本刊記者 王燕萍 通訊員 張超

潛江，這座位于江漢平原的水鄉(xiāng)園林城市，因“中國小龍蝦之鄉(xiāng)”蜚聲海內(nèi)外，湖光水色、接天蓮葉映襯著她的生態(tài)宜居，中國縣域經(jīng)濟百強彰顯著她的魅力活力。

“人民城市人民管，管好城市為人民?！?潛江市城市管理執(zhí)法局強化黨建引領(lǐng)，全面開展從嚴治黨，營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，增強了隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力。這支忠誠、親民、有責任、敢擔當?shù)摹俺枪荑F軍”，緊緊圍繞“人民群眾對美好生活的向往”這一中心，以“繡花精神”為潛江織繪更加潔凈文明、生態(tài)綠色的美麗圖景。

從嚴治黨鑄就鐵軍擔當

城管執(zhí)法工作可謂“千絲萬縷”，絲絲縷縷都關(guān)乎老百姓的切身利益，直接影響社會的和諧穩(wěn)定。因此城管隊伍必須是一只“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實”，能打勝仗的“鐵軍”。

近年來，潛江市城管執(zhí)法局不斷加強黨建工作，筑牢基層黨組織堡壘，推進黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為全市城市管理工作提供了有力政治保證和紀律保證，提高了黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

為政之要，莫先乎人；成事之要，關(guān)鍵在人。抓好黨建工作，“關(guān)鍵少數(shù)”首先要發(fā)揮表率作用。潛江市城管執(zhí)法局按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，進一步細化黨風廉政建設(shè)主體責任，形成了科學(xué)規(guī)范的責任體系。明確局黨組書記、局長龔義海為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人，局屬各科室、各單位主要負責人為直接責任人。形成一把手負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責，各科室、各單位主要負責人具體負責，一級抓一級的工作責任機制。

同時，進一步建章立制，在已有各項制度的基礎(chǔ)上，進一步細化完善了《財務(wù)報銷管理辦法》《談心談話制度》《三重一大制度》《請銷假制度》《公務(wù)車輛管理制度》《項目建設(shè)管理制度》等6項制度，構(gòu)建起了程序嚴謹、操作性強的制度體系，為推進黨風廉政建設(shè)提供了強有力的制度保障；緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，突出發(fā)揮好表率作用，做到以上率下，層層示范，帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，帶領(lǐng)和帶動黨員干部職工自覺遵循制度，堅決把制度執(zhí)行到人，落實到事。

學(xué)如弓弩，才如箭鏃。只有深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高運用理論指導(dǎo)實踐的能力，才能培養(yǎng)一支信仰堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)能力強的高素質(zhì)黨員干部隊伍。潛江市城管執(zhí)法局堅持局黨組中心組學(xué)習(xí)和支部主題黨日活動為載體開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)每月至少在1次以上；以支部為單位，嚴格落實“三會一課”制度。從今年4月開始，緊扣“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標要求，對標對表開展黨史學(xué)習(xí)教育，在知史愛黨中進一步堅定理想信念。

筑牢基層黨組組織堡壘，讓黨旗始終高高飄揚在基層一線。潛江市城管執(zhí)法局堅持黨組織建設(shè)“全覆蓋”，推動基層黨支部科學(xué)化、制度化、標準化、規(guī)范化建設(shè)。同時把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，開展“我為群眾辦實事”等系列實踐活動，進一步加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。

生態(tài)建設(shè)描繪綠色基底

作為水鄉(xiāng)田園都市的潛江，綠色是她的天然底色。為了保護這抹靚麗的綠，潛江市城管執(zhí)法局“望聞問切”查問題、標本兼治解難題、預(yù)防為主治未病，圓滿完成涉及該局全部環(huán)保督察信訪件和反饋問題整改銷號，建立健全了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理和垃圾分類運行機制，對油煙治理在線監(jiān)測、公園噪聲污染防治等方面切實為市民辦實事、出實招，確保工作見實效，贏得了市民群眾的廣泛贊譽和好評。

智慧管理全面監(jiān)查。從生活垃圾到建筑渣土，從油煙污染到公園噪聲……城管系統(tǒng)擔負的環(huán)保工作任務(wù)點多面廣，可謂“上管天下管地中間管空氣”。面對紛繁瑣碎的工作任務(wù)，潛江市城管執(zhí)法局始終保持對問題的敏感性，充分運用數(shù)字信息技術(shù)加強監(jiān)測管理——2020年底完成城區(qū)380家機關(guān)企事業(yè)單位及餐館油煙排放在線監(jiān)測設(shè)備安裝，城鄉(xiāng)139臺環(huán)衛(wèi)車輛和70輛渣土運輸車全部安裝GPS定位系統(tǒng)和垃圾滲濾液跑冒滴漏攝像頭，對垃圾填埋場臭氣排放、垃圾滲濾液處理及排放安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)并與省、市環(huán)保監(jiān)測平臺對接，構(gòu)建了發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管、查處、整改閉環(huán)管理體系，形成了主動發(fā)現(xiàn)問題、主動分析問題、主動解決問題的工作機制。

常態(tài)管理標本兼治。生態(tài)文明建設(shè)是百年大計，不能搞“一陣風”，而是必須常抓不懈、久久為功。潛江市城管執(zhí)法局堅持將生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入常態(tài)化管理，在城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理方面，按照標本兼治的工作思路，創(chuàng)新工作機制，長期堅持不放松。

一是城鄉(xiāng)垃圾處理實行“一體化”。按照政府購買服務(wù)和“以錢養(yǎng)事”的相關(guān)規(guī)定，穩(wěn)步推進垃圾治理市場化改革，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“戶投、村收、鎮(zhèn)運、市統(tǒng)一處理”的工作目標。在垃圾填埋運營、滲濾液處理等環(huán)保督察重點方面實現(xiàn)市場化托管，填埋氣體實現(xiàn)資源化利用發(fā)電，垃圾無害化處理做到了環(huán)保全達標，成為垃圾無害化處理的成功經(jīng)驗在全省推廣。2020年12月，該市生活垃圾焚燒發(fā)電廠順利投入試運行，每天焚燒處理垃圾600噸左右，在垃圾減量化、資源化、無害化處理上實現(xiàn)了重大突破。二是通過建設(shè)居民小區(qū)和公共機構(gòu)垃圾分類試點，發(fā)揮先行先試的標桿引領(lǐng)作用，完成市城區(qū)黨政機關(guān)強制生活垃圾分類全覆蓋，泰豐街道辦事處、后湖管理區(qū)兩個標準化片區(qū)創(chuàng)建工作完成總進度的50%，以點帶面穩(wěn)步推動垃圾分類全面覆蓋。三是重點建設(shè)垃圾分類終端處理設(shè)施。2020年7月建成餐廚垃圾處置中心并投入運行，2020年10月引入社會資本建成建筑垃圾資源化利用中心，2020年12月初步建立大件垃圾單獨收運處置體系，基本建成了垃圾分類投放、分類收運處理的閉環(huán)體系。

親民管理防治結(jié)合。近年來，潛江市城管執(zhí)法局始終堅持“以人民為中心，為人民管好城市”，把解決百姓的“煩心事”和芝麻小事當成自己的大事來抓，做到民有所呼，必有所應(yīng)。一是加強公園噪音管控，建立巡查隊伍，對公園游園廣場舞音樂擾民的現(xiàn)象及時處理。二是開展增綠行動，近年來新建、改建“口袋公園”15座，提升城市園林綠化品質(zhì)，全市城區(qū)增加綠地面積49.14萬平米，最大限度滿足市民休憩、游玩需求，提升城市環(huán)境品質(zhì)。三是不斷完善城市功能，多措并舉建設(shè)智慧停車場，增加停車位5000多個，同時開放臨街單位停車，解決市民“停車難”問題；加強城市易澇點改造，提升城市排澇功能，確保了極端暴雨天氣市民行車安全；大力實施背街小巷路燈照明和道路維修工程，確保市民安全、便利出行。四是是運用“12345市長熱線”和“12319城管熱線”等平臺，及時處置市民投訴的問題，定期開展環(huán)境整治，對老舊小區(qū)、村灣死角、背街小巷等處環(huán)境衛(wèi)生實施綜合整治，對市民反映的垃圾亂堆、下水管網(wǎng)堵塞等問題及時解決，多次收到市民、社區(qū)感謝信和錦旗。

“城市，讓生活更美好。” 2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是潛江新一輪爭創(chuàng)全國文明城市的起步之年，潛江市城管系統(tǒng)將認真貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，助推潛江“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異的成績向黨的百年華誕獻禮。