荊凡

（甘肅智通科技工程檢測(cè)咨詢有限公司，甘肅蘭州730050）

0 引言

為增強(qiáng)交通運(yùn)輸整體的安全性，交通行業(yè)越發(fā)重視公路的試驗(yàn)檢測(cè)工作，而負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的企業(yè)數(shù)量逐漸增多。企業(yè)要想在行業(yè)中脫穎而出，需提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在執(zhí)行公路試驗(yàn)檢測(cè)作業(yè)時(shí)，為了獲取更為顯著的收益，就需注重責(zé)任成本控制工作。加強(qiáng)內(nèi)部管理，依托于企業(yè)發(fā)展實(shí)況設(shè)定成本管控目標(biāo)，制定出可行且有效的管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)責(zé)任成本的全過程控制，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提高。

1 責(zé)任成本的概念

責(zé)任成本是企業(yè)在制定年度檢測(cè)計(jì)劃前，通過分析前期檢測(cè)成本，確定年度各類主要檢測(cè)項(xiàng)目的控制成本。一般來說，企業(yè)在執(zhí)行責(zé)任成本控制工作時(shí)，會(huì)以各生產(chǎn)部門為單位，每年度根據(jù)測(cè)算結(jié)果設(shè)計(jì)責(zé)任成本目標(biāo)比例，再配合年度預(yù)算產(chǎn)值，企業(yè)與各業(yè)務(wù)部門之間簽訂“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書”，并將其作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)與成本控制的依據(jù)[1]。

公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的試驗(yàn)檢測(cè)工作主要有橋梁荷載試驗(yàn)、橋梁定期檢查、橋梁特殊檢查、樁基檢測(cè)、道路交工驗(yàn)收、室內(nèi)試驗(yàn)、第三方檢測(cè)等。由于試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的類比不同，且規(guī)模存在較大差異，因此在成本比例也不同。需要對(duì)各試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類，通常會(huì)按照合同額的占比情況進(jìn)行分類，即小項(xiàng)目（0～5 萬）、中項(xiàng)目（5～30 萬）、大項(xiàng)目（超過30萬）。將其作為標(biāo)準(zhǔn)，完成上一年度所有主要試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目中有代表性項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)結(jié)果，分析實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)變動(dòng)成本占合同額的比例，再根據(jù)年度預(yù)算的實(shí)際情況，合理調(diào)整合同額的比例，從而得到不同項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的責(zé)任成本比例。各試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目責(zé)任成本的確定由各項(xiàng)目在新年度完成主要項(xiàng)目的合同額×對(duì)應(yīng)責(zé)任成本比例實(shí)現(xiàn)。此外，在年底時(shí)，各生產(chǎn)部門需考核所有試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的責(zé)任成本，若有剩余資金，則需按照50%的比例，將其作為績(jī)效獎(jiǎng)金分給部門員工，以此調(diào)動(dòng)員工的工作熱情；而剩余的50%則為企業(yè)收益，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提高。由于公路試驗(yàn)檢測(cè)部門的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)模較小，因此，可合并全年的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)責(zé)任成本的統(tǒng)一計(jì)算。

2 責(zé)任成本的控制意義與結(jié)構(gòu)分析

2.1 控制意義

制定可行且科學(xué)的責(zé)任成本控制方案，為生產(chǎn)部門提供參考指標(biāo)，有助于節(jié)約試驗(yàn)檢測(cè)成本，實(shí)現(xiàn)以最低成本達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)的目的，大幅提高公路試驗(yàn)檢測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益；控制責(zé)任成本，可保證資金的合理分配，使最終成本低于設(shè)定目標(biāo)，而節(jié)省的資金作為獎(jiǎng)金發(fā)放給員工，增加員工自身利益的同時(shí)有助于激發(fā)成本控制的主動(dòng)性；精細(xì)化分析上一年度的成本數(shù)據(jù)，再依托于企業(yè)實(shí)際，落實(shí)年度試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃與責(zé)任成本控制方案的制定工作，為企業(yè)負(fù)責(zé)人把控各環(huán)節(jié)提供依據(jù)，促使企業(yè)管理成效大幅提高，還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理模式的進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

2.2 結(jié)構(gòu)分析

按照成本特性進(jìn)行分類，可將企業(yè)成本分為三類：固定成本、變動(dòng)成本以及半變動(dòng)成本。若以公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況為基礎(chǔ)，其固定成本可細(xì)分為員工工資、通信費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、工地試驗(yàn)房屋租賃、保險(xiǎn)費(fèi)等；而變動(dòng)成本主要有差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、物料消耗、車輛使用費(fèi)等；半變動(dòng)成本包括派遣人員工資、試驗(yàn)室水電費(fèi)、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備使用與保養(yǎng)維修費(fèi)用[2]。

3 公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的責(zé)任成本控制要點(diǎn)研究

公路試驗(yàn)檢測(cè)是公路工程中的重點(diǎn)，直接影響公路建設(shè)的質(zhì)量。但由于不同公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)采取的管理模式不同，且在管理水平上存在較大差距，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。以甘肅省為例，成立試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)已達(dá)50 余家，其中甲級(jí)資質(zhì)單位共5 家，乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)超過30 家。為推動(dòng)公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，搶占市場(chǎng)先機(jī)并在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足，就需要充足的人才、資金支撐。注重對(duì)成本的科學(xué)管控，嚴(yán)格控制成本的流入與流出，確保所有成本費(fèi)用均在規(guī)劃的變動(dòng)空間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、財(cái)力、物力的合理利用。而在管控責(zé)任成本時(shí)，要求執(zhí)行人明確控制要點(diǎn)，增強(qiáng)管控成效。

3.1 確?？刂朴?jì)劃合理

執(zhí)行人在制定責(zé)任成本管控方案時(shí)，應(yīng)始終遵循實(shí)事求是的原則，了解企業(yè)的運(yùn)行實(shí)際，依托于設(shè)定的管控標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還需整合各生產(chǎn)部門產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)，展開數(shù)據(jù)的精細(xì)化分析工作，以此為依據(jù)，完成控制方案的設(shè)計(jì)，保證計(jì)劃的可行性、科學(xué)性、適用性，增強(qiáng)成本控制目標(biāo)比例整體的合理性。此外，需做好預(yù)算工作的安排，杜絕過度壓低成本目標(biāo)比例的問題。既要保證有效控制責(zé)任成本，與所設(shè)定的管控目標(biāo)相符合，還需注重公路試驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量，以此打造良好的企業(yè)形象，從根本上提高企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)

分析公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，變動(dòng)成本與半變動(dòng)成本占比接近50%。因此，需加強(qiáng)這兩類成本的管控，并構(gòu)建可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。針對(duì)生產(chǎn)部門員工出差地域的差異性，設(shè)定相應(yīng)的差旅補(bǔ)貼費(fèi)，如省外120 元/d，省內(nèi)100 元/d；由于地域的差異性商品價(jià)格也會(huì)有差異，根據(jù)各部門實(shí)際工作狀況，購(gòu)買試驗(yàn)用品；打造試驗(yàn)檢測(cè)成本預(yù)算的詳細(xì)體系，并確定成本控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)體系內(nèi)容，并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管控工作。依托科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)的管理成效，實(shí)現(xiàn)變動(dòng)成本與半變動(dòng)成本的有效控制，保障員工自身權(quán)益的同時(shí)，提高企業(yè)的總收益。

3.3 注重部門責(zé)任成本控制

責(zé)任成本控制工作的特殊性表現(xiàn)在由各生產(chǎn)部門依據(jù)目標(biāo)比例自行實(shí)施。但當(dāng)前很多企業(yè)中生產(chǎn)部門的員工未樹立起較高的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，由于責(zé)任成本控制與員工最終工資存在密切聯(lián)系，出現(xiàn)員工為增加自身績(jī)效獎(jiǎng)金而在公路試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)非正常節(jié)約成本的不良現(xiàn)象，極大程度地影響試驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量。比如，對(duì)于隧道、橋梁、公路等試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，或在缺乏資金的情況下，未保證試驗(yàn)檢測(cè)工作的全方位落實(shí)，致使試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，并留下很多安全隱患，增大公路的安全風(fēng)險(xiǎn)性。此外，若由企業(yè)負(fù)責(zé)的公路出現(xiàn)了安全事故，會(huì)對(duì)企業(yè)自身形象有嚴(yán)重影響，造成無法估量的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)黄韧顺鲂袠I(yè)市場(chǎng)。對(duì)此，控制責(zé)任成本時(shí)，不僅要培養(yǎng)生產(chǎn)部門員工的主觀意識(shí)，促使其積極參與責(zé)任成本控制與試驗(yàn)檢測(cè)工作中，還需注重各項(xiàng)工作的監(jiān)督與管理，以保證工作質(zhì)量[3]。

3.4 重視工作人員考評(píng)

企業(yè)管理層以及各部門領(lǐng)導(dǎo)需定期組織員工開展安全教育、專業(yè)技能培訓(xùn)。首先，以講解真實(shí)案例的方式幫助員工形成安全意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到公路試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性，并對(duì)工作形成正確的認(rèn)識(shí)，提高試驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量，規(guī)避安全事故發(fā)生；其次，為員工講解前沿的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，通過實(shí)操或視頻播放等方式，掌握新技術(shù)，并應(yīng)用于實(shí)際作業(yè)中，避免操作不合格需執(zhí)行重復(fù)試驗(yàn)檢測(cè)工作而造成的二次成本損耗，既達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的，又實(shí)現(xiàn)對(duì)責(zé)任成本的有效控制；再次,還應(yīng)借助培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化員工成本節(jié)約的意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)責(zé)任成本控制工作的有效、有序落實(shí)。在員工的積極響應(yīng)下，強(qiáng)化成本管控成效，提高公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；最后，為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，需以考核的方式對(duì)員工的知識(shí)學(xué)習(xí)、技能掌握情況進(jìn)行評(píng)定，結(jié)合科學(xué)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力。

4 公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的責(zé)任成本控制成效分析

公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)開展責(zé)任成本控制工作時(shí)，應(yīng)格外關(guān)注以下事項(xiàng)：因該項(xiàng)工作是以各生產(chǎn)部門為單位執(zhí)行的，為避免過度節(jié)約成本影響公路試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量，或無法保障企業(yè)員工自身利益。就需合理控制責(zé)任成本比例，杜絕刻意壓低成本的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)過程中可能發(fā)生的所有成本進(jìn)行綜合考量，再結(jié)合可行的管控制度，積極落實(shí)各類考核機(jī)制。例如，企業(yè)管理人員可以定期考核各生產(chǎn)部門的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)以及成本管理工作，與此同時(shí)，還需針對(duì)員工出差作業(yè)設(shè)立相應(yīng)的差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)公路試驗(yàn)檢測(cè)工作有序、高質(zhì)量的進(jìn)行，需將這項(xiàng)內(nèi)容制定成本預(yù)測(cè)核定標(biāo)準(zhǔn)，既達(dá)到強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目整體成效，還可起到全面控制項(xiàng)目成本的作用。此外，應(yīng)制定、實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度內(nèi)容，以此增強(qiáng)責(zé)任成本控制工作的規(guī)范性、有效性，做到有章可循、有據(jù)可查。再分出責(zé)任成本中的部分資金作為績(jī)效工資，合理控制此類資金，有助于增強(qiáng)員工的積極性。

某公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)設(shè)立了幾個(gè)基本生產(chǎn)部門，比如道路、橋梁與隧道，不同部門所執(zhí)行的工作內(nèi)容不同，以橋梁檢測(cè)部門為例，其主要工作有定期檢查、荷載試驗(yàn)、樁基檢測(cè)、特殊檢查以及橋梁健康監(jiān)測(cè)等。全面分析已完成項(xiàng)目產(chǎn)生的成本，依托于分析結(jié)果，確定不同工作項(xiàng)目的年度可變成本比例。根據(jù)年度部門計(jì)劃產(chǎn)值以及員工數(shù)量計(jì)劃增減情況，適當(dāng)調(diào)整橋梁各試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的可變成本比例，并將調(diào)整后的成本比例作為該部門所執(zhí)行的不同試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的責(zé)任成本。

以橋梁荷載試驗(yàn)責(zé)任成本的計(jì)算為例，有12 個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目的成本超過30 萬元，組織專業(yè)人員對(duì)12 個(gè)項(xiàng)目全部變動(dòng)成本的支出數(shù)額進(jìn)行計(jì)算，再將全部變動(dòng)成本與合同總額進(jìn)行比較，得出相對(duì)應(yīng)的數(shù)值比，所得結(jié)果當(dāng)作荷載試驗(yàn)大項(xiàng)目的責(zé)任成本比例。同樣利用這種計(jì)算方式，能夠確定其余大項(xiàng)目以及小項(xiàng)目的責(zé)任成本比例。

執(zhí)行年度成本控制作業(yè)時(shí)，依托于年度完成的全部項(xiàng)目，得出不同合同額與相對(duì)應(yīng)的責(zé)任成本比例，從而確定各項(xiàng)目的責(zé)任成本。完成責(zé)任成本的匯總工作，得到所有項(xiàng)目責(zé)任成本，與實(shí)際發(fā)生的變動(dòng)成本進(jìn)行比較，二者產(chǎn)生的差值便是該部門年度成本節(jié)約金額。

通過全面控制責(zé)任成本，該企業(yè)各部門均樹立起主動(dòng)意識(shí)，并自覺參與節(jié)約增效工作，以橋梁檢測(cè)部門為例，在執(zhí)行責(zé)任成本控制工作后，所得到的控制成效見表1。

表1 橋梁檢測(cè)部門責(zé)任成本控制效果

不同作業(yè)內(nèi)容節(jié)約總成本數(shù)額見表2。

表2 各項(xiàng)目成本節(jié)約額（萬元）

分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)施責(zé)任成本控制工作后，最初預(yù)測(cè)的責(zé)任成本值為1165.79 萬元，實(shí)際成本為944.98 萬元，節(jié)約成本220.81 萬元，將50%作為工作人員績(jī)效工資，該部門獲得總利潤(rùn)為110.40 萬元。

5 結(jié)語

責(zé)任成本控制工作涉及的內(nèi)容較多，既包括日常管理，還與技術(shù)成本息息相關(guān)，而責(zé)任成本控制的成效直接決定了公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，要求企業(yè)管理層、各部門員工樹立起正確的責(zé)任成本控制意識(shí)，依托科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)，著手于部門責(zé)任成本的控制工作，構(gòu)建出責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合的管控制度，以此強(qiáng)化責(zé)任成本的控制成效。