2020年12月26日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》自2021年3月1日起施行，這次刑法有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的修改，是1997年全面修訂刑法以后第一次對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)定作出修改完善，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪條款第8條，此外，刑法修正案（十一）對(duì)于侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為類型進(jìn)行了補(bǔ)充，新增“商業(yè)秘密罪”。

《刑法》知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分的8處修改

一、將刑法第二百一十三條修改為：

“未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品、服務(wù)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>

二、將刑法第二百一十四條修改為：

“銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”

三、將刑法第二百一十五條修改為：

“偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>

四、將刑法第二百一十七條修改為：

“以營(yíng)利為目的，有下列侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的情形之一，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其文字作品、音樂(lè)、美術(shù)、視聽(tīng)作品、計(jì)算機(jī)軟件及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品的；

（二）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書(shū)的；

（三）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像的；

（四）未經(jīng)表演者許可，復(fù)制發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的；

（五）制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的；

（六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開(kāi)或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的?！?/p>

五、將刑法第二百一十八條修改為：

“以營(yíng)利為目的，銷售明知是本法第二百一十七條規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品，違法所得數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金?！?/p>

六、將刑法第二百一十九條修改為：

“有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的；

（三）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。

明知前款所列行為，獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，以侵犯商業(yè)秘密論。

本條所稱權(quán)利人，是指商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人?！?/p>

七、在刑法第二百一十九條后增加一條，作為第二百一十九條之一：

“為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！?/p>

八、將刑法第二百二十條修改為：

“單位犯本節(jié)第二百一十三條至第二百一十九條之一規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰?！?/p>

關(guān)于刑法修正案（十一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪要點(diǎn)分析

關(guān)于打擊力度

符合犯罪構(gòu)成要件的均由有期徒刑作為量刑起點(diǎn)。刑法三十三條規(guī)定刑罰種類有管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。在修正案所有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪罪名中，除假冒專利罪外，均刪除了管制、拘役的主刑。總體而言，將從嚴(yán)從重打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的行為。在具體侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的行為中，延長(zhǎng)刑期。

關(guān)于商標(biāo)犯罪

此次修改將服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)地位上升到與商品商標(biāo)相等同，此前法律中的商標(biāo)指的多為有形商品，而此次刑法修正案將無(wú)形化的服務(wù)增加進(jìn)來(lái)，是更重視服務(wù)品牌的法律保護(hù)。服務(wù)商標(biāo)指的是提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者為將自己提供的服務(wù)與他人提供的服務(wù)相區(qū)別而使用的標(biāo)志，與商品商標(biāo)一樣，服務(wù)商標(biāo)可以由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、聲音和顏色組合，以及上述元素的組合而構(gòu)成。

關(guān)于專利犯罪

在著作權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)秘密等方面都有所體現(xiàn)，本次修改主要趨勢(shì)是從嚴(yán)從重打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，但是假冒專利罪卻未作出修改。

關(guān)于著作權(quán)犯罪

刑法修正案（十一）與新修改的《著作權(quán)法》密切聯(lián)系， 擴(kuò)大對(duì)侵犯著作權(quán)行為的打擊力度，強(qiáng)化對(duì)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的保護(hù)。

關(guān)于商業(yè)秘密犯罪

刑法修正案（十一）規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的類型，包括：1.盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的；2.違反保密義務(wù)明知前款所列行為，獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的。

此次修改的條文在中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判的文本中有所依據(jù)，特別是對(duì)電子侵入、賄賂的新規(guī)定，擴(kuò)大了侵犯商業(yè)秘密犯罪行為類型范疇。另外值得關(guān)注的是，此次修改刪除了商業(yè)秘密的概念， 一是賦予了商業(yè)秘密認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性，可以更靈活應(yīng)對(duì)新情況和新問(wèn)題，二是商業(yè)秘密犯罪行為打擊的泛化，“類推解釋”的客觀風(fēng)險(xiǎn)增加了。

與刑法原條文的不同是，修正案將“給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的”修改為“情節(jié)嚴(yán)重的”，將“造成特別嚴(yán)重后果的”修改為“情節(jié)特別嚴(yán)重的”。此前，2004年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、2010年最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》均規(guī)定，“侵犯商業(yè)秘密罪”的入罪起點(diǎn)是必須要給權(quán)利人造成50萬(wàn)元或以上的財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為，司法保障將更加注重其情節(jié)而不只看結(jié)果，也就是說(shuō)，商業(yè)秘密的刑事保護(hù)維度得到了進(jìn)一步的拓展，即：以情節(jié)處斷，而非以數(shù)額定罪。

新增“商業(yè)間諜罪”

刑法修正案（十一）新增規(guī)定 將侵犯商業(yè)秘密罪的范圍延及到境外，隨著中國(guó)企業(yè)走出去，外國(guó)企業(yè)走進(jìn)來(lái)的普遍性，將這種行為明文規(guī)定為侵犯商業(yè)秘密的懲罰范圍將更利于營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

黑龍江省公安機(jī)關(guān)始終保持對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)

從黑龍江省公安廳獲悉，全省公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)及“三打兩控一遏制”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，始終保持對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

成功偵破雙鴨山“4.08”特大銷售假冒國(guó)際知名品牌裝載機(jī)案，獲公安部領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)；破獲雞西“10.18”特大銷售假冒國(guó)際名牌服裝案、哈爾濱“08.24”特大銷售假冒知名品牌凈水器濾芯案等一批重特大案件，受到公安部賀電表?yè)P(yáng)；“5.25”大興安嶺生產(chǎn)銷售假藥案獲公安部通令嘉獎(jiǎng)，并被評(píng)為打擊制假售假十大典型案例；黑龍江省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)被中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為“2019-2020年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳實(shí)踐單位”。

2020年，黑龍江省公安機(jī)關(guān)共偵破侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)、銷售偽劣商品類刑事案件1160起，打掉犯罪團(tuán)伙32個(gè)，搗毀制假、售假窩點(diǎn)107處，涉案金額超20億元。

哈爾濱市公安局搗毀制售假窩點(diǎn)47個(gè)

從黑龍江省哈爾濱市公安局獲悉，哈爾濱市公安局2020年共偵破制售假冒偽劣產(chǎn)品案件210余起，涉案金額6億余元，抓獲犯罪嫌疑人200余名，搗毀制假售假窩點(diǎn)47個(gè)。

哈爾濱市公安局把侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條偵查打擊，先后組織開(kāi)展了“昆侖行動(dòng)”“亮劍護(hù)農(nóng)”“打擊農(nóng)村假冒偽劣食品”“醫(yī)療器械整治”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。工作中，哈爾濱市公安局食藥環(huán)支隊(duì)開(kāi)展警企聯(lián)手，采取常態(tài)化對(duì)接、民警定期走訪等機(jī)制，征集涉假案件線索300余條，破獲了假冒知名品牌啤酒、汽車配件、紅腸等案件。

為確保打擊工作取得實(shí)效，哈爾濱市公安局牢固樹(shù)立大局意識(shí)，主動(dòng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，行刑有效銜接，擴(kuò)大偵查范圍，深挖犯罪線索。2020年1月，哈爾濱市公安局接到某世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的診斷健康產(chǎn)品被假冒的案件線索。食藥環(huán)支隊(duì)立即成立專案組，聯(lián)合藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展線索核查，共搗毀售假窩點(diǎn)5處，打掉售假團(tuán)伙1個(gè)，查繳假冒知名品牌血糖試紙等診斷健康商品價(jià)值33.5萬(wàn)元，假冒產(chǎn)品銷售金額達(dá)1000余萬(wàn)元。