周斌

十九大以來，高校思政課教師隊伍與輔導員隊伍建設同步駛入快車道。一方面，形勢與政策課已基本形成由馬克思主義學院組織優(yōu)質資源集中備課、授課，學工、教務、宣傳等部門齊力配合的局面，學校層面在師資保障、課時安排、教學內容等方面給予支持，有效保障了該課程的育人效果。另一方面，各高校不斷推進輔導員職業(yè)化和專業(yè)化建設。

2008年4月，《中宣部、教育部關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》要求，輔導員配合專職教師“積極承擔一定的形勢與政策教學任務”，輔導員被定位為形勢與政策課兼職教師。2018年4月，《教育部關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》明確提出，“從思想政治理論課教師、哲學社會科學專業(yè)課教師、高校輔導員等教師隊伍中擇優(yōu)遴選形勢與政策課骨干教師”。新制度使輔導員突破輔助身份，為有意向走上講臺的優(yōu)秀輔導員正式加入思政課教師隊伍打開了通道。

輔導員進入形勢與政策課

教學隊伍的優(yōu)勢分析

從蘊藏的教學潛質看，相比其他教師群體，年輕輔導員大多精力充沛、責任心強，課前備課認真，課堂習慣結合案例，課下交流耐心細致，因為代際觀念差異小、熟悉學生當下關注，在教學各環(huán)節(jié)，他們更擅長把握學生心理和興趣點，用學生喜聞樂見、易于接受的話語體系開展教學工作。

經(jīng)驗豐富的老輔導員，不僅具備較強政治敏感度，善于把握與學生交流的態(tài)度、方式和尺度，還能熟練運用組織管理手段和言語表達，結合豐富的社會閱歷和深刻的人生體悟，用感性的方式把學生關注點引向講授重點。在此基礎上，精準抓住學生思想，為學生提供學習知識、心理困境、思想疑惑、職業(yè)規(guī)劃等方面的建議。

從課堂管理經(jīng)驗的遷移看，輔導員承擔了大量的學生價值引領、班團組織建設、學風營造、網(wǎng)絡思政、就業(yè)指導等工作，時時事事處處都發(fā)揮著思政育人的作用。

以學風營造和就業(yè)指導工作為例，輔導員幫助學生突破學以修身的小格局，通過當下各學科領域學以致用、學以致世的典型，引導學生樹立正確人生觀、價值觀和就業(yè)觀。以網(wǎng)絡思政為例，輔導員主動關注微信、QQ、微博等網(wǎng)絡輿論空間中大學生對社會熱點的態(tài)度，采取主動搶占陣地和嚴防死守結合的戰(zhàn)略，積極與學生展開交流互動，線下再有針對性地開展集中教育和一對一談話，及時糾正價值偏差，幫助學生形成理性思維方式和積極正向的心態(tài)。在這些師生思想碰撞的“無形課堂”中，輔導員了解了學情，為做好課堂管理工作積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

從原有的認知、經(jīng)驗和人格特質的轉化上看，一方面，輔導員通過指導學生黨團支部建設、主題班會、社團組織活動等課余生活，以及實習實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務、假期社會調查等社會實踐，有針對性地解讀政策方針、國內外形勢、網(wǎng)上網(wǎng)下輿情，及時回應學生所思所惑、所盼所求，從“第二課堂”走進“第一課堂”有助于輔導員實現(xiàn)從感性到理性、實踐到理論的認知飛躍。

另一方面，輔導員與學生突破單一的師生關系，兼具“知心朋友”和“人生導師”雙重角色。作為“知心朋友”，多數(shù)輔導員善于通過敞開心扉交流、互動，與學生建立坦誠相待、彼此信任的關系。作為“人生導師”，輔導員言行舉止時時處處暴露在學生視野中，會盡全力在學生面前維護不辭辛勞、盡職盡責、親和包容、耐心細致的師長形象。由于輔導員人格魅力的形成根植于其對學生成長成才規(guī)律的把握以及對學生和學生工作的感情，一旦輔導員人格特質轉移到課堂中并被學生感知、尊重，形勢與政策課便具有了更鮮活的生命力。

輔導員進入形勢與政策課

教學隊伍的制約因素

從知識層面看，不同高校、不同輔導員的學科背景、學歷層次差別較大，多數(shù)輔導員非博士學歷、非思政專業(yè)，之前沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的思政理論學習，沒有特別寬廣的學術視野。進入高校后，雖然許多輔導員自學或參加過思政理論的專門培訓，甚至許多優(yōu)秀輔導員還運用理論知識開展思政育人工作研究，把學生工作經(jīng)驗提升到了理論高度，但這些理論研究多以碎片化方式呈現(xiàn)，或只集中在某一或某幾個特定領域。因精力有限，在輔導員崗位上難以形成穩(wěn)定的知識架構，而扎實的理論涵養(yǎng)是開展形勢與政策課教學和科研向深向廣延伸所必備的素質。

從能力層面看，現(xiàn)實中，由于部分高校信息化建設滯后、管理模式比較落后，學校管理部門對輔導員的崗位職責定位不清晰，許多輔導員工作繁雜瑣碎、時點時面、時緊時松，無暇進行系統(tǒng)的思政理論學習。部分輔導員雖然有形勢與政策課堂經(jīng)驗，但多以落實行政部門工作要求為主的主題宣講。加上有的輔導員備課不足，或主題宣講中又穿插其他主題，導致輔導員開展體系化、專業(yè)化的思政教學心有余而力不足。

特別是許多高校對思政課教師的評價導向仍以重科研、輕教學為主，高權重的科研考核對非思政專業(yè)背景、科研能力較弱的輔導員而言壓力很大。課上，輔導員缺乏熟練運用理論知識駕馭熱點問題、把問題講深講透的能力;課下，針對學生提出的理論困惑，個別輔導員束手無策。

從態(tài)度維度看，部分輔導員與現(xiàn)有形勢與政策課教師在教學方式、教學內容、研究方向等方面存在理念分歧，導致輔導員融入教研團隊存在一定難度。特別是對形勢與政策課而言，有的輔導員原本只是把它當成一門普通的公共必修課，不重視制作課件、集中備課、課后總結等教學環(huán)節(jié)，有的輔導員過度關注課堂知識的可接受度、學生興趣點，習慣用輕松化、感性化方式開展課堂管理、課堂教學和學生評價等工作，很容易虛化、淡化、弱化形勢與政策課黨和國家政策主張的“播報機”的角色，更不具備通過生動、具體、深入的橫縱向比較，把深刻道理講明白的能力。

輔導員融入形勢與政策課

教學隊伍的建議和展望

完善進入和退出機制。首先，應不斷細化選聘輔導員擔任專職思政課教師崗位的相關落地實施細則，徹底清除體制機制層面的不合理障礙，打消輔導員“撿了芝麻、丟了西瓜”的職業(yè)選擇顧慮，讓更多懂學生、愛學生、會做學生思想工作的輔導員進入思政課教師隊伍。

其次，形勢與政策課教學不同于其他思政課，時政熱點講授的及時性、準確性、深入性非常重要。鑒于此，在輔導員的選聘標準上，應側重考察其過往的工作經(jīng)驗、對社會熱點的把握度、分析問題和解決問題的能力，重點把那些社會視野廣闊、見微知著能力強的青年輔導員吸納進形勢與政策課教師隊伍，讓真正懂形勢、懂政策的人講形勢與政策。

再次，嚴把思政課教師隊伍“準入關”“退出關”，嚴格按照“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”的標準，把政治理論水平、學生喜愛度、教學水平等方面的考察貫穿于選聘、使用和評價全過程，建立能進能出、能上能下的引才用才和退出機制，確保讓學識豐富的人講學識、讓信仰堅定的人講信仰。

支持繼續(xù)深造。各高校應鼓勵非思政專業(yè)背景的輔導員、碩士輔導員通過進修、國內訪學、讀博等方式，系統(tǒng)地學習思政專業(yè)知識，構建穩(wěn)定的理論架構，保證開展思政課教學和科研的后勁。各高校應積極在思政課教師團隊內部、高校與高校之間，廣泛搭建形勢與政策課集體備課、聽課評課、課題合作、教研經(jīng)驗交流會等溝通平臺，促進輔導員與其他思政課教師交流知識、碰撞思想、加深合作、拉近情感，在提升教研團隊凝聚力的同時，增強輔導員的職業(yè)自信心和職業(yè)認同感。

此外，應嚴格落實兼職輔導員相關政策，鼓勵新進入形勢與政策課專職教師隊伍的輔導員繼續(xù)擔任兼職輔導員，通過“實踐-理論-再實踐-再理論”反復總結，加深認知，依托特有經(jīng)驗優(yōu)勢，更好地指導思政育人工作實踐。