垃圾分類看似是居民日常生活中的“小事”，實(shí)則是關(guān)系城市可持續(xù)發(fā)展的“大事”。2020年11月1日，《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，由此開啟垃圾分類“強(qiáng)制時(shí)代”。如何監(jiān)督好垃圾分類工作？南京市秦淮區(qū)人大常委會(huì)提前介入，首位作為，堅(jiān)持以“硬核”監(jiān)督助推全區(qū)垃圾分類工作開展，自覺扛起人大擔(dān)當(dāng)。

全員下沉社區(qū)宣傳指導(dǎo)

每天早上7點(diǎn)，正值垃圾投放時(shí)間，南京市秦淮區(qū)匯景和園社區(qū)居民自覺將分類好的生活垃圾投放到相應(yīng)的垃圾桶，井然有序。如今，在匯景和園社區(qū)，垃圾分類成了一道最亮麗的風(fēng)景線。

2020年4月，南京市生活垃圾分類先行先試工作啟動(dòng)，秦淮區(qū)人大機(jī)關(guān)干部根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作部署和要求，深入各結(jié)對(duì)社區(qū)，宣傳、指導(dǎo)垃圾分類工作。

當(dāng)人大機(jī)關(guān)干部第一次深入到匯景和園社區(qū)進(jìn)行宣傳時(shí)，有幾個(gè)居民正在休閑亭拉家常，工作人員把宣傳手冊(cè)發(fā)放到一位年近7旬的居民手中時(shí)，這位居民看都不看一眼，一句話沖了過來：你不要給我，我不會(huì)分也不想分。

這只是匯景和園社區(qū)的一個(gè)場景。其實(shí)，人大機(jī)關(guān)干部到其它社區(qū)宣傳垃圾分類工作時(shí)，這種現(xiàn)象并不少見。

功夫不負(fù)有心人。通過人大機(jī)關(guān)干部不厭其煩、持續(xù)不間斷地大力宣傳，所在社區(qū)垃圾分類工作取得了較好效果：有的居民從剛開始的不支持不配合到后來的主動(dòng)參與配合；有的居民還主動(dòng)加入到垃圾分類志愿者隊(duì)伍中，形成“垃圾分類、人人有責(zé)”的良好氛圍。

為使居民精準(zhǔn)分類，2020年6月3日，區(qū)人大代表、區(qū)人大常委會(huì)環(huán)資城建委主任焦安寧深入到紅花街道陽光里社區(qū)，通過一個(gè)個(gè)具體的鮮活的案例和數(shù)字，宣傳普及垃圾分類知識(shí)、傳授經(jīng)驗(yàn)，并與居民進(jìn)行現(xiàn)場互動(dòng)，對(duì)居民們提出的問題一一作了解答。

如今，居民們看到小區(qū)垃圾分類工作正在如火如荼地進(jìn)行，社區(qū)的環(huán)境也一天天發(fā)生著變化，大家既舒心樂呵，又滿滿的幸福感和自豪感。

打好人大監(jiān)督“組合拳”

監(jiān)督工作是地方人大使用最經(jīng)常、最廣泛的職權(quán)。南京市秦淮區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，采取專題調(diào)研、區(qū)街人大聯(lián)動(dòng)、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，全方位、全過程開展生活垃圾分類監(jiān)督工作，打好人大監(jiān)督“組合拳”，有效推動(dòng)了全區(qū)生活垃圾分類工作開展。

不為“盆景”遮望眼，透過“全景”查真情。2020年10月至12月，區(qū)人大常委會(huì)采取區(qū)、街人大聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)全區(qū)垃圾分類工作開展全面檢查監(jiān)督。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)采取四不兩直方式，深入掛包社區(qū)進(jìn)行檢查督導(dǎo)；區(qū)人大常委會(huì)環(huán)資城建委組織本委委員和專業(yè)代表組代表，深入部分小區(qū)、單位、公共場所、背街小巷進(jìn)行檢查；12個(gè)街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)人大代表檢查監(jiān)督所在街道垃圾分類工作，并號(hào)召街道人大代表組代表在其居住地和選區(qū)開展明察暗訪活動(dòng)。

在垃圾分類工作開展檢查監(jiān)督期間，區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)前期檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一些較為集中的問題，組織部分區(qū)人大常委會(huì)組成人員和區(qū)人大代表視察中國電科第二十八所家屬區(qū)、金城花園和楓丹白露等居民小區(qū)垃圾分類開展，以及垃圾分類設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸車輛、設(shè)備配置等情況。視察組建議加大垃圾分類知識(shí)宣傳普及，加強(qiáng)分類清運(yùn)環(huán)節(jié)管理，杜絕混裝混運(yùn)，加大垃圾分類設(shè)施設(shè)備投放和督導(dǎo)人員配備力度。

對(duì)代表檢查監(jiān)督中提出的50余條問題建議，各街道人大工委在第一時(shí)間向有關(guān)方面反饋的同時(shí)，持續(xù)督促代表們提出的社工和物業(yè)人員缺乏相關(guān)法規(guī)知識(shí)、垃圾房分布設(shè)計(jì)不合理、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等一批問題的解決，以工作實(shí)際成效贏得了群眾的理解、支持和配合。

監(jiān)督垃圾分類不止步

如何確保垃圾分類深入開展？如何鞏固垃圾分類成果？南京市秦淮區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)予以關(guān)注，堅(jiān)持監(jiān)督力度不減，做到問題不解決監(jiān)督不松勁、不停步。

2021年初，區(qū)二屆人大五次會(huì)議上首次投票表決了10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，其中一項(xiàng)“打造家居環(huán)境”中就涉及完成260個(gè)小區(qū)垃圾分類設(shè)施提升、完成宮后山垃圾中轉(zhuǎn)站出新改造等垃圾分類內(nèi)容。

今年3月5日，區(qū)人大常委會(huì)召開民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作動(dòng)員部署會(huì)，標(biāo)志著該項(xiàng)工作已正式啟動(dòng)。此次監(jiān)督工作組成10個(gè)區(qū)人大代表監(jiān)督組，分別對(duì)應(yīng)10個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位，并通過采取現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)地視察、走訪座談、征集意見等方式，跟蹤了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、存在問題及項(xiàng)目質(zhì)效等情況，提出有針對(duì)性的監(jiān)督意見建議，以更好地推動(dòng)垃圾分類等民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，著力提升群眾的獲得感和幸福感。

今年底，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議還將對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，并將測評(píng)結(jié)果反饋給區(qū)政府及相關(guān)實(shí)施單位，形成全鏈條監(jiān)督閉環(huán)。聽取區(qū)政府關(guān)于生活垃圾分類工作推進(jìn)情況報(bào)告，以久久為功的韌勁持續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作的深入開展。