黎川、魏偉、謝天長

(江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心，江西南昌330001)

0 引言

信息化、數(shù)字化管理等概念已于20世紀(jì)80年代在我國項(xiàng)目管理建設(shè)中開始出現(xiàn),它們首先應(yīng)用于工程建設(shè)設(shè)計(jì)的電腦繪圖中,當(dāng)時(shí)電腦繪圖基本停留在手工繪制的階段，項(xiàng)目管理和信息管理在當(dāng)時(shí)企業(yè)內(nèi)部管理部門的發(fā)展過程也相對緩慢。后來，信息化、數(shù)字化在我國企業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)管理中得到快速穩(wěn)定的發(fā)展。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為項(xiàng)目建設(shè)信息交流中的重要構(gòu)成部分，在企業(yè)中充分發(fā)揮積極作用，以促進(jìn)企業(yè)有效管理。

1 技術(shù)概述

面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）是一種應(yīng)用程序架構(gòu)，它能把應(yīng)用程序拆分為不同功能單元，所有功能均可定義為獨(dú)立的服務(wù)，并使用定義好的接口和協(xié)議將服務(wù)聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)完整功能。接口以中立的方式定義，區(qū)別于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言。因此，在不同系統(tǒng)上的服務(wù)可以使用通過統(tǒng)一和通用的接口完成交互。SOA 能夠較好適應(yīng)于工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺。

SOA 能夠在最新的和現(xiàn)有的系統(tǒng)之上創(chuàng)建應(yīng)用，借助現(xiàn)有的應(yīng)用產(chǎn)生新的服務(wù)，為企業(yè)提供更好的靈活性來構(gòu)建系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程。SOA 的三大核心部件為企業(yè)服務(wù)總線ESB(Enterprise Service Bus)、業(yè)務(wù)流程管理BPM(Business Process Management) 和門戶Portal。

SOA 架構(gòu)中有三種角色，分別為服務(wù)提供者、服務(wù)注冊中心和服務(wù)請求者。

SOA 的三種操作包括發(fā)布操作、查找操作和綁定操作。SOA 工作原理：服務(wù)提供者發(fā)布服務(wù)到服務(wù)注冊中心，并且對服務(wù)使用者的請求進(jìn)行響應(yīng)；服務(wù)注冊中心對已經(jīng)發(fā)布的web service 其進(jìn)行分類，并提供搜索服務(wù)；服務(wù)請求者利用服務(wù)中心查找所需要的服務(wù)，然后使用該服務(wù)。

圖1 SOA 工作流程圖

2 基于SOA 的工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺

2.1 基于SOA 的工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺研究的意義

工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺的理念就是將監(jiān)督機(jī)制貫穿項(xiàng)目始終，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目前期立項(xiàng)、招標(biāo)審核、實(shí)施過程管理、支付管理、驗(yàn)收管理、使用及效益等全周期、全過程監(jiān)督。在平臺中引入預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)。通過平臺研究，建立完善的立體監(jiān)督防控體系，使項(xiàng)目建設(shè)管理部門、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門等根據(jù)職能對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管[1]。

2.2 基于SOA 的工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺模塊

工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺模塊包括：廉政監(jiān)督管理、項(xiàng)目前期監(jiān)督、項(xiàng)目中期監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督以及系統(tǒng)管理，每個(gè)模板具體功能見圖2。

圖2 系統(tǒng)功能圖

2.2.1 廉政監(jiān)督管理

廉政監(jiān)督管理包括在線廉政學(xué)習(xí)與考核、自動(dòng)預(yù)警管理、約談處置和立案查處管理、人員廉政檔案管理、投訴舉報(bào)管理、項(xiàng)目績效管理、招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)管理、招標(biāo)類型管理、信息化項(xiàng)目配置管理、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表、動(dòng)態(tài)預(yù)警管理等[2]。

2.2.2 項(xiàng)目前中期監(jiān)督

可行性研究：提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)材料上傳功能，展示審批人員相關(guān)信息及意見，實(shí)現(xiàn)可行性階段監(jiān)督。

初步設(shè)計(jì)：提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及相關(guān)材料上傳功能，展示審批人員相關(guān)信息及意見，項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)備管理提供可按項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、中標(biāo)公司、責(zé)任單位等檢索內(nèi)容，對項(xiàng)目信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)的功能，實(shí)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)階段監(jiān)督。

年度投資計(jì)劃：提供項(xiàng)目投資計(jì)劃及相關(guān)材料上傳功能，展示審批人員相關(guān)信息及意見，實(shí)現(xiàn)年度投資計(jì)劃階段監(jiān)督[3]。

招投標(biāo)：提供項(xiàng)目招投標(biāo)及相關(guān)材料上傳功能，展示招投標(biāo)過程中參與及監(jiān)督人員相關(guān)信息及意見建議，項(xiàng)目監(jiān)管管理提供廳本級以及廳直屬單位所有項(xiàng)目的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)階段監(jiān)督。

2.2.3 項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督

項(xiàng)目總覽：提供所有項(xiàng)目的匯總信息，提供項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目階段、中標(biāo)金額、中標(biāo)公司、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息列表[4]。

需求調(diào)研監(jiān)管：提供需求調(diào)研相關(guān)材料，填報(bào)需求調(diào)研階段關(guān)鍵信息（如：調(diào)研時(shí)間、調(diào)研事項(xiàng)等）。

合同監(jiān)管：提供項(xiàng)目在合同簽訂階段的監(jiān)管。

實(shí)施過程監(jiān)管：提供在項(xiàng)目在實(shí)施過程階段的監(jiān)管，項(xiàng)目監(jiān)管管理提供項(xiàng)目支付情況、進(jìn)度情況、項(xiàng)目資料完備情況的監(jiān)管。

承建單位自檢監(jiān)管：項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試后，由承建單位進(jìn)行自檢并形成報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察人員通過自檢報(bào)告，核實(shí)項(xiàng)目整體情況[5]。

第三方測評監(jiān)管：提供第三方測評報(bào)告上傳功能，紀(jì)檢監(jiān)察人員通過自檢報(bào)告，核實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。

2.2.4 項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督

包括方案報(bào)審、初步驗(yàn)收、試運(yùn)行、竣工審計(jì)、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評價(jià)管理等。

3 基于SOA 的工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺實(shí)現(xiàn)

3.1 架構(gòu)設(shè)計(jì)方法

項(xiàng)目采用按功能分模塊的開發(fā)方式，權(quán)限控制采用RBAC 思想，支持?jǐn)?shù)據(jù)字典與數(shù)據(jù)權(quán)限管理，支持前端菜單動(dòng)態(tài)路由等[6]。

3.2 平臺選型

使用springboot2.x 作為基礎(chǔ)框架，使用dubbo 作為服務(wù)治理框架，持久層由mybatis_plus、druid 和mysql5.7 組成，通過jwt 和shiro 完成權(quán)限認(rèn)證，引入redis 和guava 作為緩存，前端框架包括vue、elementui 和nginx 負(fù)載均衡，還需要加入流程(activiti)和任務(wù)調(diào)度(quartzcluster)[7]。

3.3 運(yùn)行部署

項(xiàng)目主要采取集群化部署，采用了dubbo 服務(wù)治理方案，具有擴(kuò)容性強(qiáng)、負(fù)載均衡、動(dòng)態(tài)流程、支持多端等特點(diǎn)。隨著業(yè)務(wù)量增長，可實(shí)現(xiàn)服務(wù)器動(dòng)態(tài)擴(kuò)容，應(yīng)對日益增長的用戶需要。無論在后臺接口與服務(wù)提供層還是在數(shù)據(jù)層，均以集群方式部署，訪問與計(jì)算壓力按照規(guī)則分布在不同的服務(wù)器上。實(shí)現(xiàn)了發(fā)起業(yè)務(wù)流程,可根據(jù)業(yè)務(wù)要求,進(jìn)行按需審批。同一套接口及服務(wù)支持pc 端、移動(dòng)端、駕駛艙、決策分析報(bào)表等[8]。

4.4 技術(shù)要求

立足當(dāng)前主流技術(shù)，構(gòu)建模塊化應(yīng)用，要求系統(tǒng)著眼點(diǎn)要高，不僅能夠滿足日志監(jiān)管要求，還要符合政務(wù)信息化的最新方向。各信息系統(tǒng)必須遵循標(biāo)準(zhǔn)，確保與項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效連接，實(shí)現(xiàn)信息共享和整合。建設(shè)系統(tǒng)不僅應(yīng)滿足當(dāng)前需求，還應(yīng)保持良好的擴(kuò)展性。從設(shè)備選擇和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)方案的角度來看，必須堅(jiān)持開放性原則，確保系統(tǒng)與各種硬件設(shè)備互連，支持跨平臺和數(shù)據(jù)接口，有助于與其他系統(tǒng)軟件進(jìn)行集成[9]。

強(qiáng)大、穩(wěn)定的程序語言、主流的開發(fā)框架、先進(jìn)的中間件和高可用技術(shù)都是系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵因素。同時(shí)，系統(tǒng)需要確保長期穩(wěn)定的運(yùn)行能力和安全的運(yùn)行環(huán)境，即系統(tǒng)錯(cuò)誤修正和恢復(fù)能力良好。對于操作者或使用者而言，系統(tǒng)應(yīng)以實(shí)用性和簡便性為原則，保證系統(tǒng)正常使用和高效管理。對于企業(yè)而言，系統(tǒng)應(yīng)以高效性和智能性為原則，減少系統(tǒng)管理和維護(hù)成本。系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)邏輯是各功能模塊的設(shè)計(jì)重點(diǎn)，可以考慮采用模塊化、組件化和開放性設(shè)計(jì)，這對于實(shí)現(xiàn)應(yīng)用模塊的增設(shè)、刪除是有效的。

4.5 系統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)

項(xiàng)目監(jiān)督管理平臺主要實(shí)現(xiàn)廉政教育管理、項(xiàng)目事前監(jiān)督管理、項(xiàng)目事中管理、項(xiàng)目驗(yàn)收管理以及評價(jià)體系。管理過程中的廉政教育考核、違規(guī)舉報(bào)、招標(biāo)管理、可行性研究、投資計(jì)劃等，實(shí)行實(shí)時(shí)反饋和全流程規(guī)范管理等功能，主要由三大部分構(gòu)成。

4.6 性能與高可用性

前端通過nginx 訪問web 層的restapi，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡。web 層與service 服務(wù)提供層，使用dubbo 解耦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)治理。mysql 主庫承擔(dān)數(shù)據(jù)寫入，其余讀庫提供給移動(dòng)端、決策分析、報(bào)表調(diào)取使用，不影響主庫寫入性能。主與從數(shù)據(jù)一致性通過主從復(fù)制實(shí)現(xiàn)，讀庫配置要求偏高，減少復(fù)制延時(shí)。redis 集群主要記錄登錄狀態(tài)以及其他熱點(diǎn)數(shù)據(jù)信息[10]。

4.7 數(shù)據(jù)備災(zāi)

平臺擁有完整的數(shù)據(jù)庫備災(zāi)機(jī)制，數(shù)據(jù)采用主從、分片架構(gòu)。實(shí)現(xiàn)不同物理機(jī)之間相互備份，每周一全備，每天一增備，通過binlog日志，記錄了平臺近一個(gè)月的操作數(shù)據(jù)過程，系統(tǒng)數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)恢復(fù)到故障前，真正實(shí)現(xiàn)“零丟失”數(shù)據(jù)恢復(fù)。

4.8 移動(dòng)端APP

根據(jù)信息化管理需求，將同步開發(fā)一套APP 端用戶平臺，對接數(shù)據(jù)接口及業(yè)務(wù)處理接口，保障事件處理便捷、問題追溯實(shí)時(shí)同步。同時(shí)數(shù)據(jù)平臺與客戶端保持一致。

5 結(jié)論

工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺的功能包括項(xiàng)目前期立項(xiàng)、招標(biāo)審核、實(shí)施過程管理、支付管理、驗(yàn)收管理、使用及效益等全周期、全過程監(jiān)督。通過改變項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門的傳統(tǒng)工作形式，向項(xiàng)目建設(shè)各方提供了強(qiáng)大的科學(xué)平臺對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)督平臺的建設(shè)及試運(yùn)行在項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)和參與建設(shè)項(xiàng)目各方的工作效率、合作處理能力、辦公和人力資源、信息共享等方面具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺不但為項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)和參與建設(shè)項(xiàng)目各方提供先進(jìn)的科技管理工具，還為社會(huì)公眾提供工程建設(shè)項(xiàng)目、工程質(zhì)量建設(shè)情況和行業(yè)管理等相關(guān)信息，以確保社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

工程項(xiàng)目監(jiān)督平臺促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目建設(shè)的程序化和信息管理的科學(xué)化，為工程項(xiàng)目質(zhì)量管理提供保障，為國家交通系統(tǒng)工程項(xiàng)目監(jiān)督行業(yè)提供參考。通過平臺建立完整的工程項(xiàng)目建設(shè)信息、崗位信息和業(yè)績數(shù)據(jù)庫等，提供科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)用于服務(wù)社會(huì)信用體系的建設(shè)。