yè)管理人員或決策者隨意制定，而是要根據(jù)國(guó)家和行業(yè)法律法規(guī)的要求，綜合考慮企業(yè)本身存在什么風(fēng)險(xiǎn)、需要哪些方面控制風(fēng)險(xiǎn)、各安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系、以及各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的具體條件后最終編制而成。而且制度制定后要隨著企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)家和行業(yè)新法律法規(guī)的出現(xiàn)不斷進(jìn)行更新和完善。

一線(xiàn)崗位人員日常巡檢

安全制度的主體對(duì)象是企業(yè)員工，因此文字要簡(jiǎn)潔明了、意思清晰、便于記憶并及時(shí)宣貫。特別是一線(xiàn)員工的大部分時(shí)間是在學(xué)習(xí)工藝操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備巡檢，很少有人去認(rèn)真關(guān)心安全管理制度，所以安全管理制度要靠企業(yè)和管理人員大力度宣傳，可以通過(guò)張貼在顯眼位置或以快速知曉的方式傳達(dá)給每一位員工。

安全制度一旦制定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則將成為一紙空文。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”“一分部署，九分落實(shí)”，執(zhí)行力也是安全生產(chǎn)工作的根本保證。能否將安全管理制度執(zhí)行到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和一線(xiàn)班組長(zhǎng)率先垂范的作用不可忽視。在安全管理上有一句名言“領(lǐng)導(dǎo)的最低標(biāo)準(zhǔn)就是員工的最高標(biāo)準(zhǔn)”，所以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先自己要遵守安全管理制度，才能帶動(dòng)下級(jí)員工執(zhí)行。

考核是執(zhí)行安全制度一種有效手段。當(dāng)然，考核的主要目的并不是單純地進(jìn)行處罰，而是通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，找到根本原因并進(jìn)行改善，甚至再對(duì)原來(lái)的管理制度加以修改和完善。

做好隱患排查與治理

隱患排查是指通過(guò)行之有效的手段識(shí)別現(xiàn)存及潛在的危險(xiǎn)，并分析產(chǎn)生危害的根本原因，然后對(duì)危害源實(shí)施監(jiān)控，采取糾正措施對(duì)其進(jìn)行消除，最終實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)裝置的“軟件（工藝系統(tǒng)）”和“硬件（生產(chǎn)設(shè)備）”本質(zhì)安全的目的。因此，隱患排查工作是化工企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

對(duì)于化工裝置來(lái)說(shuō)，隱患排查主要是動(dòng)設(shè)備“四動(dòng)態(tài)”檢查（潤(rùn)滑、溫度、聲音、冷卻）和靜設(shè)備“五要素”檢查（壓力、液位、溫度、腐蝕、泄漏）。通過(guò)隱患排查，最終確保生產(chǎn)設(shè)備的完整性。

在隱患排查層級(jí)方面，企業(yè)至少需執(zhí)行3個(gè)層級(jí)的隱患排查：一線(xiàn)崗位人員日常巡檢、生產(chǎn)技術(shù)人員定期排查、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)綜合檢查，其中一線(xiàn)崗位人員的日常巡查是隱患排查工作的主心骨。對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，業(yè)績(jī)激勵(lì)是做好隱患排查工作的一種有效手段，而對(duì)于裝置來(lái)說(shuō)，隱患的提前發(fā)現(xiàn)和治理是避免安全事故發(fā)生的前提。

隱患排查后，需做到“一檔案、一責(zé)任人、一整改日期、一驗(yàn)收閉環(huán)”的管理。管理者需及時(shí)跟蹤落實(shí)整改進(jìn)度，對(duì)隱患整改不力人員要執(zhí)行考核制度。

行為安全與施工環(huán)境安全的有效管控

事故和傷害主要是由人的不安全行為造成的，減少或消除人的不安全行為是預(yù)防安全事故的核心內(nèi)容。

人的不安全行為主要是兩個(gè)方面：“無(wú)知”與“無(wú)畏”。

“無(wú)知”是因不具備安全技能。比如不熟悉作業(yè)工具、勞保用品、應(yīng)急技能、消防設(shè)施、報(bào)警程序、監(jiān)護(hù)要求、安全救護(hù)等內(nèi)容。這部分技能主要通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)和綜合訓(xùn)練來(lái)提高。

安全監(jiān)護(hù)人對(duì)登高人員做安全檢查

“無(wú)畏”是因不具備安全意識(shí)?！斑@有什么好怕的”“生死有命、富貴在天”“沒(méi)那么巧吧”是這類(lèi)無(wú)畏者常有的心態(tài)，而這些心態(tài)往往更容易發(fā)生安全事故。對(duì)于這類(lèi)不安全行為，要通過(guò)嚴(yán)格安全檢查和嚴(yán)厲的考核結(jié)合，從根本上根除該類(lèi)思想。

施工環(huán)境安全是作業(yè)安全的保障，可以通過(guò)作業(yè)方案審查、工藝安全交出、現(xiàn)場(chǎng)安全交底、安全作業(yè)監(jiān)護(hù)、事故應(yīng)急預(yù)案等方式，對(duì)每一項(xiàng)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并提前做好預(yù)防。

作業(yè)方案審查是施工環(huán)境安全的首要工作，審查分析整個(gè)作業(yè)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)并最終制定有效規(guī)避措施。

工藝安全交出是施工環(huán)境安全的前提。當(dāng)化工生產(chǎn)裝置停產(chǎn)時(shí)，設(shè)備設(shè)施及管道還可能帶有余渣、余壓、余熱等，此時(shí)需要工藝人員確認(rèn)設(shè)備隔離、物料排凈、置換合格、冷卻到位、分析合格等工作，才能確保檢修或施工時(shí)不發(fā)生意外情況。

安全交底是指由相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員向參與施工的人員進(jìn)行技術(shù)性交待，是施工環(huán)境安全的重心。目的是使施工人員對(duì)該工作特點(diǎn)、施工方法以及應(yīng)急措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解，以便于正確、安全地開(kāi)展施工作業(yè)。

安全監(jiān)護(hù)是環(huán)境安全的保證。監(jiān)護(hù)能在作業(yè)過(guò)程中起到預(yù)警、提醒、監(jiān)督作用，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的有力保障。安全監(jiān)護(hù)人必須掌握現(xiàn)場(chǎng)工藝流程、物料特點(diǎn)和環(huán)境狀況，同時(shí)還要有基本的防護(hù)常識(shí)，能熟悉應(yīng)急物資使用方法和緊急報(bào)告程序并具備協(xié)助作業(yè)人停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場(chǎng)等技能。

應(yīng)急處置是環(huán)境安全的最后補(bǔ)充。在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，通過(guò)啟用報(bào)告程序能迅速將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的信息傳遞給上級(jí)人員和單位，讓?xiě)?yīng)急決策者采取最有效的應(yīng)急措施避免現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡化和事故擴(kuò)大。安