沙河口區(qū)是大連市傳統(tǒng)的中心城區(qū)之一，隨著大量工業(yè)企業(yè)的搬遷改造，面臨著社會(huì)治理任務(wù)重、區(qū)域發(fā)展壓力大等新形勢新挑戰(zhàn)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，推動(dòng)全區(qū)各基層黨組織向中心工作聚焦、向全局任務(wù)聚力?！捌邤y手”城市基層黨建品牌的推廣，為沙河口區(qū)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上凝聚社會(huì)各方力量，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新發(fā)展指明了新的方向。全區(qū)各級基層黨組織通過與各個(gè)領(lǐng)域攜手、與條塊單位攜手，推動(dòng)各項(xiàng)工作攜手，形成了黨建引領(lǐng)下紅色網(wǎng)格、紅色物業(yè)、紅色文化、紅色商圈等“百花齊放”的新局面。

——大連市沙河口區(qū)委常委、組織部部長 張洪運(yùn)

“大叔，最近咋樣？”“挺好！你看這山上的垃圾沒了，山綠花紅的，心情特好?！边@是“紅色網(wǎng)格員”李磊在日常巡查時(shí)與居民的對話，折射出推廣“七攜手”城市基層黨建品牌給群眾生活帶來的喜人變化。

在全面推廣“七攜手”城市基層黨建品牌的過程中，大連市沙河口區(qū)各級基層黨組織通過紅色網(wǎng)格、紅色物業(yè)、紅色文化、紅色商圈等形式攜手各方力量，匯聚各類資源，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)勢，讓生活工作在沙河口區(qū)的市民有了滿滿的獲得感、幸福感和安全感。

攜手共建“紅色網(wǎng)格”

創(chuàng)新基層治理新模式

陽光月秀小區(qū)位于山坡地帶，山體上一度垃圾遍布，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。為徹底解決這一問題，綠香社區(qū)的黨員網(wǎng)格員李磊果斷“吹哨”，沙河口區(qū)住房和城市建設(shè)局、沙河口區(qū)應(yīng)急管理局等部門第一時(shí)間“報(bào)到”，對垃圾進(jìn)行了清理，并投資110萬元對山坡進(jìn)行了硬覆蓋，山體環(huán)境問題得到系統(tǒng)性整治，再現(xiàn)“綠水青山”。于是，出現(xiàn)了文章開頭李磊與居民的那段親切對話。

網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)問題、吹哨解決……在沙河口區(qū)，像李磊這樣的“紅色網(wǎng)格員”有1130名，他們在街頭巷尾、網(wǎng)格樓院常態(tài)化走訪，幫助居民解決大事小情?！凹t色網(wǎng)格好，民生全知曉;問題一上傳，解決快又好?！边@段在沙河口區(qū)廣為流傳的順口溜表達(dá)了居民群眾對身邊“紅色網(wǎng)格員”的喜愛之情。

沙河口區(qū)的基層黨組織攜手各職能部門、各駐區(qū)單位共建紅色網(wǎng)格，建立完善“網(wǎng)格吹哨、各方報(bào)到”的服務(wù)機(jī)制，深化為民服務(wù)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，1321名機(jī)關(guān)干部和萬余名志愿者投身532個(gè)紅色網(wǎng)格。發(fā)現(xiàn)或了解群眾反映的問題后，網(wǎng)格員立即通過網(wǎng)格化平臺(tái)移動(dòng)端APP“吹哨”，對于單一事項(xiàng)，相關(guān)職能部門主動(dòng)“報(bào)到”，立即解決;如果涉及多部門且難度大的事項(xiàng)，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位聯(lián)合“報(bào)到”，限時(shí)解決。截至目前，已累計(jì)處理網(wǎng)格上反映的問題3.7萬余個(gè)，解決率達(dá)99%，切實(shí)做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出街、難事不出區(qū)、矛盾不上交”。

攜手打造“紅色物業(yè)”

創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)新標(biāo)桿

前不久，記者來到至誠社區(qū)的機(jī)床大院采訪，居民們正在健身區(qū)和休閑區(qū)內(nèi)鍛煉、聊天，私家車停放井然有序，機(jī)床大院的物業(yè)黨支部聯(lián)席會(huì)議正在討論垃圾分類事宜。

談起機(jī)床大院的變化，老住戶劉阿姨用“翻天覆地”4個(gè)字來形容。機(jī)床大院里的房子是20世紀(jì)50年代末建成的企業(yè)福利分配住房。這里之前的環(huán)境是出了名的臟亂差，各種車輛隨處亂停，寵物糞便隨處可見……新冠肺炎疫情防控期間，機(jī)床大院進(jìn)行封閉管理，得到了居民的一致同意，社區(qū)黨委趁熱打鐵，通過業(yè)主表決，引入了物業(yè)公司。在物業(yè)黨支部的帶領(lǐng)下，機(jī)床大院整修了道路、裝上了門禁，清理了堆放多年的垃圾。由于垃圾分類工作做得好，機(jī)床大院成了遠(yuǎn)近聞名的“模范點(diǎn)”，國家住建部和省市領(lǐng)導(dǎo)來大院調(diào)研，無不為這里的垃圾分類工作點(diǎn)贊。

在沙河口區(qū)，像機(jī)床大院物業(yè)這樣的紅色物業(yè)有20家，這些物業(yè)黨支部攜手物業(yè)公司、社區(qū)和居民，架起了三方溝通協(xié)調(diào)的“連心橋”，引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)升級。

全面推廣“七攜手”城市基層黨建品牌，要把著力點(diǎn)放在推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化上。沙河口區(qū)積極探索實(shí)施“紅色物業(yè)”基層黨建工作計(jì)劃，在不同類型小區(qū)，通過單獨(dú)組建、組織聯(lián)建和選派黨建指導(dǎo)員等形式，成立物業(yè)黨支部，制定并實(shí)施物業(yè)黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三位一體”的黨建聯(lián)席會(huì)議制度，尤其是對停車難、衛(wèi)生差等老大難問題的有效解決，迅速贏得了居民的充分肯定。

攜手共育“紅色文化”

激發(fā)社會(huì)治理正能量

走進(jìn)繁華的西安路中央大道購物中心5樓，有一條“百年大連號”文化長廊，從大連1899年的一張照片開始，向人們娓娓講述100多年來大連的巨變，展現(xiàn)了在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大連這座城市煥發(fā)的生機(jī)與活力。

紅色基因、紅色傳統(tǒng)、紅色資源是共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的寶貴財(cái)富。為大力弘揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因，沙河口區(qū)以全面推廣“七攜手”城市基層黨建品牌為契機(jī)，深入挖掘紅色資源，推動(dòng)紅色文化在社會(huì)治理各領(lǐng)域落地生根、枝繁葉茂。例如，紅星村愛國主義教育基地建立20多年來，已有30余萬人前來參觀，青少年便是其中的一個(gè)重要群體。大連中華工學(xué)會(huì)舊址作為全面展示大連中華工學(xué)會(huì)特殊歷史地位的省級黨史教育基地，每年接待各類團(tuán)體和個(gè)人參觀學(xué)習(xí)近2萬人次。

為豐富群眾精神文化生活，沙河口區(qū)精心打造了“小巷講堂”“黨員主播”等紅色文化宣講平臺(tái)，推動(dòng)“文潤沙河口”“高雅文化進(jìn)社區(qū)”等群眾樂于參與、便于參與的紅色文化活動(dòng)走進(jìn)街頭巷尾，走到居民身邊，做到“線上宣講聚人氣，線下活動(dòng)接地氣”，讓紅色文化深入民心、凝聚人心。

攜手共創(chuàng)“紅色商圈”

凝聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

鱗次櫛比的高端商務(wù)樓宇，令人眼花繚亂的大型商場和購物中心，是沙河口區(qū)星海灣和西安路地帶給人的直觀印象。以“凝聚、交流、服務(wù)、引領(lǐng)”為主題的星海灣商圈黨群服務(wù)中心和西安路區(qū)域化黨群服務(wù)中心就坐落其間，為吸引在商圈內(nèi)工作的白領(lǐng)參加活動(dòng)，兩個(gè)中心探索把活動(dòng)主題設(shè)到人們的興趣點(diǎn)上，開放性地組織聯(lián)誼、閱讀、論壇等活動(dòng)，根據(jù)商圈內(nèi)企業(yè)員工的需求，經(jīng)常性舉辦體育、歌唱、棋類等比賽，既豐富了商圈職工的業(yè)余文化生活，也吸引了更多年輕人了解黨、認(rèn)識黨，永遠(yuǎn)跟黨走。

自“七攜手”城市基層黨建品牌推廣以來，沙河口區(qū)各級黨組織以“進(jìn)百企、助萬企”為載體，為商圈中每棟商務(wù)樓宇配備了黨員“樓小二”，為每家重點(diǎn)企業(yè)配備了黨員“企小二”，加強(qiáng)與樓宇、企業(yè)之間的無縫對接。在新冠肺炎疫情防控期間，黨員“樓小二”幫助多家需要貸款的公司渡過了難關(guān);在興盛社區(qū)，黨員“企小二”組織舉辦“串企會(huì)”，熱心搭橋，幫助餐飲企業(yè)與沃爾瑪?shù)却蟪袛y手，餐飲企業(yè)員工到超市打起了“小時(shí)工”，解了他們的燃眉之急……紅色商圈的創(chuàng)建，不僅為沙河口區(qū)打造“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”提供了新方案，也為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。我們相信，沙河口區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理一定能奏出更加美妙動(dòng)聽的新樂章。