中國物品編碼中心 王玉娟 張 楠

為了落實習(xí)近平總書記“防控新冠肺炎疫情斗爭有兩條戰(zhàn)線，一條是疫情防控第一線，另一條就是科研和物資生產(chǎn)，兩條戰(zhàn)線要相互配合、并肩作戰(zhàn)”的重要指示精神，針對此次疫情防控的特點，以新冠病毒疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控為突破口，中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）積極跟蹤GS1標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)用技術(shù)，積極開展基于GS1標(biāo)準(zhǔn)體系的疫情防護(hù)物資的分類、術(shù)語、數(shù)據(jù)采集與融合、統(tǒng)計分析與數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵技術(shù)研究。并在此基礎(chǔ)上，搭建了基于GS1體系的國家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)，從數(shù)據(jù)信息化角度為我國疫情防護(hù)工作提供了重要的技術(shù)支撐。

GS1系統(tǒng)

全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識系統(tǒng)（GS1系統(tǒng)）擁有一套完整的編碼體系，可為供應(yīng)鏈上的每一個貿(mào)易項目（包括商品、服務(wù)、資產(chǎn)和位置）編制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識代碼，并將標(biāo)識代碼通過載體（一維碼、二維碼、EPC/RFID標(biāo)簽等）表示出來，便于計算機(jī)系統(tǒng)自動識別和采集數(shù)據(jù)。它的應(yīng)用攻克了供應(yīng)鏈上原本信息編碼不唯一的難題。GS1系統(tǒng)給不同行業(yè)、部門、領(lǐng)域電子數(shù)據(jù)交換提供了通用的商務(wù)語言，從而打破了許多行業(yè)和企業(yè)原本因采用自制專業(yè)編碼系統(tǒng)導(dǎo)致的信息壁壘，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)了行業(yè)間的信息交流。目前GS1系統(tǒng)已經(jīng)被150多個國家和地區(qū)廣泛應(yīng)用于藥品、器械、服裝、建材、食品、物流、電子商務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域，極大地提高了全球供應(yīng)鏈效率。GS1系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示（見下頁）。

圖1 GS1系統(tǒng)架構(gòu)

在GS1編碼體系中，全球貿(mào)易項目代碼GTIN是為全球貿(mào)易項目提供唯一標(biāo)識的代碼，在編碼體系中應(yīng)用最為廣泛。商品條碼的編碼結(jié)構(gòu)可以對不同包裝形態(tài)的商品進(jìn)行唯一編碼，確保其在相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的唯一性。其主要作用有：（1）是商品在全球流通的唯一“身份證”和國際通用的商務(wù)語言；（2）是產(chǎn)品追溯的重要標(biāo)識；（3）在互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮信息傳遞作用；（4）在電子商務(wù)中被廣泛應(yīng)用，從最初作為商品身份證實現(xiàn)自動結(jié)算，到現(xiàn)在關(guān)聯(lián)和傳遞整個供應(yīng)鏈的信息，滿足電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)的線上線下融合需求發(fā)揮著基礎(chǔ)性支撐作用?；谏唐窏l碼的特點和作用，以商品條碼為索引將產(chǎn)品相關(guān)信息串聯(lián)起來，通過自動數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘、分析等技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，為企業(yè)、政府、消費者提供產(chǎn)品信息查詢等服務(wù)，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基于GS1體系的全國防疫物資應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)

編碼中心多年來對GS1體系開展技術(shù)研究和應(yīng)用推廣，具有開展食品追溯行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)優(yōu)勢、自主建設(shè)的中國商品信息服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢以及分布在全國各地的47個分支機(jī)構(gòu)的管理體系優(yōu)勢，在新冠肺炎疫情初期積極開展我國疫情防護(hù)物資的基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)采集機(jī)制和方法、數(shù)據(jù)分析處理等技術(shù)研究，并自主開發(fā)了基于GS1標(biāo)準(zhǔn)體系的全國防疫物資應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)，對疫情物資進(jìn)行有效監(jiān)控，服務(wù)市場監(jiān)管部門，為我國疫情物資的調(diào)集、配置提供有效的數(shù)據(jù)化、信息化的技術(shù)支撐。

基于GS1體系的國家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)輸出四個系統(tǒng)功能模塊，如圖2所示。

圖2 防疫物資監(jiān)控系統(tǒng)模塊

數(shù)據(jù)采集模塊

主要包括兩個部分，一是基于中國商品信息服務(wù)平臺的已有數(shù)據(jù)信息，以商品條碼為關(guān)鍵字，梳理和提取防疫物資信息；二是打通企業(yè)直報渠道，根據(jù)防疫物資數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要，獲取防疫物資企業(yè)信息。數(shù)據(jù)采集模塊的目標(biāo)是實現(xiàn)對全國防疫物資的規(guī)模性的數(shù)據(jù)采集，能夠從整體上掌握我國疫情防護(hù)物資的情況，并進(jìn)行有效的統(tǒng)籌管理。

數(shù)據(jù)加工模塊

對獲取到的防疫物資信息進(jìn)行前處理，以商品條碼為主關(guān)鍵字，統(tǒng)一數(shù)據(jù)屬性、數(shù)據(jù)格式，根據(jù)政府對防疫物資情況的需求，對標(biāo)準(zhǔn)化的防疫物資數(shù)據(jù)進(jìn)行對應(yīng)智能化分析。將智能分析結(jié)果匯總，進(jìn)行歸類統(tǒng)計，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)形成直觀化的數(shù)據(jù)模型。對防疫物資數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測，按照分析策略模型，提出防疫物資處置的數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)據(jù)存儲模塊

建立獨立的防疫物資數(shù)據(jù)庫，與中國商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立時限性不對稱映射關(guān)系，詳細(xì)記錄防疫物資基礎(chǔ)信息、分析匯總信息、監(jiān)測預(yù)警信息等各類數(shù)據(jù)，也從數(shù)據(jù)質(zhì)量的角度對防疫物資的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析監(jiān)測，保障數(shù)據(jù)信息的高質(zhì)量。

數(shù)據(jù)輸出模塊

建成的防疫物資監(jiān)控系統(tǒng)能夠獨立對外提供數(shù)據(jù)支持服務(wù)，按照需求提供各類報表的數(shù)據(jù)展示，并能為其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口，為政府防疫物資決策提供支持。數(shù)據(jù)基于企業(yè)的自主實時通報以及編碼中心分支機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測，大大提高了監(jiān)測的準(zhǔn)確性和效率并從根本上保障了數(shù)據(jù)的可持續(xù)性，全國性的、可持續(xù)性使用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，能夠?qū)崿F(xiàn)對全國范圍內(nèi)整體聯(lián)防聯(lián)控，對全國防疫物資的跨地域、實時監(jiān)管，為我國市場監(jiān)管部門提供了必要的技術(shù)支撐，成為服務(wù)我國市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要利器。

應(yīng)用成效

商品條碼作為商品的身份證，能夠有效管理到商品種類這一層級，準(zhǔn)確識別出不同企業(yè)、不同品牌、不同規(guī)格的防護(hù)用品，對以商品條碼為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)的整理分析與研究，有效地探索了國家疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理與實際應(yīng)用，滿足了政府部門對防護(hù)用品不同層級的監(jiān)管需求。

一方面，對重要物資的商品數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容、采集模式及動態(tài)監(jiān)管與分析的研究，能夠推動我國疫情防護(hù)物資的數(shù)據(jù)采集。截至2021年4月19日，基于GS1體系的國家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)共采集防護(hù)物資企業(yè)數(shù)據(jù)21553家，如圖3所示（見下頁），通過監(jiān)控系統(tǒng)也反映出了防疫物資企業(yè)在全國的分布范圍，主要集中在華南以及東部沿海地區(qū)。截至2021年4月19日，基于GS1體系的國家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)共采集防護(hù)物資產(chǎn)品數(shù)據(jù)160326種，如圖4所示（見下頁），主要涵蓋包括名稱、品牌、規(guī)格等屬性在內(nèi)的16種防疫物資產(chǎn)品的相關(guān)信息。其中，口罩生產(chǎn)企業(yè)10249家，產(chǎn)品97043種；測溫儀生產(chǎn)企業(yè)216家，產(chǎn)品1108種；一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)229家，產(chǎn)品816種；醫(yī)用酒精生產(chǎn)企業(yè)289家，產(chǎn)品974種；消毒液生產(chǎn)企業(yè)4034家，產(chǎn)品22776種；洗手液生產(chǎn)企業(yè)5930家，產(chǎn)品28858種；一次性手套生產(chǎn)企業(yè)564家，產(chǎn)品1685種；護(hù)目鏡生產(chǎn)企業(yè)339家，產(chǎn)品5159種；醫(yī)用防護(hù)服9家，產(chǎn)品42種，如圖5所示（見下頁）。

圖3 基于GS1體系的全國防疫物資企業(yè)分布圖

圖4 基于GS1體系的全國防疫物資產(chǎn)品分布圖

圖5 全國防疫物資商品條碼應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品查詢

另一方面，對國內(nèi)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確、快捷獲取，對疫情防護(hù)物資的產(chǎn)品和企業(yè)情況的深入分析，促進(jìn)了疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)的應(yīng)用。疫情期間，根據(jù)時間、地域、產(chǎn)品類別這三個維度對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，數(shù)據(jù)顯示，防疫產(chǎn)品在疫情發(fā)生后的一段時間數(shù)量出現(xiàn)明顯增長，尤其是口罩、醫(yī)用酒精等疫情期間需求量大的防疫物資，較之疫情剛開始時在短時間內(nèi)數(shù)量出現(xiàn)了大幅度的增長。防疫物資的企業(yè)數(shù)量在短時間內(nèi)有所增長，但地域分布范圍一直集中在東南地區(qū)以及東部沿海地區(qū)。根據(jù)統(tǒng)計分析的最新數(shù)據(jù)，可定時向國家市場監(jiān)督管理總局上報重點物資涉及的企業(yè)數(shù)量、地域分布及增長情況等匯總數(shù)據(jù)，上報數(shù)據(jù)共計208批次，有效支持了疫情物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和疫情防控相關(guān)工作的決策；支持全國各地市場監(jiān)管部門的對疫情防護(hù)物資的數(shù)據(jù)專項下載，有助于地方政府掌握防疫產(chǎn)品生產(chǎn)情況，做好地方重點物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。幫助國家市場監(jiān)督管理總局和各地市場監(jiān)管部門實現(xiàn)對我國總體的、分區(qū)域的疫情防護(hù)物資的統(tǒng)一監(jiān)控，為疫情下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的信息技術(shù)支撐。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代來臨，以商品條碼為基礎(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)管理與分析技術(shù)，能夠服務(wù)我國疫情防護(hù)物資的統(tǒng)一監(jiān)控，基本能夠動態(tài)、客觀地反應(yīng)我國防護(hù)物資的企業(yè)數(shù)量、分布區(qū)域，以及發(fā)展變化情況。疫情期間，依托商品條碼和監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對我國防疫物資的存量、產(chǎn)量、分布等情況的預(yù)估和分析，能夠?qū)ξ覈咔榉揽睾头雷o(hù)物資的監(jiān)管形成強(qiáng)大有效的數(shù)據(jù)支撐，也為未來疫情防護(hù)物資在應(yīng)急情況下的快速統(tǒng)計提供強(qiáng)大的信息化服務(wù)。