王 群，張文博，崔彬彬，崔 燕

（北京京航計算通訊研究所 北京 100074）

1 引言

通常情況下，在城市規(guī)劃的過程當(dāng)中，因為城市規(guī)劃的不同需求以及不同城市的實際情況，因此在規(guī)劃編制以及規(guī)劃管理的過程當(dāng)中都會受到多種因素的影響，從而使得城市規(guī)劃在成果實際應(yīng)用的過程當(dāng)中具有一定的局限性，這在一定程度上增加了城市規(guī)劃的難度[1]。因此，相關(guān)工作人員在針對其設(shè)計的過程當(dāng)中必須要結(jié)合具體的實際情況，例如城市的地理空間問題等。針對不同的成果數(shù)據(jù)進行分析整理，高效地利用數(shù)據(jù)的針對性，從而進一步構(gòu)建完善且統(tǒng)一的成果數(shù)據(jù)庫，提升規(guī)劃編制過程當(dāng)中成果資料的應(yīng)用效率。除此之外，還可以有效地幫助相關(guān)工作人員以最快的速度對城市規(guī)劃的資料進行有效的對比與分析。通過數(shù)據(jù)支持的形式為后續(xù)的編制工作提供有效的參考。在這一平臺的建設(shè)過程當(dāng)中，相關(guān)工作人員必須把地理空間作為整個建設(shè)過程當(dāng)中的基礎(chǔ)，并且把整合平臺工作作為平臺建設(shè)的核心問題來對待。

2 城市規(guī)劃及其信息化中GIS實際應(yīng)用情況

2.1 成果數(shù)據(jù)庫的建立

現(xiàn)階段情況下，我國在絕大多數(shù)地區(qū)都采用了GIS平臺對成果數(shù)據(jù)進行有效的分類以及管理，以此來獲得成果數(shù)據(jù)庫，通過這種方式可以實現(xiàn)對規(guī)劃成果資料的有效整合。除此之外，通過創(chuàng)建相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)能夠進一步解決成果一致方面的實際問題，從技術(shù)方面提供有效的保障。通過這種方式方法能夠進一步確保數(shù)據(jù)在其使用過程當(dāng)中的真實性以及完整性。見圖1。

圖1 成果數(shù)據(jù)庫對于城市規(guī)劃具體作用

2.2 基于三維分析的輔助決策系統(tǒng)的建立

輔助決策系統(tǒng)的建立過程當(dāng)中需要通過采用GIS所具有的不同功能，從而對三維景觀和輔助決策兩大方面的系統(tǒng)進行高度的集成。從整體上進一步提升決策結(jié)果的合理性以及精準(zhǔn)性。第一，子系統(tǒng)能夠從多個視角進行精準(zhǔn)定位，并且針對城市的規(guī)劃和城市的相關(guān)評審進行深度挖掘，從而進一步為分析模型的建立提供可靠的支持。第二，子系統(tǒng)在啟用過程當(dāng)中可以充分借助其分析功能幫助相關(guān)工作人員把規(guī)劃過程當(dāng)中的關(guān)鍵性指標(biāo)以及關(guān)鍵性評價方式整合到模型庫，并且將其應(yīng)用到虛擬環(huán)境狀態(tài)中，從而進一步提升相關(guān)工作人員的工作效率[2]。

2.3 規(guī)劃實施監(jiān)測系統(tǒng)的建立

在針對城市規(guī)劃實施監(jiān)測系統(tǒng)的建立過程當(dāng)中，通常情況下涵蓋了城市的總體規(guī)劃、城市的區(qū)域地形圖以及遙感影像等在內(nèi)的數(shù)據(jù)資料進行收集和整理工作，除此之外，借助GIS技術(shù)進行差異的對比以及尋找，從而進一步幫助相關(guān)工作人員進行實際的差異核查。例如，核查相關(guān)內(nèi)容是否滿足具體的規(guī)劃要求、用地性質(zhì)是否變更、項目實際用地面積大小以及城市規(guī)劃過程當(dāng)中的具體實施情況等，如果在核查的過程當(dāng)中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的問題，必須要上報上級部門，并且對其進行制止。同時按照相關(guān)法律法規(guī)對其進行針對性的處理。除此之外，在內(nèi)容的實時監(jiān)測過程當(dāng)中，相關(guān)工作人員還必須要充分關(guān)注到國家保護項目的實際規(guī)劃情況，并且在整個過程當(dāng)中要針對保護區(qū)中所有項目建設(shè)活動予以重點監(jiān)測，嚴(yán)禁出現(xiàn)一些違規(guī)違法的現(xiàn)象。

3 基于GIS的新規(guī)劃體系建設(shè)

在城市規(guī)劃過程當(dāng)中，基于GIS的新規(guī)劃體系建設(shè)工作體現(xiàn)出了GIS技術(shù)的重要作用，同時也指出了系統(tǒng)開發(fā)的主要方向。

3.1 系統(tǒng)主要優(yōu)勢

第一，相關(guān)工作人員在針對城市規(guī)劃活動著手之前必須要借助GIS這一技術(shù)，它可以在具體的應(yīng)用過程當(dāng)中為城市規(guī)劃管理工作提供有效的科學(xué)支持[3]。一方面可以有效地提升工作效率。除此之外，另一方面還可以進一步提高城市規(guī)劃的技術(shù)水平。

第二，在其應(yīng)用的過程當(dāng)中，它可以把空間和屬性信息進行充分結(jié)合。在數(shù)據(jù)庫方面它主要包括了空間和屬性數(shù)據(jù)庫兩個部分。然而在這其中，空間數(shù)據(jù)庫最主要的內(nèi)容是背景圖與要素圖。對于屬性數(shù)據(jù)庫而言，通常情況下主要包含了與規(guī)劃有關(guān)的絕大多數(shù)基本信息以及要素信息。

第三，在城市規(guī)劃的過程當(dāng)中基于多個平臺基礎(chǔ)上對其進行規(guī)劃管理工作，可以為其提供諸多決策支持。在整個城市規(guī)劃工作的后期階段，相關(guān)工作人員可以將其視為一種一體化的管理方案，將整個工作移交至管理部門，從而進一步完善城市的規(guī)劃工作，并且對其進行有效的補充，大幅度提升規(guī)劃的效果。見圖2。

圖2 GIS規(guī)劃體系建設(shè)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

3.2 系統(tǒng)設(shè)計

在信息時代的背景之下，城市規(guī)劃工作的信息化的建設(shè)被視為一個系統(tǒng)性工程。在整個規(guī)劃工作進行的過程當(dāng)中，這一系統(tǒng)工程必須逐步推進與實施，并且在實施的過程當(dāng)中進行不斷的優(yōu)化與完善。在當(dāng)今信息技術(shù)日益更新發(fā)展的時代背景之下，各類不同的新技術(shù)以及全新的理念層出不窮，使得城市規(guī)劃的模式以及所用到的數(shù)據(jù)類型都出現(xiàn)了巨大的變化。對于城市的建設(shè)工作必須高度重視信息化以及人性化。除此之外還需要在數(shù)據(jù)庫的建立方面以及整個開發(fā)模式方面進一步提升設(shè)計工作的要求[4]。第一，把數(shù)據(jù)規(guī)劃作為目標(biāo)完善規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。城市規(guī)劃工作中所涉及的內(nèi)容相當(dāng)煩瑣且數(shù)量龐大，在整個規(guī)劃過程當(dāng)中，數(shù)據(jù)具有海量多樣以及使用頻繁的特點。因此，僅僅采用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫從而進行一些簡單的操作是不能夠達到整個設(shè)計的最終目標(biāo)的，相關(guān)工作人員應(yīng)該在規(guī)劃的過程當(dāng)中對數(shù)據(jù)進行完善與整合，確保其在實際的應(yīng)用過程當(dāng)中具有較強的適應(yīng)性。 第二，緊跟信息實際發(fā)展加強輔助決策系統(tǒng)的開發(fā)與完善。現(xiàn)如今城市的規(guī)劃可謂是數(shù)字化的規(guī)劃。數(shù)字化的規(guī)劃在其運用的過程當(dāng)中一方面能夠提高工作效率并且保證工作質(zhì)量，除此之外還能為規(guī)劃工作提供更加人性的服務(wù)，大幅度削減人力物力財力的支出。在數(shù)字化規(guī)劃過程當(dāng)中，應(yīng)該借助GIS技術(shù)充分挖掘出城市規(guī)劃的相關(guān)數(shù)據(jù)資源，并且結(jié)合諸多的專業(yè)模型為城市的規(guī)劃決策提供有效的支持[5]。

4 結(jié)語

綜上所述，從整體上來看，城市規(guī)劃工作對于城市的發(fā)展以及城市的建設(shè)有著極其重要的影響，同時也凸顯出了非常重要的作用，在現(xiàn)階段的城市規(guī)劃當(dāng)中，相關(guān)工作人員可以采用GIS技術(shù)為核心的技術(shù)體系。然而，隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及對于城市規(guī)劃要求的不斷提升，現(xiàn)有的技術(shù)體系已經(jīng)很難滿足實際應(yīng)用中不斷提升的需求，因此在城市規(guī)劃的后續(xù)工作中必須要針對數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作以及決策輔助系統(tǒng)方面予以進一步的開發(fā)與優(yōu)化。