◆鄧啟雄 龍志／廣西翔路建設(shè)有限責(zé)任公司

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，重大工程項目、高技術(shù)含量項目比比皆是，積極推進(jìn)運用大數(shù)據(jù)審計，堅持科技強(qiáng)審，通過信息化、數(shù)字化技術(shù)手段，努力提高重大工程項目全過程跟蹤審計監(jiān)督的質(zhì)量和效率是大勢所趨。

一、BIM技術(shù)的背景

建筑信息模型（BIM）起源于美國，由Autodesk公司在2002年率先提出，隨著BIM和數(shù)字化技術(shù)研究的推進(jìn)，逐漸從建筑、工廠行業(yè)推廣至公路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。BIM被認(rèn)為是可以幫助工程建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型的一種新型的信息化工具，已經(jīng)在建筑及其相關(guān)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用并且在項目建設(shè)全生命周期中凸顯出巨大的優(yōu)勢。在行業(yè)環(huán)境的需求下，我國中央和各地方政府均出臺了一系列BIM相關(guān)政策和措施?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》指出，要在工程建設(shè)項目全壽命周期推進(jìn)BIM技術(shù)的集成應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息化管理，力爭在項目方案優(yōu)化和決策階段就提供科學(xué)的依據(jù)，以促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效。隨著國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“智慧城市”“數(shù)字中國”“新基建”等實施推進(jìn)，BIM技術(shù)作為工程數(shù)字化和智慧化的重要手段和基礎(chǔ)，對于提升傳統(tǒng)工程建設(shè)的數(shù)字化和智慧化程度，為數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等建設(shè)提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐已經(jīng)成為行業(yè)的共識。

BIM技術(shù)在工程項目全壽命周期的運用，及其協(xié)作性、協(xié)同性、即時性和數(shù)據(jù)化、信息化特征，與對工程項目開展全過程跟蹤審計及審計信息化發(fā)展方向高度契合。研究將BIM技術(shù)融入全過程跟蹤審計，必將對審計信息化發(fā)展起到重大推動作用。

二、BIM技術(shù)在PN大橋項目跟蹤審計中的運用情況

（一）PN大橋項目BIM技術(shù)應(yīng)用情況

目前正在建設(shè)中的PN大橋是國家高速公路G59上跨越潯江的一座特大型橋梁，大橋全長1035米，主橋跨徑575米，采用中承式鋼管混凝土，拱橋一跨跨越西江黃金水道，建成后將是世界上最大跨徑的拱橋，在拱橋發(fā)展史上具有里程碑意義。

PN大橋項目從方案設(shè)計階段開始應(yīng)用BIM技術(shù)，其方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖深化設(shè)計、施工過程等階段全方位應(yīng)用BIM技術(shù)。項目BIM模型以二維設(shè)計圖紙為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，使用Revit和CATIA建模軟件進(jìn)行全專業(yè)建模，為錯漏碰缺檢查、設(shè)計優(yōu)化、工程計量統(tǒng)計及施工管理等提供基礎(chǔ)模型數(shù)據(jù)，隨時查看建筑信息，指導(dǎo)、控制、計劃好現(xiàn)實施工。

（二）BIM技術(shù)在跟蹤審計中的運用

1.審計+BIM大數(shù)據(jù)、云計算，準(zhǔn)確核定工程造價

PN大橋項目的BIM系統(tǒng)集成了項目施工圖設(shè)計、深化設(shè)計、工程變更、施工實施等過程的全部工程量數(shù)據(jù)，審計人員從BIM施工模型中可以快速、準(zhǔn)確地獲取已完成施工作業(yè)的各分項分部工程的工程量，并與BIM系統(tǒng)中的施工圖預(yù)算工程量、變更工程量對比，能夠方便快捷地進(jìn)行工程量統(tǒng)計與溯源，形成工程量復(fù)核清單和差異工程量溯源報告，將審計人員從繁雜的工程量統(tǒng)計核對工作中解放出來，將更多的審計力量用于審計分析和作出專業(yè)判斷，保證了審計人員在各階段工程造價審核的準(zhǔn)確性，極大程度提高了審計效率效果。

2.審計+BIM可視化、即時性，實現(xiàn)實時跟蹤審計

首先，PN大橋項目上級單位（下稱“項目公司”）云平臺作為項目協(xié)同管理平臺，已實現(xiàn)在BIM模型的基礎(chǔ)上，通過手機(jī)端、網(wǎng)頁端使用平臺進(jìn)行進(jìn)度計劃、質(zhì)量、安全、文明施工、文檔、監(jiān)控監(jiān)測等項目管理集成，審計人員通過在項目公司云平臺開設(shè)手機(jī)端、網(wǎng)頁端等遠(yuǎn)程端口，可以實現(xiàn)對施工現(xiàn)場進(jìn)度、質(zhì)量、安全、監(jiān)控監(jiān)測等進(jìn)行實時監(jiān)督。

其次，項目BIM云平臺集成了項目物料管理系統(tǒng)，通過對重要物資、設(shè)備和材料創(chuàng)建二維碼，給其賦予惟一的“身份識別證”，實現(xiàn)了對重要物資、設(shè)備、材料的移動跟蹤管理。項目中最關(guān)鍵的主跨575米鋼管拱肋和橋面鋼格子梁，鋼材用量共計16000噸，由武船重型工程股份有限公司負(fù)責(zé)制作和加工，廠區(qū)設(shè)在300多公里外的廣東省江門市武船重工南方基地，為實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)動態(tài)管理，項目除在現(xiàn)場派駐技術(shù)代表、監(jiān)理代表等，還通過BIM云平臺鋼結(jié)構(gòu)工程動態(tài)管理子系統(tǒng)，利用鷹眼監(jiān)控及BIM+全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System,GPS）+遙感（Remote Sensing,RS）+地理信息系統(tǒng)（Geography Information System,GIS），將鋼結(jié)構(gòu)從進(jìn)廠加工、運輸?shù)狡鸬醢惭b整個過程的所有資料信息集成到BIM模型，進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。通過接入BIM云平臺物料管理系統(tǒng)，審計人員實現(xiàn)了對項目重要物資購進(jìn)、加工、安裝等進(jìn)行實時監(jiān)控，并與設(shè)計圖紙、構(gòu)件加工實際數(shù)據(jù)等進(jìn)行對比分析。

審計人員通過利用BIM系統(tǒng)可視化、即時性特點，可遠(yuǎn)程獲取充分的審計證據(jù)，給出恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姴⒌贸鰧徲嫿Y(jié)論，發(fā)現(xiàn)重大問題也可以及時進(jìn)場實地驗證，最大程度減少了現(xiàn)場審計對構(gòu)件加工和施工建設(shè)進(jìn)度等的影響。

3.審計+BIM模擬性，強(qiáng)化對審計對象的深度了解

PN大橋不僅跨徑居世界之最，還首創(chuàng)和采用了“基于拼裝單元的拱桁設(shè)計”“鋼混組合橋道梁”“地置北岸橋臺于注漿加固的卵石層上”等多項重大新技術(shù)新工藝，施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高。項目BIM模擬性的應(yīng)用主要包括：設(shè)計階段根據(jù)施工圖紙建立三維工藝模型，對施工方案進(jìn)行動畫模擬，進(jìn)行方案比選優(yōu)選，實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計和減少設(shè)計變更。施工階段利用BIM+虛擬現(xiàn)實技術(shù)（Virtual Reality，VR）模擬施工過程，還原真實施工現(xiàn)場，形成動態(tài)的項目建造過程模擬模型。BIM系統(tǒng)模擬性功能，可以讓審計人員直觀感受項目各分部分項工程從設(shè)計到施工的三維立體建設(shè)全過程，而不僅僅是圖紙上的二維數(shù)據(jù)、表格和文字，解決了非工程專業(yè)審計人員看不懂或看不透復(fù)雜技術(shù)圖紙的難題，也可以讓審計人員更好地理解設(shè)計意圖，更準(zhǔn)確地給出審計意見和得出審計結(jié)論。

三、BIM技術(shù)在PN大橋項目跟蹤審計中存在的問題

（一）項目跟蹤審計中“過程不全”

目前對PN大橋項目的審計還是分階段分塊審計，除開工前審計、竣工財務(wù)決算審計及其他專項審計外，跟蹤審計也僅是在項目開工后才進(jìn)點，預(yù)計至項目交工時結(jié)束，項目規(guī)劃立項、可行性研究、勘察設(shè)計、施工圖預(yù)算及批復(fù)、招投標(biāo)階段沒有開展審計，運營維護(hù)階段沒有安排跟蹤審計，如表1。

表1 PN大橋項目審計工作開展情況

（二）將審計全程納入項目BIM技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用范疇不足

PN大橋項目公司的BIM系統(tǒng)已將BIM技術(shù)、BIM全壽命周期信息化管理平臺、BIM項目管理模式聯(lián)系起來，整合形成了一套完整的管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)管理實現(xiàn)方式是多軟件工具相互配合，采用信息化大數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)新管理，整合不同階段過程中的多維度信息資料，提供全信息檔案，構(gòu)建公路工程信息的創(chuàng)造、傳遞、評估和利用的標(biāo)準(zhǔn)化流程，實現(xiàn)項目的全壽命周期管理。目前，BIM技術(shù)不僅運用于橋梁建設(shè)，也同時在公路項目的路基、路面、隧道、防護(hù)等工程項目的分項工程中推廣應(yīng)用。

然而以本項目為例，對PN大橋的跟蹤審計只是在項目BIM系統(tǒng)開設(shè)遠(yuǎn)程端口，共享項目建設(shè)過程中的各類數(shù)據(jù)，項目BIM技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用更多地關(guān)注項目建設(shè)本身，沒有將審計納入項目BIM技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用范疇。

（三）項目建設(shè)各利益相關(guān)方對BIM技術(shù)認(rèn)識和使用程度不一

工程項目規(guī)劃立項、可行性研究、勘察設(shè)計、施工圖預(yù)算、招標(biāo)、施工、交(竣)工、運營維護(hù)的全壽命周期中，有眾多的利益相關(guān)方參與，如地方政府、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計部門等，各利益相關(guān)方目前對BIM技術(shù)的認(rèn)識和使用程度不一。目前PN大橋項目BIM技術(shù)主要運用于設(shè)計及施工管理階段，其研發(fā)和應(yīng)用也由設(shè)計單位和施工單位主導(dǎo)，而設(shè)計、施工單位主導(dǎo)研發(fā)和應(yīng)用的BIM技術(shù)，其出發(fā)點和落腳點均是從設(shè)計和施工角度出發(fā)，不會過多考慮其他利益相關(guān)方的利益訴求。同時，項目BIM系統(tǒng)應(yīng)用中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部由設(shè)計單位、施工單位在終端錄入，還可能存在舞弊風(fēng)險，僅依靠系統(tǒng)輸出的結(jié)果得出審計結(jié)論，存在較高的審計風(fēng)險。

（四）BIM技術(shù)前期投入大，推廣運用積極性受到限制

推廣BIM技術(shù)需要投入大量高技術(shù)人才、高科技設(shè)備，特別是前期軟件、技術(shù)等研發(fā)投入巨大，以PN大橋項目為例，建設(shè)業(yè)主為更好地對項目進(jìn)行管控，在編制項目工程量清單時安排了29.8萬元的信息化推廣費用。但據(jù)統(tǒng)計，目前不包括PN大橋項目公司科研技術(shù)團(tuán)隊主導(dǎo)的BIM軟件和技術(shù)研發(fā)投入，僅項目經(jīng)理部在BIM配套設(shè)備等方面投入就超過300萬元，技術(shù)推廣資金缺口大。設(shè)計、監(jiān)理、審計等沒有安排信息化專項資金，影響了各方推廣BIM技術(shù)的積極性。

四、在全過程跟蹤審計中推廣運用BIM技術(shù)的建議

（一）提高認(rèn)識，切實發(fā)揮審計在項目全壽命周期的監(jiān)督作用

落實國家審計全覆蓋決策部署，不僅要有“寬度”、更要在“長度”上實現(xiàn)審計全覆蓋，不僅要覆蓋全部重大項目，也要覆蓋重大項目從規(guī)劃立項到運營維護(hù)的整個生命周期。要充分認(rèn)識到BIM技術(shù)在公路重大建設(shè)項目中應(yīng)用的大發(fā)展趨勢和信息集成優(yōu)勢，利用BIM技術(shù)破解目前開展全過程跟蹤審計過程中審計人員不參與項目規(guī)劃和實地勘測、不能常駐現(xiàn)場等難題，讓工程信息“多跑路”，審計人員“少跑腿”，同時在BIM系統(tǒng)研發(fā)過程中嵌入對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求錄入更多的圖片、視頻資料，及數(shù)據(jù)錄入不可逆、修改留痕等審計監(jiān)督因子，讓審計人員獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，提高審計效率和效果。

（二）完善BIM技術(shù)推廣與審計融合的相關(guān)政策及監(jiān)督體制

各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)與工程項目主管部門就將BIM技術(shù)應(yīng)用于項目審計加強(qiáng)溝通，出臺相關(guān)政策及監(jiān)督措施，將審計納入BIM技術(shù)研發(fā)及推廣運用范疇，實現(xiàn)項目建設(shè)全過程全信息數(shù)據(jù)共享。

改變目前部分審計業(yè)務(wù)按核減額收費的審計收費方式，在運用BIM技術(shù)的項目中，全部施工數(shù)據(jù)、工程量數(shù)據(jù)都是公開透明、各方共享的，理論上審計單位將不能再通過核減工程量獲得審計費用。若不改變目前項目竣工決算審計等按核減額收費的審計收費方式，審計單位推廣BIM技術(shù)的積極性將受到影響。

（三）從項目全壽命周期角度出發(fā)，統(tǒng)一部署推廣運用BIM技術(shù)

交通運輸部2018年12月17日發(fā)布的《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG3830—2018）中，已在建設(shè)項目管理費預(yù)算項目中專門列出“建設(shè)項目信息化費”，用于建設(shè)單位（業(yè)主）和各參建單位在項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用等方面的信息化建設(shè)、運維及各種稅費等費用，包括建設(shè)項目全壽命周期的建筑信息模型（BIM）等相關(guān)費用。

基于BIM技術(shù)應(yīng)用宜包括工程項目深化設(shè)計、施工實施、竣工驗收、運營維護(hù)等項目全壽命周期的理念，應(yīng)從項目全壽命周期角度出發(fā)，由項目建設(shè)單位主導(dǎo)開展項目BIM技術(shù)的研究及推廣運用，并將全過程跟蹤審計理念和要求全程融入應(yīng)用到項目BIM系統(tǒng)中。