陳 勇
(張家界市永定區(qū)林業(yè)局,湖南張家界 427000)
目前,我國森林資源的整體分布相對比較分散,火災防治難度相對較大。森林具有非常重要的生態(tài)和經(jīng)濟價值,一旦發(fā)生森林火災,勢必會造成嚴重的經(jīng)濟損失。與目前我國各地區(qū)森林火災發(fā)生率進行結合分析時發(fā)現(xiàn),多數(shù)林區(qū)森林火災的發(fā)生率并沒有得到有效控制。如果在實踐中無法實現(xiàn)對森林火災的有效預防,致使森林火災大面積發(fā)生,不僅會破壞生態(tài)環(huán)境,而且人們的日常生活也會受到嚴重損害,因此森林防火具有一定的必要性。
自改革開放以來,我國一直主張依法治國,在此基礎上,現(xiàn)有的法律法規(guī)體系不斷完善和優(yōu)化,森林防火方面的相關制度也得到了有效落實。森林防火條例具有一定的全面性和可靠性,對森林火災能夠起到良好的預防作用。近年來,社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,在森林火災預防方面提出了更高的要求,森林火災的預防逐漸成為人們日常生活中非常重要的內容,人們在森林防火方面的意識也有明顯提升。政府以及相關部門對于森林火災的重視程度越來越高,一系列防火基礎設施不斷建設和完善。雖然目前在森林防火方面整個實施效果較為良好,但森林火災的預防形勢仍面臨很多問題。尤其是由于人為和自然因素引起的火災,人為因素通常是導致火災發(fā)生的主要原因。隨著人們日常生活范圍不斷擴大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的增加,森林火災發(fā)生率也在不斷上升[1]。除此之外,我國目前在防火滅火人員方面,缺少專業(yè)性人員,滅火技術相對比較落后,因此目前我國在森林火災預防方面仍有很多問題需要得到及時有效的處理。如表1所示,為某地區(qū)森林火災等級標準及造成的損失。
表1 森林火災等級標準及造成的損失
目前,在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中,可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展的主體,也是發(fā)展中必不可少的重要前提條件。要想實現(xiàn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須要減少火災的發(fā)生率,實現(xiàn)對森林火災的有效預防和控制。通過森林火災預防,能夠有效減少火災發(fā)生率,促使各大林區(qū)自身的經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)定增長,對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也可以起到良好的推動作用。尤其是在經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下,森林火災預防能夠為當?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展提供可靠的支持,能在實現(xiàn)森林資源有效保護的基礎上,對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境起到良好改善和優(yōu)化作用。
目前,我國森林面積有明顯的下降趨勢,導致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要問題之一就是森林火災的預防和控制效果不佳,由人為因素或者自然因素引起的森林內部火災事故很難實現(xiàn)有效控制,從而導致大面積的森林火災[2]。目前,我國森林資源的總量非常低,針對森林火災進行預防,可盡可能地減少森林火災的發(fā)生。森林資源保護是保證森林資源整體擁有量的有效舉措,適當增加森林面積,對森林火災進行有效預防和控制,不僅能夠保證林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,而且還可以實現(xiàn)林業(yè)自身經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。
針對森林火災展開一系列預防策略,其根本目的是實現(xiàn)對環(huán)境的保護。森林不僅能夠對現(xiàn)階段大氣逐漸變暖的情況進行緩解,而且能夠保證生態(tài)平衡,一旦森林出現(xiàn)大面積的火災,會導致大氣中污染物的增加,森林中的動植物也會受到影響[3]。與此同時,土壤水分的蒸發(fā)量會不斷增加,進而導致環(huán)境平衡循環(huán)系統(tǒng)受到嚴重破壞。由此可以看出,實現(xiàn)對森林火災的有效預防,對于生態(tài)環(huán)境而言能起到良好的保護作用。
要想有序開展森林火災預防,盡可能減少森林火災的發(fā)生,要做的一點就是保證森林防火相關責任制度能夠在實踐中得到有效落實。各級部門負責人要針對自己所負責的整個區(qū)域范圍內的火災事故展開有針對性的預防,將各自的責任落到實處。尤其是近年來,政府以及相關部門對森林防火的重視程度越來越高,森林防火條例逐漸完善,對各級預防森林火災的人員提出了更高的要求。負責人必須要重視當?shù)氐姆阑饐栴},同時要擺正自己的位置,將火災的工作重心落實到實處。林業(yè)部門一直以來都是火災預防中非常重要的組織,其要將在整個森林防火中的主導地位充分發(fā)揮出來,對各部門的基本責任進行明確,以此來保證人們自身防火滅火意識的不斷強化[4]。
目前,我國已經(jīng)逐漸進入到信息化時代,各種不同類型的高新科學技術手段在各領域中得到了廣泛應用,并在全國范圍內逐漸普及。在此基礎上,可借用相關信息網(wǎng)絡不斷加大對森林火災預防的宣傳力度[5]。林業(yè)部門要緊緊把握住時機,通過網(wǎng)絡的合理利用,加大對森林火災預防意識的宣傳,以強化人們的防火意識。各級領導人員要提前做好帶頭作用,保證自身森林火災預防意識強化,提高自身的責任感,這樣不僅能夠保證全民防火意識強化,而且還能夠達到良好的宣傳效果。森林防火工作具體展開中,要想從根本上實現(xiàn)全面有效的落實,要將群眾作為基礎,將領導負責制落到實處,將當?shù)氐膶嶋H情況作為出發(fā)點,這樣才能保證森林火災預防工作在實踐中全面有效落實。
對人員進行管理和控制時,通常情況下可以分為兩部分。1)針對人為火源的制造者加強管理和控制。導致森林火災發(fā)生的主要原因之一就是人為因素,因此要禁止人們在森林中制造明火、吸煙等。2)加強對防火滅火人員的日常管理力度。目前,我國現(xiàn)有的滅火人員自身綜合素質相對較低,因此要在實踐中加強對專業(yè)人才的培養(yǎng),保證滅火人員自身綜合素質和專業(yè)能力的有效提升,這樣才能針對火災的突發(fā)情況起到良好的處理效果,盡可能減少火災帶來的一系列損失。在一些傳統(tǒng)節(jié)日,如清明節(jié)等,人們會展開一系列的祭祀活動,極易引起火災,因此要提倡科學祭祀、對火源進行嚴格有效控制,避免出現(xiàn)火災。
森林可給人們提供一定的物質,對生態(tài)環(huán)境有良好的改善作用。因此,為了實現(xiàn)對森林資源的有效保護,要盡可能避免出現(xiàn)森林火災,提前做好一系列預防,要加強各方面因素的控制,杜絕人為因素帶來的一系列影響,同時要保證森林火災預防工作在實踐中全面有序開展,以此來實現(xiàn)對森林資源的有效保護,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。