李志貴
(常德市鼎城區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心,湖南 常德 415100)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展可以使農(nóng)業(yè)人員的工作量有效減少,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量顯著提升,進(jìn)而確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的最大化。通過把機(jī)械化設(shè)備應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,不僅能夠有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,避免較多的時(shí)間、精力被浪費(fèi),而且可顯著提升人力資源利用效率,從而為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
首先,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有助于革新農(nóng)民的傳統(tǒng)思想觀念,使之對機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮的重要作用有著充分認(rèn)識,從而在短時(shí)間內(nèi)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。其次,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展可從機(jī)械設(shè)備方面大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平,從而讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平得到有效增強(qiáng),使我國經(jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展。
針對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,政府應(yīng)對其提高重視程度并制定一系列政策,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化良好發(fā)展。實(shí)際上,從20世紀(jì)中后期開始,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快,我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在價(jià)格方面實(shí)施了一定的優(yōu)惠和補(bǔ)貼,詳見表1。
借助財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持,還不能將一些問題有效解決,地方扶持政策具有較大的彈性,仍不能使現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要得到滿足。要想將此問題有效解決,可以從下述幾個(gè)方面入手:(1)建立健全相關(guān)法制建設(shè),從法律上給予農(nóng)機(jī)廠家的健康、規(guī)模化發(fā)展支持。(2)加大投入力度,從資金上給予農(nóng)機(jī)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研創(chuàng)新大力支持。(3)基于現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展政策框架,實(shí)施立足于農(nóng)業(yè)用地面積的針對性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)資助政策,以高效使用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)契合目前的土地經(jīng)營模式,不能強(qiáng)制性讓農(nóng)民舍棄自己的土地,要對各種不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式予以采用,以規(guī)?;?、大型機(jī)械化經(jīng)營取代老舊的家庭式土地經(jīng)營。要想順利達(dá)到此目的,政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策,借助提供購買補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采購證書、機(jī)器購買證書、土地所有權(quán)證書等,激勵(lì)農(nóng)民使用和普及農(nóng)機(jī)械的積極主動(dòng)性,有效提高農(nóng)民的收益[1]。
表1 我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)惠措施
新時(shí)期,國家相關(guān)部門應(yīng)充分了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意義和必要性,同時(shí)在實(shí)際工作中進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的宣傳工作,加深農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的了解和認(rèn)識,確保之后工作的高效開展[2]。相關(guān)部門可以借助于諸多有效方式,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)行宣傳,包括廣播、發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳海報(bào)等,幫助農(nóng)民更好地了解機(jī)械化設(shè)備。同時(shí)相關(guān)人員也應(yīng)深入到一線把宣傳、推廣工作落到實(shí)處,讓廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的了解更加深入,把其參與積極性調(diào)動(dòng)起來。
要想加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,需要將現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化模式與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分聯(lián)系起來,設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),明確農(nóng)業(yè)機(jī)械重點(diǎn)研究的方向,開發(fā)農(nóng)業(yè)種植中所需的一系列機(jī)械化設(shè)備,包括灌溉、施肥、播種和收獲等,并加入各種資源創(chuàng)新科技,如智能定位、激光測量等,進(jìn)而切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效果與質(zhì)量。此外,還需把機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程與先進(jìn)的現(xiàn)代化進(jìn)程充分融合,對部分好的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)予以學(xué)習(xí)借鑒,如無土栽培、農(nóng)產(chǎn)品種植等,促進(jìn)創(chuàng)新能力增強(qiáng),從而研發(fā)出更多先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。
(1)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建立起來,以服務(wù)為主要手段,以市場為導(dǎo)向,同時(shí)加大對示范區(qū)的構(gòu)建力度,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,從而讓我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)水平上升到一個(gè)更高的層次,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系公共能力,借助農(nóng)機(jī)設(shè)備使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者均能獲利。(2)讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化特征更加鮮明,針對我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)形式,對其進(jìn)行整合,同時(shí)進(jìn)行規(guī)范,借助于合理、科學(xué)地運(yùn)作,促進(jìn)創(chuàng)新型服務(wù)模式大力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)包括售后和修理等農(nóng)機(jī)服務(wù)水平最佳化,同時(shí),還應(yīng)積極構(gòu)建配套社會(huì)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系,不斷完善農(nóng)業(yè)信息化管理手段和途徑,使農(nóng)業(yè)集約化、組織化和機(jī)械化水平提升,切實(shí)提升我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化水平。
(1)加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度,積極組織農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)合作社等新型經(jīng)營主體的帶頭人參與培訓(xùn),促進(jìn)其專業(yè)技術(shù)能力以及農(nóng)業(yè)管理能力增強(qiáng),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)方面的支持。(2)給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員以及教師鼓勵(lì),讓其積極參與到送技術(shù)、送教下鄉(xiāng)的行列之中,借助于現(xiàn)場觀摩會(huì)、培訓(xùn)班以及發(fā)放宣傳資料等方式,為農(nóng)村分享優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。(3)對高校畢業(yè)生進(jìn)行引導(dǎo),讓其積極參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,針對農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面,政府可以加大購買服務(wù)力度,以此調(diào)動(dòng)高校畢業(yè)生的參與積極性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以科技促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
只有不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,才可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效率的最大化,帶給農(nóng)民更高的經(jīng)濟(jì)收入,以良好的基礎(chǔ)助力我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而不斷提升我國的國際地位和綜合國力。但就現(xiàn)階段的實(shí)際情況來說,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還是有各種問題存在,這就需要廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力,為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。