薛 巍，毛 凱，王 輝，鄒 麗

(1.中煤科工重慶設計研究院(集團)有限公司，重慶 400016；2.重慶大學規(guī)劃設計研究院有限公司，重慶 400030)

改革開放以來，我國的煤炭年消費量從6.09億t激增到2020年的49.7億t，煤炭資源對我國經濟的發(fā)展、促進人民生活水平的提高、建設強大的國防提供重要的支撐[1]。但在礦區(qū)發(fā)展過程中，由于資源開發(fā)和城市發(fā)展等原因，礦區(qū)發(fā)展出現(xiàn)諸多問題：礦城系統(tǒng)長期分裂，礦城功能結構不一、區(qū)域交通組織割裂等。近年來，我國有關部門制定相應的政策，來促進煤炭資源枯竭型城市的發(fā)展和礦山治理，主要有《國務院辦公廳關于加快推進采煤沉陷區(qū)綜合治理的意見》、《自然資源部關于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的意見》等。2018年9月，習近平總書記視察撫順市西露天礦時，提出了“開展采煤沉陷區(qū)綜合治理，要本著科學的態(tài)度和精神，搞好論證評估，做好整合利用這篇大文章”。目前，如何克服歷史因素制約，走礦區(qū)綜合治理、可持續(xù)發(fā)展道路，使其獲得新生，成為現(xiàn)階段社會亟需思考和解決的問題。城市型礦區(qū)是指隨著獨立礦區(qū)快速發(fā)展，周邊逐步形成服務礦區(qū)的城市功能區(qū)域，導致礦區(qū)被城市包圍，形成具有經濟和社會功能跟城市緊密相關，礦城空間粘連發(fā)展特征的礦區(qū)，其在礦區(qū)新生中具有獨特的靠近城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。因此，深入分析城市型礦區(qū)空間結構和功能組織，在此基礎上提出促進城市型礦區(qū)轉型的建議和對策，旨在為我國其他典型城市型礦區(qū)提供轉型發(fā)展思路。

國外學者對礦區(qū)轉型的研究是從1990年以后開展的。當時國外逐步進入了生態(tài)旅游發(fā)展的新階段，不少學者的研究方向是基于生態(tài)旅游所引發(fā)的社會經濟文化再次發(fā)展繁榮，最終刺激資源型城鎮(zhèn)能夠得到更大的發(fā)展[2-4]。相比較于國外的發(fā)展路徑，國內學者主要在衍生問題上進行研究。在這些研究細分類課題上，主要圍繞產業(yè)轉型、探究礦業(yè)廢棄地生態(tài)修復等方面展開。其中支航[5]等人提出發(fā)展循環(huán)經濟，將此作為煤炭礦區(qū)轉型的一條新路子，要把握好轉型中塌陷地的綜合治理，確保循環(huán)經濟發(fā)展有序進行，最終達到煤炭礦區(qū)的發(fā)展可朝著多產業(yè)協(xié)同發(fā)展的方向邁進的目標。但對城市來說，在礦區(qū)轉型過程中，礦城協(xié)同發(fā)展是礦區(qū)城市發(fā)展的必然之路，從資源開采到枯竭的過程中，城區(qū)與礦區(qū)相互影響，礦、城之間存在多方面的空間組織矛盾沖突?？傮w而言，當前國內對城市型礦區(qū)轉型研究存在著盲區(qū)，從空間組織角度對礦區(qū)轉型進行研究這一方面的理論成果更為匱乏。如羅萍嘉[6]等從城區(qū)型廢棄礦區(qū)地下空間與城市協(xié)同發(fā)展展開了相關性的研究，但是這一研究觀點并未基于礦城角度出發(fā)，這就意味著城市型礦區(qū)與城市發(fā)展二者之間并未從空間組織方面展開系統(tǒng)的、全面性的研究?；谝陨夏康?，本研究以典型的城市型礦區(qū)——撫順西露天礦為例，基于調研資料和已有研究成果，總結“協(xié)同”理論在城市型礦區(qū)轉型發(fā)展研究中的效應；根據(jù)西露天礦形成和發(fā)展的過程，對西露天礦礦城關系、組織結構進行梳理；重構礦城“協(xié)同”系統(tǒng)，并在此基礎上提出露天礦轉型發(fā)展策略，以便于在礦區(qū)治理資金投放與政策制定上更能做到有的放矢。

1 礦城“協(xié)同”發(fā)展理論

1.1 協(xié)同發(fā)展理論

德國物理學家、協(xié)同學的創(chuàng)始人哈肯指出，所謂的協(xié)同，就是圍繞各個學科，基于合作、同步聯(lián)合作用上的相關研究。確切地來說，協(xié)同就是需要一個宏觀系統(tǒng)當中的各類子系統(tǒng)之間可以進行相互協(xié)調、相互合作、相互聯(lián)合發(fā)力，作用于整個系統(tǒng)的一個集體行為[7]。更為客觀地講，協(xié)同是系統(tǒng)整體性、相關性的內在表現(xiàn)，競爭和協(xié)同是自組織系統(tǒng)演化動力來自系統(tǒng)內部的兩種相互作用力。一旦子系統(tǒng)運動起來，那么整個系統(tǒng)會趨向于非平衡的狀態(tài)當中，但是系統(tǒng)會在非平衡的基礎上再次走向平衡，系統(tǒng)組織在原有的基礎上進一步強大。然后系統(tǒng)會再次進入到下一次的子系統(tǒng)競爭和協(xié)同過程當中，從而支配系統(tǒng)的整體演化[8]。

1.2 礦城“協(xié)同”發(fā)展理論及其效應

城市型礦區(qū)由于歷史發(fā)展過程的特殊性，不僅具有獨立礦區(qū)的一般特征，更具備城市特色，其城區(qū)和礦區(qū)各自存在相對獨立的系統(tǒng)，二者既獨立又統(tǒng)一，統(tǒng)一即形成了礦城協(xié)同系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包含了許多子系統(tǒng)，包括生產、生活、生態(tài)及交通組織系統(tǒng)等。根據(jù)協(xié)同學的觀點，系統(tǒng)中的諸多子系統(tǒng)相互協(xié)同、合作或同步的聯(lián)合作用，集體行為，支配系統(tǒng)的整體演化，即推動了對礦區(qū)和城市的發(fā)展變化。簡單的說，礦城“協(xié)同”發(fā)展效應是指礦區(qū)系統(tǒng)和城區(qū)系統(tǒng)相互之間的協(xié)同作用使整個復雜系統(tǒng)產生“1+1>2”的作用，其協(xié)同發(fā)展效應是指城區(qū)和礦區(qū)企業(yè)之間通過生產、生態(tài)、生活及交通組織等子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用從而產生整體功能大于部門之和的協(xié)同作用[9]。

整體上分析礦區(qū)以及城區(qū)空間及功能組織系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展過程，并從兩大組織系統(tǒng)綜合作用的復雜形式中歸納出“礦城”協(xié)同演化的本質規(guī)律是研究礦城“協(xié)同”系統(tǒng)的重點。從長期來看，城市型礦區(qū)轉型發(fā)展的根本出路在于實現(xiàn)礦區(qū)系統(tǒng)與城區(qū)系統(tǒng)融合，由資源驅動型向創(chuàng)新、服務驅動型轉型，也就是從單純的礦區(qū)向綜合性礦區(qū)轉變[10]。轉型的根本動力應當是城區(qū)和礦區(qū)空間及功能組織上協(xié)同發(fā)展，即把兩個不同性質主體的自生發(fā)展能力合體，形成城市型礦區(qū)發(fā)展的長期動力。因此，本研究從礦城空間及功能組織角度分析西露天礦與撫順城區(qū)關系演變及空間組織協(xié)同關系，構建西露天礦礦城“協(xié)同”體系，從協(xié)同學角度提出西露天礦轉型發(fā)展的機遇與策略等。

2 撫順西露天礦礦城空間演進過程及特征

西露天礦曾是亞洲第一大露天煤礦，位于撫順煤田西部，礦坑東西長6.6km，南北寬2.2km，垂直深度距地表420m，是國內露天開采史上最長的國有大型露天煤礦，而依據(jù)生命周期理論，西露天礦已步入衰退期，隨著資源的枯竭，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等限制因素，現(xiàn)如今不得不采取閉坑轉型發(fā)展策略。本研究從礦業(yè)城市生命發(fā)展周期角度，分析西露天礦礦城空間形態(tài)和功能要素所經歷的連續(xù)轉換和演替過程，總結西露天礦礦城空間組織和功能聯(lián)系特征。

2.1 礦業(yè)城市生命周期

撫順西露天礦礦城發(fā)展周期符合礦業(yè)城市發(fā)展生命周期理論，既要遵循一般城市發(fā)展規(guī)律，也要遵循礦產資源生命周期的內在規(guī)律，其生命周期一般分為建設期、繁榮期、成熟期、衰退期或新生期[11]。西露天礦以單一的煤炭礦業(yè)產品為主導，受市場需求及煤礦資源的變化影響強烈。而撫順市作為典型的礦業(yè)城市，其城市發(fā)展與煤礦資源開發(fā)周期同步，各階段城市空間特征與撫順對煤炭資源的開發(fā)具有高度相關性。此次研究根據(jù)撫順歷年煤炭產量、城市空間發(fā)展特征和重大歷史事件時間，將西露天礦礦城發(fā)展周期分為建設期(1905—1945年)、繁榮期(1946—1978年)、成熟期(1979—1995年)、衰退期(1996—2017年)和新生期(2018—)。

圖1 礦業(yè)城市發(fā)展生命周期

2.2 西露天礦礦城空間結構和功能

此次研究將西露天礦城空間的基本功能分為生產、生態(tài)、生活、區(qū)域交通四大要素。生產功能包括采礦、生產加工、礦區(qū)管理、排土場等功能。生活功能包括居住、商業(yè)服務、公共服務等功能。生態(tài)功能包括自然生態(tài)和城市生態(tài)等功能。區(qū)域交通功能包括影響礦城空間擴展方向的對外交通和影響內部空間結構的礦城間交通功能。

2.2.1 建設期(1905—1945年)的分散工礦點向組團化演進和生產主導

1905—1945年，撫順將煤炭工業(yè)作為主導產業(yè)，并圍繞煤炭工業(yè)進行城市建設。生產空間緊緊圍繞西露天礦及其他礦區(qū)分布，生產功能占絕對的主導地位；生活空間圍繞渾河南岸的水安臺進行布局，包括商業(yè)中心、生活住區(qū)等，生活性功能極為薄弱；生態(tài)空間圍繞渾河和古城子河分布，于老虎臺新建市政公園；區(qū)域交通空間圍繞撫順火車站和運煤鐵路線分布，城市道路網骨架初步形成。礦城空間經歷了千金寨的遷移、市中心的轉移，城市功能初步完善，空間形態(tài)由工礦點式分散發(fā)展向組團帶狀型轉變。

2.2.2 繁榮期(1945—1978年)的礦城分離和生產優(yōu)先

1945—1978年，撫順實行礦區(qū)優(yōu)先政策，城市建設大多圍繞煤炭工業(yè)進行。生產空間依舊圍繞西露天礦分布，生產功能更加集中。生活空間出現(xiàn)了工業(yè)與居住功能的分離，如市中心由站前地區(qū)向渾河北岸轉移；生態(tài)空間進一步發(fā)展，如在渾河北岸新建城市公園；區(qū)域交通功能進一步完善，如西露天礦區(qū)周邊道路網密度加大，城市道路隨著西露天礦向東西方向延長，開始出現(xiàn)南北軸線延伸，連接渾河南北區(qū)域。礦城開始在空間形態(tài)上出現(xiàn)分離，形成南工、北居的格局。

2.2.3 成熟期(1979—1996年)的礦城重聚和生產生活同步

1979—1996年，城市建設逐漸成為撫順城市的發(fā)展重點。生產空間依舊圍繞西露天礦分布，生產功能出現(xiàn)多元化，增加了石油、電力、機械等產業(yè)空間；生活功能逐步加強，生活空間向渾河南岸發(fā)展，將西露天礦區(qū)附近發(fā)展為城市生活區(qū)；生態(tài)功能開始減弱，自然生態(tài)空間隨著城市的擴張逐步縮??；區(qū)域交通功能逐步加強，西露天礦北側的老城中心路網進一步加密。在經歷礦城分離后，城市建設重心再次從渾河北岸向西露天附近轉移，礦城空間進行重聚，形成以礦為核心的工礦組團的空間形態(tài)。

2.2.4 衰退期(1997—2017年)的礦區(qū)邊采邊治和城市轉型

1997—2017年，因撫順提出“保城限采”戰(zhàn)略，西露天開始維持小規(guī)模開采，并對因采煤形成的礦坑、塌陷地、排土場、地質災害等問題進行治理。因西露天礦對城市的經濟發(fā)展影響逐漸減小，城市職能從煤炭工業(yè)基地向綜合性城市轉型。西露天礦生產功能開始萎縮，生活功能向渾河以北轉移，生態(tài)功能進一步惡化，區(qū)域交通功能進一步加強。城市空間形態(tài)向一河兩岸帶狀組團轉變。

2.2.5 新生期(2018年至今)的礦區(qū)由采轉治和礦城轉型

2019年6月西露天礦正式退煤閉坑，由生產轉向治理。西露天礦退煤閉坑綜合治理與整合利用成為城市轉型綠色發(fā)展的突破口。

2.3 西露天礦礦城空間演變特征

礦業(yè)城市因礦而生、因礦而興，礦業(yè)經濟成為礦業(yè)城市空間得以確立和發(fā)展的初期主導。伴隨礦業(yè)經濟繁榮的過程，城市一般先后經歷“點狀離散—軸向集聚”的空間發(fā)展，這是礦業(yè)城市初期空間發(fā)展不同于其他城市的典型特征。在礦業(yè)經濟大力發(fā)展時期，城市職能主要體現(xiàn)在“城市經濟與礦業(yè)經濟”的共存。隨著礦業(yè)經濟的衰落，城市經濟結構不斷升級，城市空間呈現(xiàn)出一般性綜合城市的整體特點[12]。

撫順西露天礦作為典型的城市型礦區(qū)，在西露天礦礦城發(fā)展的五個階段，生態(tài)、生產、生活、區(qū)域交通四大功能要素也在空間上不斷地進行連續(xù)轉換和演進，呈現(xiàn)出不同的空間形態(tài)特征。建設期，因生產主導，礦城空間形態(tài)由工礦點式分散發(fā)展向組團帶狀型轉變。繁榮期，生產優(yōu)先，生活配套，礦城開始在空間形態(tài)上出現(xiàn)分離，形成南工、北居的格局。成熟期，生產和生活同步，礦城空間進行重聚，形成以礦為核心的工礦組團的空間形態(tài)。衰退期，生產衰弱，礦區(qū)邊采邊治，城市開始轉型，城市空間形態(tài)向一河兩岸帶狀組團轉變。新生期，礦區(qū)退煤閉坑，由生產轉向治理，成為城市轉型綠色發(fā)展的突破口。

從西露天礦城發(fā)展周期不同階段城市空間特征可看出，現(xiàn)代撫順城市空間格局的演變與西露天礦的發(fā)展息息相關，礦城空間緊密相連，形成密切的生產-服務功能體系，同時西露天礦長期的開采活動也對城市產生了較大的地質災害和生態(tài)環(huán)境影響，城市擴展與礦區(qū)出現(xiàn)矛盾，在空間上也嚴重制約了撫順城市一江兩岸整體化發(fā)展[13]。撫順西露天礦目前針對采煤影響區(qū)采取邊回收資源、邊生態(tài)治理、邊綜合利用、邊綠色發(fā)展的措施，但從空間組織角度，轉型時期如何重構西露天礦與撫順城市的空間組織成為首要問題。

3 撫順西露天礦礦城空間組織與協(xié)同

3.1 西露天礦礦城空間組織轉化

隨著礦產資源逐步枯竭，在西露天礦區(qū)閉坑治理和撫順城市發(fā)展戰(zhàn)略調整的背景下，西露天礦與撫順城市的空間組織需要進行重構，才能使兩者之間共同發(fā)展，持續(xù)生存和演進。對西露天礦城空間的組織重構，需要進一步挖掘西露天礦城轉型發(fā)展時期的驅動力。

在礦業(yè)城市發(fā)展各個階段中，歷史基礎、自然條件、經濟條件等影響因子，在城市空間演變各階段，對城市的功能分布、空間擴展、空間規(guī)模等方面產生不同的影響[12]。在西露天礦閉礦轉型發(fā)展期，礦業(yè)相關制造業(yè)、新型制造業(yè)、新型工業(yè)化的發(fā)展、城市居民對環(huán)境的選擇、基礎設施的完善、撫順城市發(fā)展轉型、沈撫新區(qū)的建設是西露天礦與撫順城市的空間結構和功能演變的主要驅動力。面對驅動力轉變，西露天礦城空間組織需要從目前的生活主導模式向生態(tài)優(yōu)先、生產生活和區(qū)域交通同步的組織模式進行轉變。

3.2 西露天礦礦城空間協(xié)同體系構建

西露天礦城空間協(xié)同是在城市土地資源有限的前提下，重新組合形成一個有機整體，便于協(xié)調和消除兩者的空間矛盾，形成相互依賴、相互協(xié)調、相互促進的一種動態(tài)平衡狀態(tài)。因此，西露天礦城空間協(xié)同體系具體表現(xiàn)在系統(tǒng)的空間結構協(xié)同、空間功能協(xié)同、空間發(fā)展目標協(xié)同、空間區(qū)域方面協(xié)同，如圖2所示。

圖2 西露天礦空間協(xié)同體系

空間結構協(xié)同反映生產空間、生活空間、生態(tài)空間和區(qū)域交通四大系統(tǒng)及構成要素之間，在空間上的有機結合和相互銜接?？臻g功能性協(xié)同是系統(tǒng)總體協(xié)同的具體表現(xiàn)，通過生產空間、生活空間、生態(tài)空間和區(qū)域交通四大系統(tǒng)的有機組合和相互協(xié)同作用達到整體功能最優(yōu)、負效應最小?？臻g發(fā)展目標協(xié)同是系統(tǒng)協(xié)同的表現(xiàn)和目的，通過系統(tǒng)的多種反饋控制機制，使西露天礦城空間總系統(tǒng)目標與生產空間、生活空間、生態(tài)空間和區(qū)域交通四大子系統(tǒng)目標之間產生趨同目的性，使總目標得以最大程度實現(xiàn)。空間區(qū)域協(xié)同是指任何系統(tǒng)都處在一定時間與空間的環(huán)境中，與外界存在著多種功能多樣的關聯(lián)，當這種關聯(lián)受到阻礙時，將影響復雜系統(tǒng)內部的正常運轉[14]。因此，西露天礦城空間系統(tǒng)必須具有較強的自適應機制，以維持其發(fā)展與沈撫新區(qū)等區(qū)域環(huán)境相適應，并利用區(qū)域環(huán)境促使其演進，達到區(qū)域協(xié)同。

4 基于礦城協(xié)同的西露天礦轉型發(fā)展策略分析

西露天礦閉坑經過礦區(qū)治理和生態(tài)修復后，騰出最寶貴的土地資源、變廢為寶的生態(tài)資源、具有教育意義的工業(yè)遺產資源、具有承載城市文脈的特色聚落資源，以及露天開采形成的獨特礦坑景觀資源，可以為礦區(qū)承接沈陽產業(yè)轉移、沈撫新區(qū)產業(yè)配套、撫順戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生產性服務業(yè)提供核心競爭力。但西露天礦目前還面臨礦城組織隔離、地質災害、生態(tài)環(huán)境破壞、基礎設施欠缺等阻力。從西露天礦閉坑轉型發(fā)展面臨動力與阻力，提出系統(tǒng)治理、促進三生空間融合，創(chuàng)新轉型產業(yè)大格局、引領退二進階的空間發(fā)展目標。圍繞這個空間發(fā)展目標，西露天礦轉型需要從礦城生態(tài)協(xié)同、生產協(xié)同、生活協(xié)同、區(qū)域交通協(xié)同四個維度進行策略研究。

4.1 生態(tài)協(xié)同策略

4.1.1 改善生態(tài)基底，構建礦城生態(tài)空間網絡

西露天礦礦區(qū)與城區(qū)相連，大型露天礦區(qū)開采形成巨大的生態(tài)損害區(qū)，開展生態(tài)修復，恢復礦區(qū)的自然生態(tài)功能，建設以露天礦坑為核心的城市生態(tài)源地，并構建聯(lián)通周圍山體、河流等自然區(qū)域以及城區(qū)的生態(tài)廊道，形成西露天礦城生態(tài)空間網絡，促進撫順城市生態(tài)化發(fā)展，實現(xiàn)礦區(qū)綠色轉型，變廢為寶。

4.1.2 生態(tài)修復與景觀打造結合，建設礦坑公園

西露天礦坑露天開采形成面積達14km2、深度達400m的巨型露天礦坑，采取自然與人工修復相結合的方式，治理地質災害，引入生物群落，重建自然生態(tài)系統(tǒng)，可形成獨特的“低線公園”，實現(xiàn)“地下空間再生”，提升礦區(qū)空間價值，為城市提供一處難得的大型生態(tài)游憩空間，促進撫順城市公園化、生物多樣化發(fā)展，也為城市內部提供一處重要的生物基因庫。

4.2 生產協(xié)同策略

4.2.1 承接城市功能，實施產業(yè)“退二進三”

西露天礦閉坑后，通過實施地質災害治理、生態(tài)修復，改善礦區(qū)整體生態(tài)環(huán)境后，圍繞煤炭采掘加工的功能退出，利用礦區(qū)可開發(fā)建設空間，引入撫順城市的文旅、康養(yǎng)、休閑商業(yè)等消費服務功能和信息服務、研發(fā)設計、服務外包、供應鏈服務、節(jié)能與環(huán)保服務等生產性服務功能。利用礦區(qū)可建設空間，為城市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供空間載體，實現(xiàn)礦區(qū)空間、功能與城市空間拓展、功能提升協(xié)同發(fā)展。

4.2.2 融入沈撫新區(qū)，引領產業(yè)轉型

沈撫新區(qū)圍繞“大健康、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、總部經濟、科技金融”打造六大主導產業(yè)。西露天礦可借助自身區(qū)位、空間資源優(yōu)勢，主動融入沈撫新區(qū)，圍繞沈撫新區(qū)的大健康、大數(shù)據(jù)、人工智能等主導產業(yè)做配套，引領產業(yè)轉型。

4.2.3 單核變多級，轉變產業(yè)格局

目前西露天礦區(qū)的生產空間以西露天礦為核心分布，未來承接撫順城市的服務業(yè)、沈撫新區(qū)的高科技產業(yè)，需要培育多個產業(yè)空間增長點，從單核向多級格局轉變，從而帶動整個礦區(qū)轉型發(fā)展。

4.3 生活協(xié)同策略

4.3.1 騰出生活用地，植入文旅功能

西露天礦閉坑后，原先配套的礦區(qū)職工生活居住功能可通過城區(qū)進行功能置換，騰出礦區(qū)土地資源。在經過礦區(qū)生態(tài)修復后，未來可形成空間價值洼地，將撫順城市的特色商業(yè)、休閑、旅游、文化、會展等更高層次的城市功能植入，實現(xiàn)土地價值最大化，為城市創(chuàng)造更多的稅收，提供更多的就業(yè)崗位。

4.3.2 保留特色聚落形態(tài)和工業(yè)文化遺產，留住礦區(qū)記憶

歷經百年的西露天礦區(qū)，留存著特色的工礦小鎮(zhèn)聚落和大量工業(yè)文化遺產。隨著礦區(qū)功能轉變，這些特色聚落和工業(yè)遺產原有功能喪失，但其特殊的空間形態(tài)和風貌特征成為承載礦區(qū)歷史文脈的重要記憶空間。保留這些特色聚落和工業(yè)遺產，實現(xiàn)“新舊拼貼”式發(fā)展，能夠構建礦區(qū)充滿人文關懷的生活空間，也能保留礦區(qū)的歷史記憶和保證礦城文脈的延續(xù)。

4.4 區(qū)域交通協(xié)同策略

4.4.1 對接撫順城區(qū)，構建城市交通及綠道網絡

西露天礦區(qū)與撫順城區(qū)交通聯(lián)系不暢，礦區(qū)城市道路網密度不夠，步行交通不成體系。未來隨著撫順城市高層級功能導入，礦區(qū)與城區(qū)的人流、車流、物流必會加大，目前的礦城交通體系將不能滿足發(fā)展需求，需要系統(tǒng)構建礦城城市交通及綠道網絡。

在慢行交通方面，可以沿古城子河、規(guī)劃的生態(tài)廊道、運煤專線構建聯(lián)通礦區(qū)與城區(qū)的綠道網絡；在車行交通方面，需要對礦區(qū)與城區(qū)的縱向城市道路網絡進行加密，增加交通便捷性；在特色交通方面，可將西露天礦區(qū)的運煤專線通過設計改造，改變煤炭運輸功能，作為城市旅游觀光的特色交通；對貨運站場及周邊采用TOD模式進行改造，實現(xiàn)礦區(qū)緊湊開發(fā)，提高土地利用率。

4.4.2 對接沈撫新區(qū)及沈陽都市圈，實現(xiàn)互聯(lián)互通

西露天礦區(qū)在空間、功能上對接沈撫新區(qū)，承接產業(yè)配套，需要加強在城市軌道交通、公路交通、城市快速路等方面與沈撫新區(qū)及沈陽都市圈互聯(lián)互通力度。

5 結 論

1)礦城協(xié)同發(fā)展效應是指城區(qū)和礦區(qū)之間通過生產、生態(tài)、生活及交通組織等子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用從而產生整體功能大于部分之和的協(xié)同作用。

2)撫順西露天礦礦城空間組織經歷了建設、繁榮、成熟、衰退、新生五個階段，生態(tài)、生產、生活、區(qū)域交通四大功能要素在空間上呈現(xiàn)出不同的空間形態(tài)特征，從最開始的分散工礦點向組團化演進，生產主導到礦城分離，生產優(yōu)先再到重聚和生產生活同步，最后到現(xiàn)如今的礦區(qū)治理和生活主導形態(tài)特征。

3)西露天礦城空間協(xié)同體系具體表現(xiàn)在系統(tǒng)的空間結構協(xié)同、空間功能協(xié)同、空間發(fā)展目標協(xié)同、空間區(qū)域方面協(xié)同，其中空間功能性協(xié)同是系統(tǒng)總體協(xié)同的具體表現(xiàn)，空間發(fā)展目標協(xié)同是系統(tǒng)協(xié)同的目的。

4)結合空間演化過程和空間協(xié)同體系復合系統(tǒng)，從生產、生態(tài)、生活及交通組織等方面提出城市型礦區(qū)空間組織轉型發(fā)展策略，為城市型礦區(qū)轉型發(fā)展提供了新的方向。