本刊記者 李麗 通訊員 蔡夢(mèng)昆
2020年是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的收官之年,廣水市城管執(zhí)法局始終以“三城同創(chuàng)”和品質(zhì)廣水建設(shè)為抓手,緊扣城市建設(shè)高顏值、城鄉(xiāng)環(huán)境提檔次、人民生活高品質(zhì)三大發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展城市管理各項(xiàng)工作,取得了較好的工作成效。
一是出臺(tái)政策,規(guī)范工作。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合廣水疫情防控工作實(shí)際,規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn),生活垃圾無(wú)害化處理,尤其是規(guī)范收集處理廢棄口罩。
二是科學(xué)調(diào)度,合理安排。重新調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)線路,增加收集轉(zhuǎn)運(yùn)力量,提高轉(zhuǎn)運(yùn)頻次,切實(shí)解決轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)的問(wèn)題;規(guī)范垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理,提高轉(zhuǎn)運(yùn)效率。采用全密閉垃圾運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸,防止轉(zhuǎn)運(yùn)中出現(xiàn)拋灑、泄漏等二次污染問(wèn)題;加強(qiáng)隔離留觀點(diǎn)垃圾處理,及時(shí)對(duì)城區(qū)5個(gè)隔離留觀點(diǎn)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)隔離留觀點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管。
三是規(guī)范消殺,改善環(huán)境。針對(duì)公共場(chǎng)所消毒問(wèn)題,市政府投入120多萬(wàn)元,緊急購(gòu)置兩臺(tái)噴霧消毒車(chē)。自2月7日起,嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的配藥比例和消殺頻次,從晚上8點(diǎn)到凌晨5點(diǎn),對(duì)城區(qū)共38.2萬(wàn)平方米公共道路及可通行的14個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行噴霧消毒。對(duì)城市公園、廣場(chǎng)及公廁等相關(guān)公共場(chǎng)所及出現(xiàn)疫情的樓棟進(jìn)行了人工噴灑消毒。同時(shí),每日對(duì)垃圾收集容器、垃圾中轉(zhuǎn)站、收集轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具、垃圾處理場(chǎng)所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消毒,消除公共場(chǎng)所感染風(fēng)險(xiǎn)。
四是嚴(yán)把卡口,鞏固成效。在應(yīng)山主街道東大街黃商口、廣安路黃商口、三環(huán)路北門(mén)加油站、廣安路育才口、大邦路前進(jìn)路和高速路口設(shè)置6處卡口,全天24小時(shí)不間斷輪換值班,全部執(zhí)法人員上陣參與抗疫工作。
推動(dòng)智慧化城管建設(shè),提升城市管理水平。廣水城管高度重視智慧化城管建設(shè)項(xiàng)目,今年以來(lái),多次到應(yīng)城、赤壁等地學(xué)習(xí)智慧化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。2020年10月20日市政府八屆五十二次常務(wù)會(huì)議定廣水市智慧化城管系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)后,廣水市智慧化城管已于2020年10月23日掛網(wǎng)公開(kāi)招標(biāo),于2020年12月11日開(kāi)標(biāo),之后與中標(biāo)單位簽訂合同,已于2021年5月建成并即將投入運(yùn)行。
加強(qiáng)城管執(zhí)法制度建設(shè)。2020年,該局匯編并印發(fā)《城市管理法律匯編》,就城管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后各項(xiàng)職能進(jìn)行了整理,全部執(zhí)法人員積極學(xué)法,依法執(zhí)法。積極做好規(guī)范性文件清理工作,逐步排查本單位規(guī)范性文件,填寫(xiě)了清理意見(jiàn)表,做到了及時(shí)清理,按時(shí)報(bào)送,高質(zhì)量的完成了清理任務(wù);深入開(kāi)展城管法治建設(shè)工作。今年制定并印發(fā)《關(guān)于印發(fā)城市管理執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》,要求各執(zhí)法單位及執(zhí)法人員依法行政,依規(guī)行政。
嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。截至目前,共辦理違反規(guī)劃處罰案件近50余件。積極組織、參加各類(lèi)法規(guī)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法治理念和執(zhí)法水平,共參加培訓(xùn)175人次;同時(shí),積極開(kāi)展律師駐隊(duì)工作,由合作律師事務(wù)所派1名律師常駐該局提供法治教育、隨隊(duì)執(zhí)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷審核、代理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等協(xié)助服務(wù),促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法,提高城市管理水平。
全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。加大對(duì)主次干道及背街小巷環(huán)境整治,加強(qiáng)各類(lèi)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治,每周五全市100多個(gè)單位到責(zé)任區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大掃除工作,現(xiàn)已形成長(zhǎng)效常態(tài)化;加強(qiáng)水面及河道兩側(cè)環(huán)境整治,并對(duì)水面漂浮物進(jìn)行清理打撈。截至12月份,共整治占道經(jīng)營(yíng)3960處,整治占道攤點(diǎn)583處,處理各類(lèi)違章260起,行政處罰163起,拆除亂搭亂建740余處,清理城市河道內(nèi)水面漂浮物及雜物300余噸,590余車(chē)次。
集中開(kāi)展城區(qū)亂象大整治。市城鄉(xiāng)環(huán)境指揮部辦公室切實(shí)做好“五個(gè)全面”整治工作,即全面整治城區(qū)街頭亂象,全面整治城區(qū)交通亂象,全面整治建筑工地亂象,全面整治城區(qū)空中亂象,全面整治不文明行為亂象。截至目前,拆除燈桿廣告220處,大型戶外廣告40余處,一店多招的廣告牌700余處。全年共規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)500多戶,清理占道經(jīng)營(yíng)1800多處,清理石頭及廢舊家具98車(chē),清理垃圾400余噸,清洗垃圾臟污點(diǎn)1200處,拆除收繳廣告牌280塊,清理雜草90余車(chē),清除面積達(dá)4萬(wàn)余平米,清除牛皮癬小廣告125300多處,規(guī)范以路代市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所33處,查扣“三無(wú)”麻木376臺(tái)。
全面開(kāi)展市政設(shè)施大整治。全面改造城市基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)打通“生命通道”集中治理。為打造亮麗、安全、和諧的城市環(huán)境,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施日常巡查工作,本著設(shè)施損壞早發(fā)現(xiàn)、早安排、早處置的原則,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)橋梁、井蓋、路緣石、道路路面等市政設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行全面巡查,結(jié)合實(shí)際制定了維修計(jì)劃,并有針對(duì)性地組織維修,確保城區(qū)市政設(shè)施完好,保障車(chē)輛行人出行安全。2020年,已完成航空路、廣安路等主要道路的維修任務(wù),截至12月份,共維修砼路面6400平方米,人行道磚3400平方米,路緣石530米,井蓋285套,消除了道路安全隱患,并完成永陽(yáng)大道地下管廊日常維護(hù)及清淤工作,保證了管廊的安全運(yùn)行。2020年廣水市文明城市創(chuàng)建排名同比去年在全省上升25位。
推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。應(yīng)山城區(qū)第二輪環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)順利運(yùn)行,總清掃面積達(dá)190萬(wàn)平方米,再創(chuàng)歷史新高。城區(qū)主街主道全面落實(shí)凌晨普掃、白天保潔、夜間洗路保潔制度,生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清,城區(qū)公廁衛(wèi)生每日兩保潔。鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革全面啟動(dòng),集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善,城鄉(xiāng)保潔實(shí)現(xiàn)一體化、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。大力推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)配套設(shè)施升級(jí)完善,建成標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站32座,18個(gè)鎮(zhèn)辦平均1至2座,完成了雙滑道配套建設(shè),新增了6個(gè)壓縮箱;投入專項(xiàng)資金,購(gòu)置垃圾壓縮車(chē)31輛,鉤臂車(chē)25輛,多功能灑水車(chē)2臺(tái),道路機(jī)掃車(chē)1臺(tái),壓縮車(chē)3臺(tái),鉤臂車(chē)6臺(tái),垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)3臺(tái),餐廚垃圾車(chē)2臺(tái),轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備全面提檔升級(jí),轉(zhuǎn)運(yùn)效率大幅提升。切實(shí)完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系,通過(guò)專業(yè)運(yùn)輸公司,對(duì)生活垃圾實(shí)行集中收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理。
各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。市生活垃圾焚燒發(fā)電廠2020年正式點(diǎn)火運(yùn)行,項(xiàng)目通過(guò)PPP模式建設(shè),總投資3.78億元,設(shè)計(jì)日處理生活垃圾600噸,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村地區(qū)生活垃圾無(wú)序填埋、污染環(huán)境的不利局面。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金1778萬(wàn)元,用于城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程。截至目前,全市城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,建制鎮(zhèn)無(wú)害化處理率達(dá)90%,垃圾無(wú)害化處理工作位于全省前列。
推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)。認(rèn)真落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)污染防治工作要求,全力以赴遏增量、減存量,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦迅速行動(dòng),14處鎮(zhèn)級(jí)非正規(guī)生活垃圾填埋場(chǎng)第一時(shí)間完成封場(chǎng)關(guān)停,第一時(shí)間啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)。目前,全市14處非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)全部完成生態(tài)修復(fù)。
推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園“五進(jìn)”大宣傳。在城區(qū)安裝迷彩式分類(lèi)集并箱30處,垃圾分類(lèi)亭300左右。觀音村、木塔橋村和白龍村三個(gè)村被評(píng)為全省生活垃圾分類(lèi)示范村。
提升城市防汛排澇能力。今年在汛期來(lái)臨之前,投入資金85萬(wàn)余元對(duì)城區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行了清理、疏通,修理雨水井、污水井1900余套,清理淤泥320余方。疏通雨污支管3100余米。為防止安全隱患發(fā)生,先后對(duì)濱河休閑街、水岸星城、四賢路、永陽(yáng)大道等路段的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修,共維修破損路面2300余方,破損井蓋334套,值草磚650余方。
提升城市園林景觀效果。以成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī),2020年以來(lái)城區(qū)共新增綠地面積7萬(wàn)余平方米,綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達(dá)到了35.77%、38.04%和12.11平方米。在加大園林建設(shè)的同時(shí),狠抓園林綠化管護(hù),提升綠化管理水平。