□朱忠翔
(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院 江蘇 南京 210095)
生態(tài)系統(tǒng)能夠?yàn)槿藗兲峁┒鄻踊纳詈凸ぷ鞣绞剑瑫r(shí)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也會(huì)通過改變土地利用方式來影響甚至改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致生態(tài)效益增加或減少?,F(xiàn)有的大多數(shù)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益評(píng)價(jià)都是基于對生態(tài)效益服務(wù)價(jià)值的評(píng)價(jià)。謝高地等(2003)[1]指出,Costanza 在我國農(nóng)業(yè)耕地資源與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)性價(jià)值評(píng)估中存在一定不足,耕地估算結(jié)果太低。對于濕地及其水域估算得太高。因此,謝高地參考了數(shù)百位專家的意見,據(jù)此得出了符合我國特色的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值關(guān)系的綜合計(jì)算公式[2]。
根據(jù)2009—2017 年青藏高原生態(tài)系統(tǒng)宏觀格局的變化,結(jié)合西藏自治區(qū)實(shí)際情況及其土地綜合利用的類型,對生態(tài)系統(tǒng)中提供的服務(wù)價(jià)值系數(shù)進(jìn)行了修改,對生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。模型定量分析了西藏自治區(qū)的林地和草地、耕地、水域、工業(yè)建設(shè)用地、沙漠等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理服務(wù)的應(yīng)用價(jià)值,可以作為當(dāng)前研究建立西藏自治區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償管理機(jī)制的資料,為研究西藏自治區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供背景信息和科學(xué)依據(jù)[3-4]。
根據(jù)西藏自治區(qū)的實(shí)際情況和指標(biāo)系統(tǒng)建立的基本原則,可以將西藏自治區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值類型劃分為產(chǎn)品的供給性服務(wù)、調(diào)節(jié)性服務(wù)、支持性服務(wù)和文化性服務(wù)4 個(gè)主要類型;次要類型分為9 類,總結(jié)了9 個(gè)次要類型的指標(biāo)和相應(yīng)的主要土地類型。
數(shù)據(jù)來源于《西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》,西藏自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布的《西藏重點(diǎn)監(jiān)測商品價(jià)格表》以及自然資源部發(fā)布的《西藏年度土地利用狀況數(shù)據(jù)》。
西藏自治區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量意味著在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,不同的生態(tài)服務(wù)具有不同的價(jià)值,對整個(gè)社會(huì)生態(tài)的貢獻(xiàn)價(jià)值也不同。
通過闡明等效的服務(wù)價(jià)值,可以更清楚地了解每種服務(wù)的生態(tài)價(jià)值及作用。因此,可以將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量定義為在全國農(nóng)田平均生產(chǎn)能力水平上,1 hm2農(nóng)田的年糧食產(chǎn)值。該方法可以有效地將加權(quán)因子表轉(zhuǎn)換為同期的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值表。通過查詢相關(guān)文獻(xiàn)可以看出,當(dāng)年全國平均糧食產(chǎn)量市場價(jià)值的1/7 是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[5]。在正常情況下,生物物種越豐富,生物數(shù)量越多,該地區(qū)的生態(tài)效益就越高,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值就越高。因此,假設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子與生物量的豐富程度具有線性關(guān)系?;诖思僭O(shè),可以構(gòu)建修訂后的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量,以進(jìn)一步修訂生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的單價(jià)。
式中:pij是生態(tài)系統(tǒng)每單位面積修訂后的生態(tài)服務(wù)價(jià)值,Pi是不同生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)單價(jià),bj是第j類生態(tài)系統(tǒng)的生物量,B是我國一級(jí)生態(tài)系統(tǒng)的單位面積平均生物量。結(jié)合相關(guān)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)生物量因子,西藏農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)生物量因子為0.75,對當(dāng)量因子表進(jìn)行了修正,并根據(jù)西藏的土地利用狀況,將土地利用類型對應(yīng)于最接近的生態(tài)系統(tǒng),對當(dāng)量作了進(jìn)一步修正,最終獲得了西藏自治區(qū)單位面積的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)當(dāng)量。
對西藏自治區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行核算,公式如下。
式中:ESV為西藏生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值;ESVj為西藏生態(tài)系統(tǒng)中第j項(xiàng)生態(tài)服務(wù)的功能價(jià)值;VCi為第i類土地利用類型的價(jià)值系數(shù);VCij為第i類土地利用類型的第j項(xiàng)價(jià)值系數(shù);Ai為第i類生態(tài)系統(tǒng)的面積。
2009—2017 年,西藏自治區(qū)提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值為61 735.92 億元。但是,隨著時(shí)間流逝,西藏自治區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值呈逐年下降趨勢。2009 年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總值最高,達(dá)到61 739.6 億元;2017 年最低,為61 732.17 億元;2009—2017 年累計(jì)減少7.43 億元。
在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值中,草原產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值高達(dá)33 968.64 億元,占55%,林地占25%,水域占20%,建設(shè)用地和荒漠的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值僅為0.08%和0.06%。
以2009—2017 年各項(xiàng)生態(tài)服務(wù)的平均價(jià)值來看,調(diào)節(jié)服務(wù)的占比最大,高達(dá)56.26%。調(diào)節(jié)服務(wù)主要包括氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)和廢物處理等??梢钥闯?,西藏生態(tài)環(huán)境在對氣體、氣候、水文以及廢物處理等方面發(fā)揮著重要的作用。支持服務(wù)主要包括土壤質(zhì)量的維護(hù)和生物多樣性的維護(hù),占28.96%。西藏?fù)碛胸S富的動(dòng)植物資源,生物多樣性和土壤維護(hù)都可以增加生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。
文化服務(wù)和供應(yīng)服務(wù)占比分別為7.77%和7.01%。在文化服務(wù)類型中,建設(shè)用地發(fā)揮著重要作用。考慮到西藏的建設(shè)用地占總面積的比重很小,與其他服務(wù)相比,西藏的文化服務(wù)價(jià)值略低。供應(yīng)服務(wù)主要是指為人類提供必要的農(nóng)產(chǎn)品、原材料的能力,通過滿足人類需求來體現(xiàn)生態(tài)效益。但考慮到供應(yīng)服務(wù)所涵蓋的主要土地利用類型是耕地,耕地中的生物物種類型單一,地塊的生態(tài)結(jié)構(gòu)很容易被破壞,因此其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值也很低[6]。
從時(shí)間上來看,供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)以及支持服務(wù)都呈現(xiàn)下降趨勢,文化服務(wù)則呈上升趨勢。文化服務(wù)具有提供游憩、景觀欣賞、科研教育、精神愉悅等功能,包括林地、草地、水域、建設(shè)用地。建設(shè)用地面積的增加,一方面減少了其他用地類型的面積,造成供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)以及支持服務(wù)減少,另一方面使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值有所上升[7-8]。
(1)借鑒國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),參考相關(guān)生態(tài)效益評(píng)價(jià)方法,建立了西藏自治區(qū)當(dāng)量因子表,并根據(jù)西藏的實(shí)際情況作了一定修正,形成了相應(yīng)的基本單價(jià)。服務(wù)價(jià)值表還衡量了西藏自治區(qū)各種生態(tài)服務(wù)和各種土地利用的生態(tài)價(jià)值,得出了西藏自治區(qū)的年生態(tài)服務(wù)價(jià)值約為61 736×108元/年的結(jié)論[9-10]。
(2)西藏的生態(tài)環(huán)境相對脆弱,不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境差異很大。對各種生態(tài)資源的分布和功能進(jìn)行綜合分析可以發(fā)現(xiàn),不同類型土地利用方式的生態(tài)服務(wù)價(jià)值存在很大差異。在西藏生態(tài)系統(tǒng)總服務(wù)價(jià)值中,草地和林地貢獻(xiàn)最大,分別為55.02%和25.22%。水域貢獻(xiàn)率為19.44%,其他類型生態(tài)服務(wù)價(jià)值的貢獻(xiàn)率相對較小。其中,耕地貢獻(xiàn)率為0.2%,建設(shè)用地貢獻(xiàn)率為0.07%,沙漠貢獻(xiàn)率為0.06%。
(3)在所有類型的生態(tài)服務(wù)中,調(diào)節(jié)服務(wù)所占比例最高,達(dá)56.26%,其次是支持服務(wù),占28.96%,文化服務(wù)和供應(yīng)服務(wù)分別占7.77%和7.01%。在二級(jí)服務(wù)中,水文法規(guī)價(jià)值最高,其次是土壤質(zhì)量維持、生物多樣性和氣候法規(guī),糧食生產(chǎn)所占比重最低。
20 世紀(jì)以來,學(xué)者就生態(tài)效益評(píng)估進(jìn)行了大量研究。但是,由于生態(tài)系統(tǒng)缺少可量化指標(biāo),因此生態(tài)環(huán)境往往面臨更加復(fù)雜和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的生態(tài)效益缺乏市場導(dǎo)向的分配,因此對生態(tài)效益的評(píng)估存在許多爭議。
通過選擇具有代表性的等效因子方法,可以更客觀地評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值。但在研究過程中發(fā)現(xiàn),生態(tài)系統(tǒng)涵蓋的類型廣泛,僅分析生物量可能存在不足。未來,應(yīng)建立更加多元化、綜合性的評(píng)價(jià)體系。但此次研究的結(jié)果可以充分證明西藏自治區(qū)生態(tài)效益的重要性,為該區(qū)域核定自然資產(chǎn)以及構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供科學(xué)數(shù)據(jù)。