孫美娜

（中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊，遼寧 沈陽 110004）

礦山生態(tài)環(huán)境治理價值如下：其一，確保全國生態(tài)治理做到“一盤棋”，用統(tǒng)一的標準解決礦山地區(qū)土地沙化、森林減少等具體問題，從宏觀角度關注礦山的可持續(xù)發(fā)展；其二，在礦山生態(tài)環(huán)境治理的過程中，改善人居環(huán)境，確保礦山附近適合居住，為當?shù)芈糜螛I(yè)、建筑業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持，在此基礎上，助理礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；其三，通過礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理為新技術、新設備和新制度的推行鋪平道路，促進礦山經(jīng)濟在兼顧生態(tài)效益的前提下穩(wěn)健發(fā)展?；诖?，為推動礦山發(fā)展研究當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理的設計要點顯得尤為重要。

1 礦山地區(qū)對生態(tài)環(huán)境帶來的危害

1.1 誘發(fā)地質(zhì)災害

礦山地區(qū)時常發(fā)生地質(zhì)災害，以礦震災害為例，其是在采礦作業(yè)中所引發(fā)的地震現(xiàn)象，在地下開挖的過程中形成大面積的空洞，受采掘附加應力、局部構(gòu)件應力和大地應力改變等因素影響，局部地帶聚合應力并猛烈且急劇的釋放出來，在此過程中，出現(xiàn)地面搖動或晃動的現(xiàn)象，同時存在引發(fā)山體滑坡的風險。礦震是破壞生態(tài)環(huán)境的主要問題之一，亦會引起地面沉陷，與天然地震相比礦震周期較長，對生態(tài)環(huán)境的影響更大。

1.2 污染水環(huán)境

許多礦山的開發(fā)工程發(fā)生污染水環(huán)境的問題，其主要源于各類工業(yè)廢水排入自然界遠超過生態(tài)自凈能力，在此前提下水體惡化，影響水環(huán)境的和諧與健康。污染水環(huán)境的主要因素為露天礦山廢水、選礦廢水、礦井廢水及油脂、固體懸浮物和有機物等其他物質(zhì)，污染類型主要分為營養(yǎng)富集、重金屬污染和酸性廢水污染。存在污染物的水體流入自然界危害水生生物，并且破壞土質(zhì)，出現(xiàn)土層松散、鈣化等現(xiàn)象，甚至導致生物減少乃至滅絕，同時，腐蝕性的水體破壞排水設備，進入地下的水體污染地下水，若礦山廢水混入飲用水源，則會危害居民的生命健康。

1.3 污染大氣

礦山活動造成大氣污染，以煤煙型污染為例，在燃燒煤礦時，產(chǎn)生PM10、懸浮物、氮氧化物、二氧化硫和一氧化碳等對生態(tài)環(huán)境存在危害的物質(zhì)。礦山污染源排放占比較大的是二氧化硫，其從呼吸道進入體內(nèi)后將溶于水，大部分在上呼吸道堆集，在潮濕的環(huán)境中生成硫酸鹽、硫酸或亞硫酸，刺激作用隨之增強，雖然通過上呼吸道阻滯可減少二氧化硫進入肺部的總量，但該物質(zhì)仍可通過血液循環(huán)到達肺部并造成刺激現(xiàn)象，嚴重影響人們的身體健康。

1.4 破壞地理景觀

地理景觀是指存在于地表具有總體性及完整性景象的統(tǒng)稱，由水體、生物、土壤和地形等要素構(gòu)成，各要素不以單獨的形式存在，在分布上有規(guī)律可循，景觀邊界并不明顯。礦山經(jīng)濟活動會破壞地理景觀，出現(xiàn)植被減少（見圖1）、巖石裸露、山體破損和土地毀壞等現(xiàn)象，若任由其發(fā)展，將嚴重影響生態(tài)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定[1]。

圖1 礦山開采活動造成地理景觀遭到破壞實景圖

2 礦山生態(tài)環(huán)境治理的原則

2.1 標準為基原則

在以往的礦山經(jīng)濟活動中積累生態(tài)環(huán)境的治理經(jīng)驗，該經(jīng)驗具有應用和推廣的意義，在反復實踐中證明可行性及科學性，并形成標準指導展開礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。以《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》為例，引領礦山在發(fā)展中貫徹環(huán)境保護法和環(huán)境影響評價法等法規(guī)，針對排土場、礦區(qū)專用道路、露天采場、沉陷區(qū)、尾礦庫等礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理提出技術性要求，繼而在推行環(huán)境空氣質(zhì)量標準、大氣污染物綜合排放等標準的過程中實現(xiàn)礦山生態(tài)環(huán)境治理目標。

2.2 綜合效益原則

通過分析礦山生態(tài)環(huán)境的影響可知，其不僅對耕地、大氣、水環(huán)境及人體健康造成不良影響，還阻礙區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此需要在礦山生態(tài)環(huán)境治理中堅持追求綜合效益，在人文效益、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益兼顧的基礎上，科學規(guī)劃礦山生態(tài)環(huán)境的治理方案，確保礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 預防為主原則

因為礦山經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響極大，且涉及水體、土壤和農(nóng)業(yè)等方面，一旦污染問題出現(xiàn)將很難短時間內(nèi)解決，因此，在礦山生態(tài)環(huán)境治理的過程中堅持預防為主，根據(jù)以往的生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)驗及技術標準、政策法規(guī)制定前瞻性、統(tǒng)籌性、全面性兼顧的治理方案，在此前提下，注重綜合治理，達到多角度解決礦山生態(tài)污染問題的目的[2]。

3 礦山生態(tài)環(huán)境治理方案的設計要點

3.1 在生態(tài)環(huán)境治理方案設計前搜集資料并進行專項研究

為保障礦山生態(tài)環(huán)境治理方案設計具有實效性，有效解決礦山存在的環(huán)境污染現(xiàn)實問題，并規(guī)避礦震、山體滑坡、地面凹陷等風險，本文在設計礦山生態(tài)環(huán)境治理方案前加強實地勘探，搜集地質(zhì)資料，掌握當?shù)厮h(huán)境、耕地、植被等方面的具體情況，以解決固體廢物處理問題、污水處理等問題為導向進行專項研究，確保方案設計的實操性較強。在生態(tài)環(huán)境治理方案設計中，抓住以下幾個要點：一是實事求是。礦山生態(tài)環(huán)境治理不能過度追求理想狀態(tài)，要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、腳踏實地和循序漸進的解決污染問題，持續(xù)提升污染治理水平，不可貪多貪大，以免設計的方案脫離實際；二是以人為本。礦山生態(tài)環(huán)境治理方案地設計與施行均離不開工作人員的努力，因此，需要工作人員重視礦山生態(tài)保護與修復，透徹理解相關標準、要求和政策，在方案規(guī)設中關注總體效益及長遠效益，能通過實地勘探留意潛藏風險，并在生態(tài)環(huán)境治理方案中予以體現(xiàn)，繼而在方案設計中堅持預防為主；三是科學可行。方案設計的“漂亮”無法轉(zhuǎn)化為實際行動，亦是徒勞，方案設計也不是應付了事的差事，是解決問題的“工具”，在方案設計中引入新技術、新工藝和新設備，為礦山生態(tài)環(huán)境治理問題的解決給予支持。例如，在方案設計中，引入自動化技術，在礦山污染源處放置傳感器，負責全天候、無間斷的向環(huán)境監(jiān)管平臺上傳終端數(shù)據(jù)，為生態(tài)環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支撐，確保礦山環(huán)境問題的解決措施均在方案中，一旦存在污染不可控的風險傳感器將發(fā)送預警信息，指引工作人員及時處理，科學預防環(huán)境污染問題的發(fā)生，繼而提高礦山生態(tài)環(huán)境治理有效性。

3.2 在生態(tài)環(huán)境治理方案設計施行的過程中動態(tài)監(jiān)管

動態(tài)監(jiān)管與靜態(tài)監(jiān)管概念相對，后者在生態(tài)環(huán)境治理方案設計推行后，僅關注成效，并不關注方案施行情況及設計是否存在問題。因為部分礦山處于持續(xù)開發(fā)的狀態(tài)，造成的生態(tài)問題可能隨時改變，受經(jīng)營管理、采掘技術等因素影響，還可能引起新的生態(tài)問題，因此，需要礦山生態(tài)環(huán)境治理方案設計實施具有動態(tài)性，保障環(huán)境治理監(jiān)管無死角。礦山生態(tài)環(huán)境治理方案實施動態(tài)監(jiān)管要點如下：一是篩選監(jiān)管的重點，集中力量解決生態(tài)治理難題，因為不同礦山的運營條件及環(huán)境條件存在區(qū)別，因此，重點篩選應堅持從實際出發(fā)，例如對于附近有大面積耕地的礦山來講需將耕地保護、污水治理視為重點，避免污染物通過灌溉的方式流進農(nóng)田，并造成減產(chǎn)的后果；二是組建監(jiān)管小組，反饋方案的實際實施現(xiàn)況，用專業(yè)理論、治理標準、法律法規(guī)及設計預期與實施成果進行對比，在此基礎上發(fā)現(xiàn)方案設計和實施過程中的不足，為動態(tài)調(diào)整礦山生態(tài)環(huán)境治理方案給予支持；三是賦予動態(tài)評價實效性，確保礦山生態(tài)環(huán)境治理方案設計實施效果的評價客觀、全面、及時，保障評價結(jié)果定量、定性，能指導礦山解決生態(tài)環(huán)境治理問題。以污水處理為例，10分為滿分，按照標準污染物控制到合理范圍內(nèi)則可獲得9分，超出標準的15%～30%能獲得5分，若超出標準的50%～80%則能獲得1分，使生態(tài)環(huán)境治理方案設計實施效果的動態(tài)評價結(jié)論更為直觀且易于理解，為礦山集中力量處理污染問題指明方向。

3.3 在生態(tài)環(huán)境治理方案設計推行后自省反思

在以往的礦山生態(tài)環(huán)境治理方案中鮮少自省反思，主要源于礦山在解決污染問題過于被動，認為只要遵守法規(guī)、執(zhí)行標準和推行方案即為解決污染問題，這不利于持續(xù)優(yōu)化礦山生態(tài)環(huán)境治理方案。因此，需要礦山能在生態(tài)環(huán)境治理方案設計推行后積極反思，發(fā)現(xiàn)礦山生態(tài)環(huán)境治理存在的薄弱環(huán)節(jié)，如專業(yè)培訓不到位、監(jiān)管水平較低等，這些不足之處直接影響生態(tài)環(huán)境治理效果，亦會為礦山環(huán)境治理問題的解決造成阻礙，需要在反思自省的過程中找到設計優(yōu)化的著力點。反思礦山生態(tài)環(huán)境治理方案的要點如下：一是客觀全面，關注生態(tài)治理全程；二是系統(tǒng)聯(lián)動，將反思結(jié)果視為新一輪生態(tài)環(huán)境治理方案設計的動能之一，使礦山生態(tài)環(huán)境治理方案能持續(xù)改良[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，礦山在開展經(jīng)濟活動的過程中對大氣、水環(huán)境和耕地等生態(tài)系統(tǒng)造成負面影響，因此，需要礦山能在生態(tài)環(huán)境治理方案設計的過程中，遵循預防為主原則，以及綜合效益原則，在此基礎上，立足礦山經(jīng)濟活動的前期、中期和后期，做好生態(tài)環(huán)境治理方案設計工作，繼而提高礦山生態(tài)環(huán)境保護的有效性。